2023年是共建“一帶一路”倡議提出10周年。10年來(lái),中國(guó)攜手共建國(guó)家打造綠色絲綢之路,為全球氣候治理貢獻(xiàn)中國(guó)方案,助力共建國(guó)家綠色低碳轉(zhuǎn)型,為世界增添更多“中國(guó)綠”。
厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色
推進(jìn)綠色絲綢之路建設(shè),是中國(guó)積極應(yīng)對(duì)氣候變化、維護(hù)全球生態(tài)安全的重大舉措,也是推進(jìn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建人與自然生命共同體的重要載體。
中國(guó)是全球最大的清潔能源市場(chǎng)和裝備制造國(guó),可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,風(fēng)電、光伏發(fā)電等清潔能源設(shè)備生產(chǎn)規(guī)模居世界第一,多晶硅、硅片、電池和組件占全球產(chǎn)量的70%以上,為共建綠色絲綢之路提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2015年3月,中國(guó)發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》,明確提出共建綠色絲綢之路。此后,中國(guó)先后發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于推進(jìn)共建“一帶一路”綠色發(fā)展的意見》等,提出2030年共建“一帶一路”綠色發(fā)展格局基本形成的宏偉目標(biāo)。
2019年,“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟正式啟動(dòng),目前已吸引來(lái)自43個(gè)國(guó)家的150余個(gè)中外合作伙伴。2021年,中國(guó)與28個(gè)國(guó)家共同發(fā)起“一帶一路”綠色發(fā)展伙伴關(guān)系倡議,呼吁各國(guó)應(yīng)根據(jù)公平、共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力原則,結(jié)合各自國(guó)情采取氣候行動(dòng)以應(yīng)對(duì)氣候變化。
隨著共建綠色絲綢之路的“朋友圈”不斷擴(kuò)大,截至2023年11月,中國(guó)已與39個(gè)共建國(guó)家簽署了48份氣候變化南南合作文件,同埃塞俄比亞、巴基斯坦、薩摩亞、智利、埃及等30多個(gè)共建國(guó)家開展了70余個(gè)減緩和適應(yīng)氣候變化項(xiàng)目,共同建設(shè)了若干低碳示范區(qū)。中國(guó)還通過綠色絲路使者計(jì)劃等,為上百個(gè)發(fā)展中國(guó)家培訓(xùn)了上萬(wàn)名環(huán)境與氣候?qū)I(yè)人才。
積極推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型
源自中國(guó)的綠色理念、綠色技術(shù)與清潔能源相結(jié)合,讓能源短缺不再是發(fā)展的瓶頸,點(diǎn)亮共建國(guó)家綠色低碳發(fā)展的夢(mèng)想。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院—中國(guó)氣象局氣候變化經(jīng)濟(jì)學(xué)模擬聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布的《應(yīng)對(duì)氣候變化報(bào)告(2023):積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和》(以下簡(jiǎn)稱“氣候變化綠皮書”)指出,從2014年至2020年,中國(guó)在“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目中可再生能源投資占比提升了近40%。
2021年9月21日,中國(guó)在第七十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上宣布,中國(guó)將大力支持發(fā)展中國(guó)家能源綠色低碳發(fā)展,不再新建境外煤電項(xiàng)目。近年來(lái),中國(guó)在“一帶一路”倡議框架下幫助共建國(guó)家建設(shè)了一批清潔能源重點(diǎn)工程,巴西美麗山±800千伏特高壓直流輸電項(xiàng)目、巴基斯坦卡洛特水電站、哈薩克斯坦札納塔斯風(fēng)電項(xiàng)目、阿根廷胡胡伊省高查瑞光伏電站項(xiàng)目、黑山莫祖拉風(fēng)電項(xiàng)目等重大項(xiàng)目落地生根,有效助力相關(guān)國(guó)家實(shí)現(xiàn)能源綠色轉(zhuǎn)型。
在政策溝通和智力支持方面,中國(guó)與相關(guān)國(guó)家和地區(qū)先后共同成立了亞太經(jīng)合組織可持續(xù)能源中心、中國(guó)—阿盟清潔能源培訓(xùn)中心、中國(guó)—中東歐國(guó)家能源項(xiàng)目對(duì)話與合作中心、中國(guó)—非盟能源伙伴關(guān)系、中國(guó)—東盟清潔能源合作中心等區(qū)域能源合作平臺(tái),促進(jìn)相關(guān)國(guó)家和地區(qū)在能源領(lǐng)域的共同發(fā)展、共同繁榮。
氣候變化綠皮書認(rèn)為,在各國(guó)的努力和合作下,共建“一帶一路”國(guó)家的能源結(jié)構(gòu)綠色化轉(zhuǎn)型已取得重大進(jìn)展,且轉(zhuǎn)型趨勢(shì)仍在加快。截至2023年5月,“一帶一路”共建國(guó)家的能源投資中,綠色能源投資已超過傳統(tǒng)能源投資。
提升綠色發(fā)展國(guó)際合作水平
在日前舉行的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會(huì)(COP28)上,中國(guó)政府表示將繼續(xù)推進(jìn)綠色絲綢之路建設(shè),與國(guó)際社會(huì)攜手應(yīng)對(duì)生物多樣性喪失、氣候變化等全球性挑戰(zhàn),共建人與自然和諧共生的地球家園。
氣候變化綠皮書指出,盡管共建“一帶一路”國(guó)家的可再生能源潛力巨大,但現(xiàn)階段其對(duì)傳統(tǒng)化石能源依賴仍比較嚴(yán)重,能源轉(zhuǎn)型壓力仍然較大;由于存在資金不足、裝備制造技術(shù)薄弱、專業(yè)技術(shù)人才欠缺等問題,其總體發(fā)展仍有較大上升空間。未來(lái)共建“一帶一路”國(guó)家要實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,仍需深化綠色清潔能源合作,推動(dòng)能源國(guó)際合作低碳轉(zhuǎn)型。
2023年10月,習(xí)近平主席在第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上宣布了中國(guó)支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項(xiàng)行動(dòng),并將“促進(jìn)綠色發(fā)展”作為行動(dòng)之一,為“一帶一路”綠色發(fā)展明確了新方向。中國(guó)將繼續(xù)攜手共建“一帶一路”國(guó)家,以高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)為目標(biāo),讓綠色切實(shí)成為共建“一帶一路”的底色。
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