成都市機動車中心數(shù)據(jù)顯示，成都市目前的機動車保有量達(dá)590萬余輛，其中汽車535萬余輛，機動車每年增長約45萬輛，可能會在兩年內(nèi)超過北京成為全國機動車保有量第一的城市。為加強機動車污染防治，成都市在實施機動車排放新標(biāo)準(zhǔn)，加強源頭控制、在用車減排、非道路移動機械監(jiān)管、油氣回收監(jiān)管，緩解道路擁堵等方面積極發(fā)力，念好機動車污染防治“緊箍咒”，取得顯著成效。

　　實施機動車排放新標(biāo)準(zhǔn)，加速老舊車淘汰

　　“2019年以來，國家發(fā)布并實施了兩項機動車排放新標(biāo)準(zhǔn)——國六排放標(biāo)準(zhǔn)和在用車新排放標(biāo)準(zhǔn)。”成都市生態(tài)環(huán)境局機動車污染防治處處長蔣光輝告訴記者，國六排放標(biāo)準(zhǔn)是目前國際上較為嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　成都市根據(jù)“新車新標(biāo)準(zhǔn)、老車?yán)蠘?biāo)準(zhǔn)”的原則，于2019年7月對重型燃?xì)廛嚒⑤p型汽油車和部分重型柴油車提前實施國六排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　為保證國六排放標(biāo)準(zhǔn)能夠順利實施且不影響已購車市民的切身利益，對在國六排放標(biāo)準(zhǔn)實施之前已銷售并開具機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票的國五排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽油車，和全市轄區(qū)內(nèi)經(jīng)銷商庫存的且汽車產(chǎn)品合格證標(biāo)注發(fā)證日期或者進(jìn)口汽車《貨物進(jìn)口證明書》標(biāo)明的海關(guān)簽發(fā)日期為國六排放標(biāo)準(zhǔn)實施之日前的國五排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽油車，允許其在2019年12月31日前辦理注冊登記。

　　同時，“在用車新排放標(biāo)準(zhǔn)的實施，改變了以往按照車輛排放階段劃定檢測限值的要求，對所有機動車污染物排放均采用統(tǒng)一檢測限值，并且在檢測限值要求上相較舊標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格，進(jìn)一步壓縮了超標(biāo)車輛的排放空間。”相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　據(jù)悉，為確保在用車新排放標(biāo)準(zhǔn)能夠嚴(yán)格落地，成都市生態(tài)環(huán)境局提前對標(biāo)新國標(biāo)，明確技術(shù)要求及注意事項，提前完成市監(jiān)控平臺技術(shù)測試和軟件升級，保持系統(tǒng)每日動態(tài)優(yōu)化。在此基礎(chǔ)上，通過線上、線下宣傳，爭取社會各界的支持。

　　此外，進(jìn)行不合格車輛復(fù)檢時，成都市要求相關(guān)機構(gòu)不但要調(diào)取車輛維修信息，還要據(jù)此對復(fù)檢車輛維修情況進(jìn)行認(rèn)真核查，通過后方可上線復(fù)檢。嚴(yán)格的管控措施和檢測手段加速了老舊車輛的淘汰進(jìn)程。

　　從四個方面著手突破，抓好移動源污染防治

　　據(jù)成都市最新的大氣污染物源解析結(jié)果，在全市PM2.5和PM10排放中，移動源綜合貢獻(xiàn)率分別達(dá)33.5%和28.7%，其中移動源NOX排放占全市排放總量的66.9%。

　　“成都市從源頭控制、在用車減排、非道路移動機械監(jiān)管、油氣回收監(jiān)管等4個方面著手突破?！笔Y光輝介紹。

　　在源頭控制方面，成都市除提前實施國六排放標(biāo)準(zhǔn)外，還采取尾號限行、發(fā)放燃油貨車“入城證”等方式減少污染物排放。同時，加速淘汰老舊車輛，于2018年基本完成“黃標(biāo)車”淘汰工作，2019年又采取多種措施淘汰14萬余輛老舊車。大力推廣新能源車，推進(jìn)公交車、出租車、物流車、環(huán)衛(wèi)車、混凝土運輸車等新能源化。

　　在促進(jìn)在用車減排方面，成都市采用遙感監(jiān)測、黑煙抓拍、便攜式設(shè)備檢測等技術(shù)手段對柴油貨車尾氣排放開展路檢路查、入戶抽測，督促超標(biāo)排放車輛進(jìn)行維修治理。同時，嚴(yán)格執(zhí)行國家在用車新排放標(biāo)準(zhǔn)，在全國范圍內(nèi)率先實施汽車尾氣檢測I/M制度和對環(huán)檢機構(gòu)實行記分制。

　　成都市機動車中心主任田紅介紹，《成都市機動車檢驗機構(gòu)排氣檢測業(yè)務(wù)監(jiān)管實施辦法（試行）》規(guī)定，對檢驗機構(gòu)實施“累積加重處罰”積分管理，對存在違規(guī)行為的檢測機構(gòu)，根據(jù)記分情況對其進(jìn)行通報、約談。

　　在強化非道路移動機械監(jiān)管方面，出臺《成都市非道路移動機械排放監(jiān)督管理規(guī)定》，將非道路移動機械污染排放納入監(jiān)管范圍；在全國率先開展非道路移動機械排放備案登記和標(biāo)志管理；劃定高排放非道路移動機械禁止使用區(qū)，促進(jìn)老舊工程機械淘汰。

　　在加強油氣回收監(jiān)管方面，成都市實現(xiàn)加油站（儲油庫）油氣回收裝置檢測全覆蓋，確保油氣回收裝置正常運行，減少VOCs排放。選取國控點周邊典型加油站，對其加油槍等設(shè)備設(shè)施進(jìn)行改造，要求其安裝在線監(jiān)控設(shè)備。

　　五大動作多管齊下，緩路堵、減排放

　　“機動車保有量的迅速增長也帶來了交通擁堵問題?！背啥际薪煌òl(fā)展研究院總工程師羅斌分析說，參考高德地圖發(fā)布的《2019中國主要城市交通分析報告》，在我國50個主要大城市中，成都路網(wǎng)高峰行程延時指數(shù)排名第18位，交通健康指數(shù)為58.6%，處于亞健康狀態(tài)，整體交通環(huán)境不容樂觀。

　　為改善交通環(huán)境，減少污染物排放，成都市各部門近幾年持續(xù)推進(jìn)“緩堵保暢”，通過科學(xué)實施車輛限行政策、加快道路停車基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、優(yōu)先發(fā)展公共交通、持續(xù)改善城市慢行環(huán)境、積極推進(jìn)交通精細(xì)化管理等手段，保障成都市在機動車不限購、保有量超500萬的情況下，全市道路交通擁堵狀況總體可控。

　　在科學(xué)實施車輛限行政策方面，倡導(dǎo)公眾工作日每周少開一天車，通過空間換時間，為軌道公交發(fā)展贏取時間。在加快道路停車基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，不斷完善“環(huán)+放射狀”城市高快速路建設(shè)，建成區(qū)四級路網(wǎng)密度超過8公里/平方公里，處于全國領(lǐng)先水平。同時停車配建機制日趨完善，車位比約為0.9，停車環(huán)境不斷改善。在改善城市慢行環(huán)境方面，成都市堅持把綠道建設(shè)作為“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的重要抓手，依托道路、河道、公園、綠地，加快城市綠道規(guī)劃與建設(shè)。