用好教育改革的指揮棒
近日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》(以下簡(jiǎn)稱《總體方案》)。這是新中國(guó)第一個(gè)關(guān)于教育評(píng)價(jià)系統(tǒng)改革的文件,也是指導(dǎo)深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革的綱領(lǐng)性文件。《總體方案》從黨中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題入手,破立并舉,推進(jìn)教育評(píng)價(jià)關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得實(shí)質(zhì)性突破。
文件有哪些新亮點(diǎn),下一步如何貫徹落實(shí)?多位專家從不同角度提供了分析與思考。
把立德樹(shù)人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)
《總體方案》明確,堅(jiān)持把立德樹(shù)人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決克服重智育輕德育、重分?jǐn)?shù)輕素質(zhì)等片面辦學(xué)行為,促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展。“單純用考試升學(xué)的‘指揮棒’指揮學(xué)校教育、評(píng)價(jià)學(xué)校教育、考核學(xué)校教育,違背了立德樹(shù)人的教育本質(zhì)?!眹?guó)家教育考試指導(dǎo)委員會(huì)委員、北京師范大學(xué)教授張志勇說(shuō)。
“《總體方案》就是要從根本上回答為什么辦教育、什么是人民滿意的教育,回答培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人的問(wèn)題。”上海市教委電教館館長(zhǎng)張治表示,教育評(píng)價(jià)改革,就是要樹(shù)立德智體美勞全面發(fā)展的育人觀,引導(dǎo)各級(jí)教育機(jī)構(gòu)和學(xué)生在加強(qiáng)品德修養(yǎng)上下功夫,教育引導(dǎo)學(xué)生培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
“我國(guó)高校應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度、立志為中國(guó)特色社會(huì)主義奮斗終身的有用人才?!北本┛萍即髮W(xué)校長(zhǎng)楊仁樹(shù)說(shuō)。
“在教育評(píng)價(jià)上突出立德樹(shù)人,旨在引導(dǎo)教育回歸根本。”中國(guó)人民大學(xué)黨委書(shū)記靳諾表示,從基本內(nèi)涵看,“立德樹(shù)人”至少包括4個(gè)方面的內(nèi)容,即有德行、有才學(xué)、有根基、有格局。
江西省委教育工委書(shū)記葉仁蓀談道:“我們將支持、鼓勵(lì)、引導(dǎo)學(xué)校將治校辦學(xué)的重點(diǎn)放到立德樹(shù)人上來(lái),堅(jiān)決糾正一味追求考試和升學(xué)成績(jī),忽視德育、犧牲師生身心健康的錯(cuò)誤做法?!?/p>
圍繞“破五唯”目標(biāo)展開(kāi)推進(jìn)
“五唯”是當(dāng)前教育評(píng)價(jià)問(wèn)題的集中體現(xiàn),反映了不科學(xué)的評(píng)價(jià)導(dǎo)向。教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心副主任辛濤分析:“近年來(lái),我國(guó)教育評(píng)價(jià)體系逐步完善,但是,教育評(píng)價(jià)的功能仍未得到科學(xué)地、充分地發(fā)揮。這一問(wèn)題突出表現(xiàn)為以分?jǐn)?shù)和升學(xué)率為唯一依據(jù)來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)生、學(xué)校和教育從業(yè)人員,以文憑、論文和帽子為唯一依據(jù)來(lái)評(píng)價(jià)人才?!?/p>
《總體方案》明確,扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向,堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾。
中國(guó)教育報(bào)刊社黨委書(shū)記、社長(zhǎng)翟博具體分析:“‘唯分?jǐn)?shù)’評(píng)價(jià)學(xué)生,忽視了學(xué)生思想品德、身心健康、能力素質(zhì)等成長(zhǎng)的重要因素,不利于學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展;‘唯升學(xué)’評(píng)價(jià)學(xué)校,違背了教育規(guī)律,不利于營(yíng)造健康的教育生態(tài);‘唯文憑’評(píng)價(jià)人才,忽視了人的品性和綜合素質(zhì),不利于鼓勵(lì)學(xué)生多樣化成長(zhǎng)、成才;‘唯論文’評(píng)價(jià)教師,忽視了教師教書(shū)育人的本質(zhì);‘唯帽子’評(píng)價(jià)學(xué)科,忽視了學(xué)科建設(shè)的本質(zhì)、職責(zé)、使命和作用,不利于推進(jìn)人才稱號(hào)回歸學(xué)術(shù)性、榮譽(yù)性本質(zhì)。貫徹落實(shí)《總體方案》,要深刻反思、克服教育各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)存在的‘五唯’問(wèn)題,破立并舉,提高改革實(shí)效?!?/p>
東北大學(xué)校長(zhǎng)趙繼認(rèn)為,“破五唯”是教育評(píng)價(jià)改革的關(guān)鍵任務(wù)和重中之重,對(duì)整個(gè)教育系統(tǒng)尤其是高等教育領(lǐng)域具有重要示范作用,《總體方案》部署的五項(xiàng)教育評(píng)價(jià)改革任務(wù),均是圍繞“破五唯”的中心目標(biāo)展開(kāi)推進(jìn)。高等教育工作者必須以深化教育評(píng)價(jià)改革為牽引和切入點(diǎn),開(kāi)拓我國(guó)高等教育改革創(chuàng)新發(fā)展新局面。
不斷完善不同主體的評(píng)價(jià)辦法
教育評(píng)價(jià)改革是一項(xiàng)世界性、歷史性、實(shí)踐性難題,涉及多重因素、不同主體,牽一發(fā)而動(dòng)全身,被喻為教育綜合改革“關(guān)鍵一役”和“最硬一仗”。
“評(píng)價(jià)是教育發(fā)展的‘牛鼻子’與‘指揮棒’,會(huì)成為教育發(fā)展的‘方向盤’。中國(guó)教育發(fā)展的新階段及其新任務(wù),需要新的評(píng)價(jià)體系與原則方法進(jìn)行導(dǎo)航,它直接關(guān)系到科學(xué)的教育觀、人才的成長(zhǎng)觀、社會(huì)的選人用人觀?!眹?guó)務(wù)院參事室特約研究員、清華大學(xué)教授謝維和分析。
深化教育評(píng)價(jià)改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各方通力配合、協(xié)同推進(jìn)。專家們認(rèn)為,評(píng)價(jià)改革有5個(gè)關(guān)鍵主體,黨委和政府、學(xué)校、教師、學(xué)生、社會(huì)用人單位。貫徹落實(shí)《總體方案》,就要立足五大主體,全面反思、審視、調(diào)整、完善現(xiàn)行的各類評(píng)價(jià)制度、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)程序等,建立堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。
“各個(gè)學(xué)校、各級(jí)教育主管部門尤其是廣大的教育工作者需要深刻理解領(lǐng)會(huì)《總體方案》精神,結(jié)合各自的工作實(shí)踐,不斷摸索完善各個(gè)領(lǐng)域不同主體對(duì)象的評(píng)價(jià)辦法,形成可操作的規(guī)章制度與細(xì)則。”中國(guó)教育在線總編輯陳志文說(shuō)。
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