目前,新冠疫情已經(jīng)成為2020年世界經(jīng)濟的最大“黑天鵝”,也是美國經(jīng)濟的“夢魘”。美國疫情仍未得到有效控制,今年前兩個季度陷入經(jīng)濟衰退不可避免。
更嚴(yán)重的是,疫情引發(fā)的市場恐慌和經(jīng)濟動蕩,再次凸顯美元主導(dǎo)的國際貨幣體系弊端。美國推出不計后果、無視國際責(zé)任的政策“組合拳”嚴(yán)重透支美元信譽,各國已經(jīng)開始紛紛“思變”。
顯然,新冠疫情下美元霸權(quán)正遭削弱,國際貨幣體系變遷已悄然發(fā)生。
其一,“美元荒”再次暴露單一貨幣主導(dǎo)的國際貨幣體系缺陷。
隨著疫情蔓延引發(fā)市場恐慌,投資者避險情緒急劇升溫,全球美元市場拆借利率快速飆升,Libor-OIS價差(倫敦銀行同業(yè)拆息與隔夜指數(shù)掉期的息差)急劇擴大,市場持有美元避險情緒濃厚,借出美元意愿不足。
盡管美聯(lián)儲采取了系列措施,向全球市場增加美元供應(yīng),試圖扮演全球央行和最后貸款人的角色,但力度和效果十分有限,沒有從根本上緩解“美元荒”。
事實上,后布雷頓森林體系時期,雖然黃金美元“脫鉤”,但“美元荒”問題從未真正解決,美元擔(dān)當(dāng)國際貨幣與國別貨幣的矛盾仍在。
尤其是在危機之時,“美元荒”易引發(fā)金融市場動蕩,凸顯美元單一貨幣體系的脆弱性和風(fēng)險性。
其二,美聯(lián)儲瘋狂“直升機撒錢”動搖美元信譽。
過去幾十年,每7~11年美國就會發(fā)生一次危機,最終解決辦法無非是大幅降息和不斷注資,讓救助和刺激效果留在國內(nèi),把通脹和債務(wù)壓力傳遍世界,美國“玩火”世界“埋單”早已成為“標(biāo)配”。
但這次,美聯(lián)儲更加瘋狂,把“標(biāo)配”打造成了“升級版”,嚴(yán)重透支美元信譽。3月美聯(lián)儲緊急議息會議直接開啟了“無限量寬”,加大對各類債券市場干預(yù)力度,導(dǎo)致資產(chǎn)負(fù)債表快速膨脹。
據(jù)美聯(lián)儲統(tǒng)計,僅3月5日至4月9日,美聯(lián)儲資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模已從4.29萬億美元飆升至6.13萬億美元,其中負(fù)債方的“聯(lián)儲銀行準(zhǔn)備金余額”項目從1.73萬億美元增加至2.77萬億美元。
這意味著,美國存款機構(gòu)在美聯(lián)儲賬戶的準(zhǔn)備金與超額準(zhǔn)備金迅速增多,一旦經(jīng)濟好轉(zhuǎn),這些“準(zhǔn)備金”會很快進入流通環(huán)節(jié),造成流動性泛濫和嚴(yán)重通貨膨脹。
而這將從兩個方面動搖美元地位:一個是消費大國感受到進口價格上漲壓力,主要債權(quán)國家資產(chǎn)嚴(yán)重縮水,相當(dāng)于變相給美國的救市行動埋單;另一個是大宗商品定價信號混亂,石油、黃金等全球主要商品均以美元定價,美元全球大泛濫,必將嚴(yán)重擾亂美元計價資產(chǎn)價格信號,動搖美元的定價貨幣地位。
其三,美國政府“續(xù)命式”地財政刺激和救助計劃,也在動搖美元地位。
美國財政部數(shù)據(jù)顯示,截至4月9日,聯(lián)邦政府債務(wù)總額突破24.22萬億美元。為應(yīng)對疫情,美國極有可能再推大規(guī)模刺激和救助措施。
就連美國著名經(jīng)濟學(xué)家保羅·克魯格曼也認(rèn)為,當(dāng)前美國不考慮債務(wù)負(fù)擔(dān),采取大規(guī)模緊急救助計劃是及時正確的。但可以肯定地說,“續(xù)命”的確是重要的,后續(xù)代價也必將是痛苦的。
未來,美國政府必然繼續(xù)超發(fā)美債融資,但為緩解債務(wù)困境,美或從兩方面入手:一方面,發(fā)行50年、100年期國債,可以有更長的“反射弧”借新錢還舊債。早在特朗普執(zhí)政之初,就已思考這個問題;另一方面,美聯(lián)儲繼續(xù)增持美債,壓低長期利率,保持較低成本融資,讓資產(chǎn)負(fù)債表進一步膨脹。
無論上述哪一種方法,都會導(dǎo)致他國對美國政府償債能力的進一步憂慮和債權(quán)縮水的憤恨,持有美元資產(chǎn)意愿減弱,美元霸權(quán)進一步遭受挑戰(zhàn)。
其四,他國已經(jīng)開始積極“思變”。
英格蘭銀行行長馬克·卡尼提出“合成霸權(quán)貨幣”想法,基于新數(shù)字資產(chǎn)技術(shù),減少美元對全球貿(mào)易霸權(quán)影響。2019年初歐洲已布局INSTEX,3月31日借助該機制與伊朗完成第一筆交易,幫助其繞開美元,獲得抗疫所需醫(yī)療設(shè)備。
此外,F(xiàn)acebook去年醞釀設(shè)計數(shù)字穩(wěn)定幣Libra。整個國際貨幣體系正在積極求變?;蛟S在不久的將來,美元不再無可替代、一家獨大。
其五,從長遠(yuǎn)看,疫情將加劇國際貿(mào)易體系變遷,進而重塑國際貨幣格局,從根本上沖擊美元霸權(quán)地位。
疫情加劇了西方國家的醫(yī)療物資匱乏,使其紛紛痛定思痛,欲重塑本國產(chǎn)業(yè)鏈。
美國戰(zhàn)略界已經(jīng)在思考,將美國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈回遷至本土或和美國關(guān)系“牢靠”的國家及地區(qū)。
在此情況下,未來國際經(jīng)貿(mào)格局可能發(fā)生顛覆性變革,區(qū)域貿(mào)易和盟友貿(mào)易興起,貿(mào)易規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)也將重新設(shè)定。
貿(mào)易區(qū)域化、盟友化,將帶來國際經(jīng)濟碎片化,以及國際貨幣體系的集團化,不排除出現(xiàn)類似于20世紀(jì)30年代大蕭條后的“貨幣集團”林立局面。最終,美元或在美國的自我束縛中走下神壇。
?。ㄗ髡邌挝唬褐袊F(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國所經(jīng)濟室)
-
王建紅:以大數(shù)據(jù)為支點釋放應(yīng)急管理效能
防控疫情,不只需要“鐵腳板”,還需要大數(shù)據(jù)。(作者:王建紅,系華北電力大學(xué)大數(shù)據(jù)與哲學(xué)社會科學(xué)實驗室主任、北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員)[詳細(xì)] -
王水平:當(dāng)前擴大內(nèi)需應(yīng)堅持“兩手抓”
中共中央政治局3月27日召開會議強調(diào),要統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,有效擴大內(nèi)需,全面做好“六穩(wěn)”工作。據(jù)了解,南京市3月18-22日發(fā)放消費券330萬元,帶動消費943萬元,刺激成效明顯;3月27-30日杭州市發(fā)放消費券16.8億...[詳細(xì)] -
張強:健全國家應(yīng)急管理體系的兩個著力點
健全國家應(yīng)急管理體系的首要任務(wù)是應(yīng)對各類突發(fā)公共事件。近抓應(yīng)對瓶頸:健全統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系。 [詳細(xì)]