穩(wěn)中有進(jìn):為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展賦能
(一)
“今年以來,內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了‘穩(wěn)’和‘進(jìn)’的勢頭,實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。這是全區(qū)上下?lián)寱r(shí)間、爭效率和堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)果?!?/p>
就2023年以來內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成效,自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局副局長、新聞發(fā)言人汪傳敬作出上述評(píng)價(jià)。
汪傳敬的評(píng)價(jià),是有事實(shí)依據(jù)的:2023年一季度,全區(qū)經(jīng)濟(jì)增速5.6%;1-4月,全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速、固定資產(chǎn)投資增速、消費(fèi)品零售總額增速均高于同期全國平均水平,服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)加快恢復(fù)的勢頭。
經(jīng)歷了3年疫情的影響后,人們對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢格外關(guān)注。那么,今年以來,內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn),其背后的支撐因素與力量是什么?
每一次抉擇,無不源于責(zé)任擔(dān)當(dāng)。“今年以來,全區(qū)上下聚焦習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)和全方位建設(shè)‘模范自治區(qū)’兩件大事持續(xù)發(fā)力,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和自治區(qū)黨委、政府工作安排,堅(jiān)持開年就大干、開局就加速、起步就沖刺,為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好奠定了基礎(chǔ)。”自治區(qū)發(fā)改委副主任、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師張永軍說。
時(shí)代是出卷人,我們是答卷人。自治區(qū)經(jīng)濟(jì)界人士認(rèn)為,今年以來,在政策推動(dòng)下,支撐全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、平穩(wěn)增長的因素是多方面的。
而其中,供給側(cè)發(fā)力、需求側(cè)接力、新動(dòng)能助力,揭示出2023年以來內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、為高質(zhì)量發(fā)展賦能的真正秘密。
?。ǘ?/p>
“幸福是奮斗出來的?!泵恳淮伟l(fā)展與進(jìn)步,都離不開與時(shí)俱進(jìn)的奮斗。
今年以來,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署,內(nèi)蒙古確定了2023年推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一攬子政策措施,并錨定目標(biāo)、大干快上深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,相繼出臺(tái)“促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展120條”等多項(xiàng)政策措施,全區(qū)發(fā)行專項(xiàng)債券45億元、自治區(qū)財(cái)政安排456.4億元保障習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)落地見效,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)”和“進(jìn)”提供了政策保障。
每一番努力與擔(dān)當(dāng),都為提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展“含金量”開路。政策推動(dòng)下,具有高“含金量”的全區(qū)經(jīng)濟(jì)供給端發(fā)生了量質(zhì)齊升的積極變化。
今年一季度,全區(qū)生產(chǎn)總值5344億元,增速比去年全年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。從三次產(chǎn)業(yè)看,今年一季度與去年全年相比,全區(qū)一、二、三次產(chǎn)業(yè)增加值均呈加快增長態(tài)勢;1-4月,全區(qū)制造業(yè)增加值同比增速超過10%,服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增速高于同期全國平均水平。
農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn)——全區(qū)春耕備耕有序推進(jìn),特別是進(jìn)入5月以來,內(nèi)蒙古各地春播進(jìn)度明顯加快,截至6月1日,內(nèi)蒙古糧食作物播種面積超過1億畝,已超額完成國家任務(wù);畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有增,牲畜存欄和豬、牛、羊、禽肉類總產(chǎn)量均保持穩(wěn)定增長。
工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營穩(wěn)中有進(jìn)——全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)行業(yè)中,一季度有65%以上行業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)同比增長,1-4月有70%以上行業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)同比增長。
“在眾多支撐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)的因素中,制造業(yè)及非煤工業(yè)貢獻(xiàn)尤其突出?!睒I(yè)內(nèi)人士指出,工業(yè)是支撐內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“脊梁”,而制造業(yè)及非煤工業(yè)是穩(wěn)定全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“定盤星”,更是推動(dòng)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主動(dòng)力。
事實(shí)也進(jìn)一步驗(yàn)證了上述論斷:今年一季度,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)中,制造業(yè)增加值同比增長9.6%,拉動(dòng)同期全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長3.4個(gè)百分點(diǎn);全區(qū)非煤工業(yè)增加值同比增長8.2%,快于同期全區(qū)煤炭工業(yè)增加值增速1.1個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)同期全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長4.5個(gè)百分點(diǎn)。1-4月,全區(qū)制造業(yè)增加值同比增速高于一季度0.8個(gè)百分點(diǎn),呈現(xiàn)逐步加快態(tài)勢。
服務(wù)業(yè)加快恢復(fù)——隨著消費(fèi)市場復(fù)蘇,全區(qū)消費(fèi)需求逐步釋放,一季度全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值增速較去年全年提高2.1個(gè)百分點(diǎn);1-4月,全區(qū)商品零售額同比增幅逼近9%,餐飲業(yè)收入同比增幅逼近20%。
經(jīng)濟(jì)效益顯著提升——今年1-4月,全區(qū)一般公共預(yù)算收入1322.4億元,同比增長17.2%,在去年高基數(shù)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了較快增長。其中,稅收收入接近千億元,同步實(shí)現(xiàn)了較快增長。
?。ㄈ?/p>
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)的力量,何止于供給端及產(chǎn)業(yè)發(fā)展本身?
沒有等來的輝煌,只有拼出的精彩。今年以來,決心做大經(jīng)濟(jì)總量、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)的內(nèi)蒙古,已在擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定外貿(mào)的歷史羅盤上刻下深刻印記。
從投資看,在一系列穩(wěn)內(nèi)需政策及重大項(xiàng)目推動(dòng)下,今年1-4月,全區(qū)投資延續(xù)高位運(yùn)行態(tài)勢,基礎(chǔ)設(shè)施和制造業(yè)投資同比增速均超過50%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增速逼近90%,整體固定資產(chǎn)投資增速高于同期全國平均水平30多個(gè)百分點(diǎn)。
從消費(fèi)看,隨著市場環(huán)境、消費(fèi)預(yù)期的不斷改善及市場需求轉(zhuǎn)旺,全區(qū)消費(fèi)市場加快復(fù)蘇,1-4月全區(qū)城鎮(zhèn)消費(fèi)品市場零售額、鄉(xiāng)村消費(fèi)品市場零售額同比增速均超過9%,對(duì)暢通經(jīng)濟(jì)大循環(huán)推動(dòng)作用明顯。
特別是在“五一”假期,內(nèi)蒙古接待國內(nèi)游客1106.75萬人(次),同比增長107.95%,按可比口徑計(jì)算,已恢復(fù)至2019年同期的124.8%;實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入60.13億元,同比增長140.31%,按可比口徑計(jì)算,已恢復(fù)至2019年同期的118.34%。
從外貿(mào)通道及市場看,到今年4月中旬和5月初,經(jīng)由二連浩特、滿洲里口岸出入境中歐班列分別累計(jì)突破1.1萬列、2萬列。前4個(gè)月,全區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額同比增速超過45%,高于同期全國外貿(mào)進(jìn)出口總額增速39.3個(gè)百分點(diǎn)。其中,內(nèi)蒙古與“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口額占到全區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額的70.1%,民營企業(yè)進(jìn)出口額占到全區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額的77.8%,外貿(mào)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。
需求側(cè)的持續(xù)接力,為今年以來內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)開辟出一條充滿希望的發(fā)展之路。
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一串串?dāng)?shù)據(jù)釀成的“甘酒”,屬于每一個(gè)踔厲奮發(fā)、不懈努力的內(nèi)蒙古人。而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn),新動(dòng)能功不可沒!
今年一季度,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長9.5%,高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長20.5%,均快于同期全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速。
今年1-4月,全區(qū)新增新能源并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模突破500萬千瓦,相當(dāng)于去年同期新增規(guī)模的5倍。目前,蒙西“沙戈荒”地區(qū)3個(gè)單體1200萬千瓦大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn),2280萬千瓦新能源大基地項(xiàng)目已經(jīng)獲批,新能源單體項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模從十萬千瓦級(jí)邁向百萬千瓦級(jí)。
與此同時(shí),全區(qū)消費(fèi)業(yè)態(tài)更加豐富。一季度,全區(qū)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長12.4%,占全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重比去年全年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上信息傳輸與軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長5.0%,科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長18.8%。進(jìn)入4月份以來,全區(qū)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額、規(guī)模以上信息傳輸與軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入依然保持快速增長態(tài)勢。
……
“總體看,當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素在不斷累積。但客觀地講,在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性、不穩(wěn)定性因素持續(xù)增加和千變?nèi)f化的市場形勢下,推動(dòng)全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn),內(nèi)蒙古仍需付出艱辛努力?!弊灾螀^(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心總經(jīng)濟(jì)師司詠梅說。
?。ㄎ澹?/p>
歷史與實(shí)踐反復(fù)證明:發(fā)展與考驗(yàn),永遠(yuǎn)是一對(duì)“孿生弟兄”。沿著今年以來的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行軌跡,下一步,如何在中國式現(xiàn)代化新征程上繼續(xù)推動(dòng)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)?
自治區(qū)經(jīng)濟(jì)界專家提出:下階段,要進(jìn)一步聚焦習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,緊盯全年目標(biāo),繼續(xù)在產(chǎn)業(yè)謀劃、項(xiàng)目建設(shè)、消費(fèi)擴(kuò)容、民生實(shí)事等重點(diǎn)領(lǐng)域,加大力度落實(shí)促改革、謀轉(zhuǎn)型、惠民生、擴(kuò)消費(fèi)和穩(wěn)投資、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)增長等一攬子政策措施,全力以赴持續(xù)推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)向著高質(zhì)量方向發(fā)展。
“生產(chǎn)總值增長6%左右”“規(guī)上工業(yè)增加值增長7%以上”“固定資產(chǎn)投資增長10%以上”……錨定全年工作目標(biāo),內(nèi)蒙古促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)的決心無比堅(jiān)定:“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出更多內(nèi)蒙古貢獻(xiàn)?!?/p>
“寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來?!眱?nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)之船能否在風(fēng)雨兼程中繼續(xù)穩(wěn)中有進(jìn)、破浪前行?沿著內(nèi)蒙古促進(jìn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)效提升的決心與指向,沿著今年以來全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的生動(dòng)實(shí)踐指向,我們在滿懷信心中拭目以待?。ㄓ浾?楊帆)
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