把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去
辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在全面從嚴(yán)治黨。新時(shí)代十年是偉大變革的十年,黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。這些偉大變革背后,全面從嚴(yán)治黨發(fā)揮了根本政治保障作用。
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2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的奠基之年。十年磨一劍,過去十年我們開展了史無前例的反腐敗斗爭(zhēng),全面從嚴(yán)治黨取得了歷史性成就和歷史性變革。在全面踏上建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程之際,二十屆中紀(jì)委二次全會(huì)勝利召開,習(xí)近平總書記再次明確強(qiáng)調(diào),必須把全面從嚴(yán)治黨作為黨的長(zhǎng)期戰(zhàn)略、永恒課題,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神,永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào),把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,把黨的偉大自我革命進(jìn)行到底。
把全面從嚴(yán)治黨作為黨的長(zhǎng)期戰(zhàn)略、永恒課題
辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在全面從嚴(yán)治黨。新時(shí)代十年是偉大變革的十年,黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。這些偉大變革背后,全面從嚴(yán)治黨發(fā)揮了根本政治保障作用。黨的二十大昭示著我們踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新階段,但這并不意味著我們可以敲鑼打鼓、停下腳步,把全面從嚴(yán)治黨的要求放松下來。習(xí)近平總書記的講話明確預(yù)示著,我們將永遠(yuǎn)吹響自我革命的沖鋒號(hào),把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。
全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的任務(wù)更加艱巨復(fù)雜,既要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、突出科技創(chuàng)新引領(lǐng)能力,又要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,保證社會(huì)主義事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn),還要滿足人民群眾在教育醫(yī)療、住房養(yǎng)老、生態(tài)環(huán)境、公平正義等方面對(duì)美好生活的向往。這就要求必須在新征程上進(jìn)一步強(qiáng)化政治監(jiān)督,從根本上保證黨中央決策部署能夠落實(shí)見效,切實(shí)打通貫徹執(zhí)行中的堵點(diǎn)淤點(diǎn)難點(diǎn)。這一過程中,全面從嚴(yán)治黨本身也面臨諸多難題:腐敗滋生的土壤在一些地方依舊存在,腐敗和反腐敗的較量還在激烈進(jìn)行;形式主義、官僚主義現(xiàn)象仍較突出;一些黨員、干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神,斗爭(zhēng)本領(lǐng)不強(qiáng)、實(shí)干精神不足等。這都要求把全面從嚴(yán)治黨作為黨的長(zhǎng)期戰(zhàn)略狠抓下去。
習(xí)近平總書記的講話重申了我們黨堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨的政治決心,彰顯了將全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行到底的歷史清醒和政治自覺。在新征程上,我們要始終保持“趕考”的清醒,保持對(duì)“腐蝕”“圍獵”的警覺,做到態(tài)度不能變、決心不能減、尺度不能松;決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒,更不能有降調(diào)變調(diào)的錯(cuò)誤期待;全面從嚴(yán)治黨沒有選擇,必須知難而進(jìn)。我們必須永葆馬克思主義政黨的獨(dú)特品格、憂患意識(shí)和斗爭(zhēng)精神,把黨的自我革命永遠(yuǎn)進(jìn)行下去。
以全面從嚴(yán)治黨解決大黨獨(dú)有難題
黨中央要求把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,彰顯了時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定,也是我們破解大黨獨(dú)有難題的根本路徑。黨的二十大報(bào)告中習(xí)近平總書記原創(chuàng)性地提出了“大黨獨(dú)有難題”的新觀點(diǎn),此次二十屆中紀(jì)委二次全會(huì)上又對(duì)何為大黨難題進(jìn)行了進(jìn)一步梳理,指出它包括如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),如何始終具備強(qiáng)大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài),如何始終能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題,如何始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)等方面。
大黨獨(dú)有難題是如何保證一個(gè)大黨集中統(tǒng)一、令行禁止、不忘初心、風(fēng)清氣正的問題。這就要求在新征程上,我們必須始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”;必須堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,始終保持理論上的堅(jiān)定與清醒;必須堅(jiān)持以人民為中心,時(shí)刻保持同人民群眾的血肉聯(lián)系;必須堅(jiān)持斗爭(zhēng)精神,保證黨的集中統(tǒng)一、先進(jìn)純潔;必須堅(jiān)持黨的自我革命,通過自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味。
大黨獨(dú)有難題必須靠全面從嚴(yán)治黨來解決。一是強(qiáng)化政治監(jiān)督,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督保障黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和黨的決策部署得到落實(shí),確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣;二是堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,繼續(xù)糾治享樂主義、奢靡之風(fēng),把整治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置,常抓不懈、久久為功,動(dòng)真碰硬、務(wù)求實(shí)效;三是進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),養(yǎng)成在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活的習(xí)慣,用黨章黨規(guī)黨紀(jì)約束黨員言行,讓鐵紀(jì)長(zhǎng)牙發(fā)威,讓干部警醒知止;四是發(fā)揮政治巡視利劍作用,突出政治巡視定位,把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù),把嚴(yán)的要求貫徹到巡視全過程各環(huán)節(jié);五是堅(jiān)持不懈開展反腐敗斗爭(zhēng),繼續(xù)在不敢腐上持續(xù)加壓,始終保持零容忍震懾不變、高壓懲治力量常在,堅(jiān)決懲治不收斂不收手、膽大妄為者。
構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨體系
將嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,必須在制度上下功夫,建構(gòu)全面從嚴(yán)治黨體系。習(xí)近平總書記明確指出,構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨體系是一項(xiàng)具有全局性、開創(chuàng)性的工作,它應(yīng)是一個(gè)內(nèi)涵豐富、功能完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。新時(shí)代十年我們黨不斷深化對(duì)自我革命規(guī)律的認(rèn)識(shí),不斷推進(jìn)黨的建設(shè)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,初步構(gòu)建起全面從嚴(yán)治黨體系。但全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,我們必須深刻認(rèn)識(shí)到只有整體地而不是局部地、系統(tǒng)地而不是零碎地、持久地而不是短暫地、高標(biāo)準(zhǔn)地而不是一般化地全面從嚴(yán)治黨,才能使我們黨堅(jiān)守初心使命,才能讓嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期保持下去,才能把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,才能徹底發(fā)揚(yáng)自我革命精神。
建構(gòu)全面從嚴(yán)治黨體系,一是在方式上堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨?!爸螄?guó)必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán),從嚴(yán)必依法度。”必須堅(jiān)持把依規(guī)治黨擺在黨長(zhǎng)期執(zhí)政國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略位置,把加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、根本之策,堅(jiān)持用制度管黨治黨、治國(guó)理政;二是機(jī)制上堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)集成、協(xié)同協(xié)調(diào)、有機(jī)銜接,突出運(yùn)用治理的理念、系統(tǒng)的觀念、辯證的思維管黨治黨建設(shè)黨,使全面從嚴(yán)治黨體系成為科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的動(dòng)態(tài)系統(tǒng);三是堅(jiān)持內(nèi)容上全涵蓋、對(duì)象上全覆蓋、責(zé)任上全鏈條、制度上全貫通,保證全面從嚴(yán)治黨體系的全面完整、系統(tǒng)集成、功能完備、一以貫之;四是堅(jiān)持系統(tǒng)施治、源頭治理。要更加注重正本清源、固本培元,不斷前移反腐關(guān)口,在不想腐上鞏固提升,在不能腐上深化拓展,健全防治腐敗滋生蔓延的體制機(jī)制;五是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、重點(diǎn)突出,既要使全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作更好體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,又要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制改革和制度建設(shè),對(duì)比較突出的行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。特別是堅(jiān)決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗,堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為某些利益集團(tuán)和權(quán)勢(shì)團(tuán)體的代言人、代理人,堅(jiān)決防止政商勾連、資本向政治領(lǐng)域滲透等破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的問題。
“犯其至難而圖其至遠(yuǎn)”。常懷遠(yuǎn)慮、居安思危是中華民族的鮮明品格,也是中國(guó)共產(chǎn)黨的光榮傳統(tǒng)。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上,我們唯有徹底發(fā)揚(yáng)自我革命精神,馳而不息推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,才能始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)核心,始終團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)億萬人民創(chuàng)造偉大歷史功績(jī)、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。
【作者系中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)政法部教授、博士生導(dǎo)師】
王若磊
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