【記者連線】
2023年,泰國政局與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)生了不少變化。5月的國會下議院選舉改變了泰國的政治格局。8月,賽塔在國會投票中成功當(dāng)選泰國第30任總理。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩,為泰黨領(lǐng)導(dǎo)下的新政府提出多項經(jīng)濟(jì)刺激措施,在外交上也更趨務(wù)實。
2023年年初,隨著世界走出新冠疫情陰霾,泰國對本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展寄予厚望。然而,由于全球經(jīng)濟(jì)低迷,泰國今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。旅游業(yè)占泰國國內(nèi)生產(chǎn)總值的11.5%,2023年入境泰國的游客數(shù)量達(dá)2450萬人次,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如2019年的3980萬人次。
5月至8月底,由于大選后新政府組建時間過久,持續(xù)幾個月的無政府混亂狀態(tài)對經(jīng)濟(jì)造成沖擊,政府年度預(yù)算延遲。政府投資受挫使本來就很低的貨幣流通水平急劇下降,泰國家庭債務(wù)達(dá)到歷史最高水平,中小企業(yè)陷入困境,急需注入更多資金。
面臨“低增長、高債務(wù)”的問題,2023年泰國經(jīng)濟(jì)增長乏力。今年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期下調(diào)至2.5%,2024年的增長預(yù)期范圍為2.7%至3.7%。賽塔對此直言,“泰國第三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長1.5%,現(xiàn)在的情況很糟糕,我們正在爭取來自世界各地的投資”。面對泰國經(jīng)濟(jì)增長落后東南亞鄰國的困境,為泰黨政府提出多項經(jīng)濟(jì)刺激措施,致力于刺激消費,解決生活成本危機,吸引外國投資。比如,讓政府等公私部門承擔(dān)起“推銷員”的角色,吸引各國知名企業(yè)來泰投資。此外,政府還努力降低能源價格,幫助償還債務(wù),加快解決各類腐敗問題,改善泰國股市狀況,以期解決目前的經(jīng)濟(jì)困境。
值得關(guān)注的是,為刺激消費并提高市場活力,賽塔表示向中低收入泰國民眾發(fā)放數(shù)字錢包的計劃仍有可能在明年5月實施。該計劃將向月收入低于7萬泰銖的成年人發(fā)放1萬泰銖的消費補貼,從而為泰國經(jīng)濟(jì)注入5000億泰銖。最新的公投結(jié)果顯示,70%的泰國人同意該計劃,但仍需更多輪的國會辯論和幾個月的時間才能讓其真正通過。其實施過程中仍不排除引發(fā)政治風(fēng)險,對賽塔政府穩(wěn)定執(zhí)政帶來影響。
盡管今年泰國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)疲軟,但在經(jīng)濟(jì)基本面扎實、穩(wěn)定的情況下,2024年泰國經(jīng)濟(jì)仍可能較2023年加速復(fù)蘇,其中旅游業(yè)復(fù)蘇是重要的支撐因素,此外泰國出口部門預(yù)計也將恢復(fù)正增長。
2023年的泰國外交面臨國內(nèi)政治重組和全球地緣沖突頻起的考驗。作為東南亞第二大經(jīng)濟(jì)體,泰國向來奉行平衡的“竹子”外交,充當(dāng)?shù)貐^(qū)大國角力的平衡者角色。賽塔政府自9月正式上臺以來,積極奉行重視實際經(jīng)濟(jì)效益的外交,不僅吸引來自中國、美國等主要國家的外國投資,還加強與東南亞鄰國的互聯(lián)互通與經(jīng)貿(mào)合作。賽塔將自己視作泰國的“推銷員”,上任僅三個月就已經(jīng)出訪了中國、美國、日本等主要大國。在10月赴北京參加第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇后,賽塔于11月赴美參加亞太經(jīng)合組織第30次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議,并從美國三大科技集團(tuán)——亞馬遜、谷歌和微軟獲得了3000億泰銖的投資承諾,與特斯拉等尖端科技公司達(dá)成意向協(xié)議。12月,賽塔又赴日本參加了日本-東盟特別首腦會議,推廣路橋項目,4家日本汽車公司承諾在泰擴大電動汽車生產(chǎn),總投資額約為1500億泰銖。
然而,泰國的外交也不得不面臨地緣政治沖突等帶來的安全問題。巴以沖突給泰國在沖突地區(qū)的務(wù)工人員帶來無妄之災(zāi),39名泰國人在襲擊中遇難,32人被劫持到加沙地帶作為人質(zhì),在泰國全力周旋營救下,目前還有9人被扣為人質(zhì)。此外,緬甸局勢嚴(yán)重影響泰緬邊境的安全,大量緬甸難民滯留邊境甚至逃入泰國境內(nèi)。
中泰關(guān)系是泰國外交長期以來的重點。2022年,中泰兩國領(lǐng)導(dǎo)人就構(gòu)建更為穩(wěn)定、更加繁榮、更可持續(xù)的中泰命運共同體達(dá)成重要共識。今年賽塔訪華,同中國領(lǐng)導(dǎo)人就兩國各領(lǐng)域合作深入溝通,達(dá)成廣泛共識。中泰兩國在政治上相互信任,各層級交往密切,全方位交流加強。兩國正在加快推進(jìn)中老泰聯(lián)通發(fā)展構(gòu)想,深化互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)、旅游等領(lǐng)域合作,維護(hù)穩(wěn)定暢通的產(chǎn)供鏈體系,并就共同打擊網(wǎng)賭電詐、人口販賣等跨國犯罪達(dá)成合作,推動中泰全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系不斷取得新發(fā)展。
(本報曼谷12月30日電 本報駐曼谷記者 王思成)(來源:光明日報)
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