四川十年間污染源有哪些變化?
“截至2017年底,四川省各類污染源數(shù)量是137710個(gè)(移動(dòng)源不計(jì)入),其中與2007年的‘一污普’相比,廢氣重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)呈減少趨勢(shì),集中式污染治理設(shè)施數(shù)量增長(zhǎng)了13.7倍,年均增長(zhǎng)率為30.01%。”近日,四川省人民政府公布了全省第二次全國污染源普查情況。
顆粒物排放量降低20.2%
記者從現(xiàn)場(chǎng)獲悉,從2007年第一次全國污染源普查到2017年,10年里四川蓬勃發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)人口結(jié)構(gòu),包括污染源的類型、分布、規(guī)模和性質(zhì)等都發(fā)生了巨大變化。
總體來看,四川省各類污染源數(shù)量是137710個(gè)(不包括移動(dòng)源)。其中,工業(yè)源70803個(gè),畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)14911個(gè),生活源48272個(gè),集中式污染治理設(shè)施3512個(gè)。全省機(jī)動(dòng)車保有量1492.37萬輛,工程機(jī)械保有量18.5萬臺(tái),農(nóng)業(yè)機(jī)械柴油總動(dòng)力2825.73萬千瓦,鐵路內(nèi)燃機(jī)車燃油消耗量1.79萬噸,民航起降架次33.71萬次。
全省廢水排放量32.74億噸,其中,工業(yè)廢水4.66億噸,占廢水排放量的14.2%,與2007年相比下降了44.1%。全省化學(xué)需氧量排放116.36萬噸,降低3.81%;氨氮排放5.91萬噸,降低40.42%;總磷排放1.58萬噸。此外,城鎮(zhèn)生活污水排放量增長(zhǎng)了83.7%?!爸饕蚴撬拇ㄊ∵^去10年城鎮(zhèn)常住人口大幅增加了45.8%?!彼拇ㄊ∩鷳B(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長(zhǎng)李岳東介紹說。
全省二氧化硫排放26.37萬噸,與2007年相比降低了65.1%;氮氧化物排放64.71萬噸,顆粒污染物排放65.20萬噸,顆粒污染物排放量與2007年相比降低了20.2%。據(jù)李岳東介紹,大氣污染物大幅下降,主要得益于四川近年來加大了生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作力度,強(qiáng)化了污染治理,“如脫硫設(shè)施由‘一污普’的471臺(tái)增長(zhǎng)到3718臺(tái),除塵設(shè)施由5312臺(tái)增長(zhǎng)到43778臺(tái)?!?/p>
污染治理設(shè)施數(shù)量增長(zhǎng)13.7倍
時(shí)隔10年,四川的污染源狀態(tài)呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。
行業(yè)分布上,非金屬礦物制品業(yè),農(nóng)副食品加工業(yè),酒、飲料和精制茶制造業(yè),家具制造業(yè)和金屬制造業(yè)等6個(gè)行業(yè)占全省工業(yè)污染源總數(shù)的49.37%。與2007年的“一污普”相比,廢水排放重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)呈增加趨勢(shì),黑色金屬冶煉企業(yè)數(shù)量減少46.10%,造紙、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)和石油加工煉焦等工業(yè)數(shù)量均有所增加。
值得注意的是,全省廢氣重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)呈減少趨勢(shì),集中式污染治理設(shè)施數(shù)量與2007年“一污普”相比大幅增長(zhǎng),達(dá)13.7倍,年均增長(zhǎng)率為30.01%。與2007年“一污普”相比,全省鋼鐵企業(yè)減少46.10%,水泥企業(yè)減少61.21%,火力發(fā)電企業(yè)減少37.93%。
“‘十三五’以來,四川省認(rèn)真貫徹落實(shí)國家相關(guān)政策,通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,深入推進(jìn)鋼鐵、水泥化解過剩產(chǎn)能工作,部分產(chǎn)能和企業(yè)退出了市場(chǎng),很多大氣污染的企業(yè)都呈加速退出的態(tài)勢(shì)。同時(shí),‘二污普’增加了農(nóng)村污水處理設(shè)施和簡(jiǎn)易垃圾處理廠的普查,也說明四川省推進(jìn)城鎮(zhèn)及農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)取得了明顯進(jìn)步?!崩钤罇|分析。
嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保數(shù)據(jù)高質(zhì)量、低差錯(cuò)
普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量是普查工作的生命線,也是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的關(guān)鍵所在。而四川省在國家污普辦組織的對(duì)各省的核查中是差錯(cuò)率較低的,面對(duì)如此龐大的數(shù)據(jù)量,四川是如何確保每一個(gè)數(shù)據(jù)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確的?
“為嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),四川省、市、縣三級(jí)政府和全省所有的普查對(duì)象,都建立了嚴(yán)密的工作機(jī)制,落實(shí)了工作細(xì)則和管理技術(shù)規(guī)范,對(duì)數(shù)據(jù)的產(chǎn)生、記錄、匯總、審核等均嚴(yán)格把關(guān)。”李岳東說。
實(shí)踐中,四川省堅(jiān)持普查工作質(zhì)量的全過程管理,做到“誰填報(bào)、誰負(fù)責(zé)”“誰審核、誰負(fù)責(zé)”“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,普查全過程可追溯,還委托了第三方機(jī)構(gòu)對(duì)全省21個(gè)市(州)入戶調(diào)查的質(zhì)量進(jìn)行全過程的跟蹤監(jiān)督和檢查評(píng)估。
同時(shí),為全面提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,四川省還組織開展了普查對(duì)象自查、普查員現(xiàn)場(chǎng)普查、普查指導(dǎo)員現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核,縣市區(qū)全面審核、市上集中審核、省上抽查復(fù)核,最后由生態(tài)環(huán)境部最終會(huì)審。
全方位利用,將普查成果效益最大化
普查的最終目的在于結(jié)果運(yùn)用,這次污染源普查產(chǎn)生了大量有價(jià)值的數(shù)據(jù)。據(jù)了解,四川省將以這次污普數(shù)據(jù)為基準(zhǔn),對(duì)近年的有關(guān)污染物排放數(shù)據(jù)做一些更新調(diào)整,加強(qiáng)總量減排、污染防治、環(huán)境管理等方面的科學(xué)研究,為污染防治攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)提供有力的支撐。
“具體來說,一方面,要加快構(gòu)建‘5+1’產(chǎn)業(yè)體系,加快節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步依法依規(guī)堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,按期完成工業(yè)園區(qū)集中污水處理設(shè)施建設(shè),從源頭上減少污染排放?!崩钤罇|說。
另一方面,要切實(shí)推進(jìn)生活污水收集處理補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),做好城鎮(zhèn)生活污水處理提質(zhì)增效,積極推動(dòng)生活垃圾分類立法,加快城鄉(xiāng)生活垃圾分類系統(tǒng)建設(shè),加快推行城鎮(zhèn)污水和城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施專業(yè)化運(yùn)維,推進(jìn)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。
此外,四川省將以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系為著力點(diǎn),積極打造種養(yǎng)結(jié)合示范區(qū),建設(shè)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),確保今年年底,全省畜禽糞污綜合利用率達(dá)到75%以上,全面提高四川省畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用水平。
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