快遞行業(yè)隱私運(yùn)單日均使用量突破2.5億單——

　　讓快遞個(gè)人信息更安全

　　一張快遞運(yùn)單能泄露多少個(gè)人信息？

　　有調(diào)查顯示，透過快遞運(yùn)單上顯示的姓名、手機(jī)號(hào)和地址，能還原出90%的個(gè)人信息。尤其是通過手機(jī)號(hào)，可查到綁定的微信、支付寶等平臺(tái)賬號(hào)，進(jìn)而了解個(gè)人興趣偏好和消費(fèi)習(xí)慣等。

　　給快遞貼上隱私運(yùn)單，讓個(gè)人信息“藏起來”。前不久，國家郵政局、中央網(wǎng)信辦、公安部3部門聯(lián)合召開推進(jìn)會(huì)，深入推廣應(yīng)用隱私運(yùn)單，給快遞個(gè)人信息加把“安全鎖”。

　　隱私運(yùn)單如何保護(hù)個(gè)人信息安全？中國隱私運(yùn)單推廣應(yīng)用情況如何？此次3部門發(fā)文，將為保護(hù)個(gè)人信息織起怎樣的“防護(hù)網(wǎng)”？記者采訪了國家郵政局有關(guān)負(fù)責(zé)人及相關(guān)快遞企業(yè)。

　　郵件快件隱私運(yùn)單基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)用盡用”

　　所謂隱私運(yùn)單，就是通過運(yùn)用虛擬號(hào)碼等去標(biāo)識(shí)化技術(shù)，對(duì)快遞運(yùn)單上收寄件人姓名、聯(lián)系方式、地址等個(gè)人信息進(jìn)行加密處理，快遞員只能通過特定APP聯(lián)系收件人，不能直接識(shí)別手機(jī)號(hào)碼。

　　“推廣應(yīng)用隱私運(yùn)單是保障寄遞用戶個(gè)人信息安全的有效舉措?！北本┼]電大學(xué)郵政發(fā)展研究中心主任趙國君說，當(dāng)前中國日均快遞業(yè)務(wù)量超過3.3億件，寄遞服務(wù)已覆蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，由此產(chǎn)生了大量寄遞數(shù)據(jù)信息，這些信息呈現(xiàn)出主體多、鏈條長(zhǎng)、涉及面廣、數(shù)據(jù)量大等特點(diǎn)，極易被不法分子竊取、利用。

　　“以消費(fèi)者在電商平臺(tái)下單為例，在電商或倉儲(chǔ)平臺(tái)打印快遞運(yùn)單后，包裹需經(jīng)商家貼單、倉儲(chǔ)分單、攬件分包、中轉(zhuǎn)派件、末端驛站等多個(gè)操作環(huán)節(jié)，才能到達(dá)消費(fèi)者手里，過程中極易發(fā)生信息泄露。”中通快遞信息安全部高級(jí)經(jīng)理馬辰說。

　　近年來，“空包刷單”和販賣快遞數(shù)據(jù)案件時(shí)有發(fā)生，甚至有一些不法分子非法獲取快遞運(yùn)單，利用公民個(gè)人信息，實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪活動(dòng)，由此引發(fā)的信息安全問題備受社會(huì)關(guān)注。

　　挑戰(zhàn)之下，隱私運(yùn)單應(yīng)運(yùn)而生。自2017年起，多家快遞公司陸續(xù)推出相關(guān)服務(wù)。

　　用順豐寄件時(shí)，默認(rèn)隱藏收寄件人手機(jī)號(hào)碼中間4位數(shù)字。同時(shí)，通過信息系統(tǒng)安全技術(shù)，收派員、客服使用虛擬號(hào)碼聯(lián)系用戶，實(shí)現(xiàn)個(gè)人信息加密。

　　京東物流上線“微笑面單”，從包裹生成時(shí)就利用技術(shù)手段以笑臉替代用戶手機(jī)號(hào)部分?jǐn)?shù)字，從而保護(hù)用戶隱私。

　　在行業(yè)探索的基礎(chǔ)上，去年3月，國家郵政局等3部門聯(lián)合開展郵政快遞領(lǐng)域個(gè)人信息安全治理專項(xiàng)行動(dòng)，大力推廣應(yīng)用隱私運(yùn)單，回應(yīng)公眾對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的迫切期盼。

　　國家郵政局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至今年9月上旬，除法律法規(guī)另有規(guī)定及用戶特殊要求以外，全行業(yè)隱私運(yùn)單日均使用量突破2.5億單，基本實(shí)現(xiàn)郵件快件隱私運(yùn)單“應(yīng)用盡用”目標(biāo)。

　　隱私運(yùn)單實(shí)際推廣應(yīng)用仍存薄弱環(huán)節(jié)

　　今年4月，新的《快遞電子運(yùn)單》和《通用寄遞地址編碼規(guī)則》兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施，設(shè)立專門章節(jié)，強(qiáng)化個(gè)人信息保護(hù)內(nèi)容。其中提出：快遞企業(yè)、電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體等應(yīng)采取措施，避免在電子運(yùn)單上顯示完整的收寄件人個(gè)人信息；要求快遞單上收寄件人姓名應(yīng)隱藏1個(gè)漢字以上，聯(lián)系電話應(yīng)隱藏6位以上，地址應(yīng)隱藏單元戶室號(hào)等。

　　“當(dāng)前，各寄遞企業(yè)和電商平臺(tái)已按照標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)進(jìn)行技術(shù)調(diào)試，推動(dòng)隱私運(yùn)單全面鋪開、深入推進(jìn)?！眹亦]政局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，與此同時(shí)，由于新國標(biāo)是非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，在隱私運(yùn)單實(shí)際推廣應(yīng)用中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。

　　一方面，應(yīng)用隱私運(yùn)單，會(huì)影響一些末端派送環(huán)節(jié)的便捷性。

　　“快遞員在投遞過程中，必須使用手持終端掃描具體信息后才能進(jìn)行投遞。當(dāng)消費(fèi)者選擇隱藏信息后，隱私運(yùn)單的虛擬號(hào)碼常常會(huì)出現(xiàn)被屏蔽或拒接，導(dǎo)致聯(lián)系不上收件人的情況，在一定程度上影響了配送效率?！壁w國君說，同時(shí)，部分快遞柜和快遞驛站尚未完全應(yīng)用兼容虛擬號(hào)功能，無法對(duì)使用隱私運(yùn)單的快遞進(jìn)行分類存放，增加了末端配送的難度。

　　另一方面，上下游信息壁壘尚未完全打通，制約隱私運(yùn)單推廣。

　　“當(dāng)前，快遞業(yè)上下游企業(yè)對(duì)各自掌握的用戶數(shù)據(jù)共享不夠，電商平臺(tái)與寄遞企業(yè)、寄遞企業(yè)與驛站之間存在一定信息壁壘。”趙國君解釋，當(dāng)采用隱私運(yùn)單隱藏個(gè)人信息后，需要通過系統(tǒng)對(duì)接獲取聯(lián)系方式以保障包裹順利派送以及后續(xù)客服服務(wù)。上下游環(huán)節(jié)間只有實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，才可以最大程度減少信息壁壘，提高快遞作業(yè)效率與服務(wù)品質(zhì)。

　　“此外，一些企業(yè)軟件及信息服務(wù)配套技術(shù)支撐不到位，隱私運(yùn)單占用虛擬號(hào)碼資源，在一定程度上增加運(yùn)營(yíng)成本等，也是進(jìn)一步推廣隱私運(yùn)單需要解決的堵點(diǎn)和難點(diǎn)?！眹亦]政局市場(chǎng)監(jiān)管司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　多措并舉滿足寄遞用戶個(gè)人信息保護(hù)需求

　　“隱私運(yùn)單推廣應(yīng)用的目的是回應(yīng)人民群眾的安全關(guān)切?！眹亦]政局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將多措并舉盡快實(shí)現(xiàn)郵件快件隱私運(yùn)單“應(yīng)用盡用”目標(biāo)。

　　建立通報(bào)機(jī)制，督促貫徹執(zhí)行。國家郵政局將聯(lián)合網(wǎng)信、公安等部門，建立隱私運(yùn)單應(yīng)用情況排名通報(bào)以及問題整改清單臺(tái)賬等制度，督促各電商平臺(tái)和寄遞企業(yè)不斷升級(jí)技術(shù)手段，持續(xù)完善用戶個(gè)人信息安全保障措施，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，從源頭上防止數(shù)據(jù)被非法采集、泄露、竊取、倒賣。

　　今年以來，順豐持續(xù)推進(jìn)隱私運(yùn)單工作，將用戶電話號(hào)碼中間隱藏位數(shù)由4位提升至6位，同時(shí)對(duì)姓名和地址信息進(jìn)行保護(hù)。中通快遞通過業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、派件員APP升級(jí)等措施，已完成自有渠道隱私運(yùn)單100%覆蓋，全網(wǎng)隱私運(yùn)單使用率達(dá)76%。

　　推進(jìn)互聯(lián)互通，強(qiáng)化信息保護(hù)。聚焦提升末端服務(wù)質(zhì)量，國家郵政局將推動(dòng)上下游企業(yè)聯(lián)合建立隱私運(yùn)單體系，對(duì)敏感字段進(jìn)行脫敏、去標(biāo)志化處理，更好滿足寄遞用戶個(gè)人信息保護(hù)需求。同時(shí)，督促上游電商平臺(tái)和寄遞企業(yè)探索實(shí)現(xiàn)寄遞數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，在不影響寄遞服務(wù)的前提下，有效解決影響末端投遞時(shí)效、用戶體驗(yàn)滿意度等問題，保障寄遞服務(wù)質(zhì)量，提高社會(huì)公眾使用郵政快遞服務(wù)的獲得感、幸福感、安全感。

　　下一步，國家郵政局將和中央網(wǎng)信辦、公安部密切聯(lián)系，加大郵政快遞領(lǐng)域涉?zhèn)€人信息安全違法違規(guī)行為的查處力度，集中治理信息安全風(fēng)險(xiǎn)管控方面存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)，從技術(shù)、制度、管理層面加強(qiáng)信息安全風(fēng)險(xiǎn)管控。

　　新聞鏈接

　　“雙11”當(dāng)日全國快遞業(yè)務(wù)量超6億件

　　國家郵政局監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2023年11月1日至11日，全國郵政快遞企業(yè)共攬收快遞包裹52.64億件，同比增長(zhǎng)23.22%，日均業(yè)務(wù)量是平日業(yè)務(wù)量的1.4倍。11月11日當(dāng)天，共攬收快遞包裹6.39億件，是平日業(yè)務(wù)量的1.87倍，同比增長(zhǎng)15.76%。

　　國家郵政局市場(chǎng)監(jiān)管司副司長(zhǎng)邊作棟說，今年的快遞業(yè)務(wù)旺季主要呈現(xiàn)出兩個(gè)高峰更加平穩(wěn)，支撐消費(fèi)復(fù)蘇、經(jīng)濟(jì)向好作用更加明顯，用戶體驗(yàn)更加便捷三大特點(diǎn)。今年的快遞業(yè)務(wù)旺季繼續(xù)在11月1日和11月11日形成兩波高峰，分?jǐn)偭诵袠I(yè)在單個(gè)高峰的壓力，運(yùn)行更加平穩(wěn)。郵政快遞與電子商務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)等深度融合，“雙11”期間全網(wǎng)攬收量再創(chuàng)歷史新高，折射出中國消費(fèi)市場(chǎng)的蓬勃活力，是經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好的生動(dòng)寫照。郵政快遞深度融入電商產(chǎn)業(yè)鏈，大量預(yù)售商品前置存儲(chǔ)至快遞云倉，寄遞服務(wù)更加快速準(zhǔn)確。

　　他表示，今年的快遞業(yè)務(wù)旺季從11月1日開始，到2024年春節(jié)前夕結(jié)束。為做好旺季服務(wù)保障工作，國家郵政局在與各主要電商平臺(tái)及寄遞企業(yè)進(jìn)行充分形勢(shì)研判和服務(wù)能力評(píng)估的基礎(chǔ)上，制定保障方案，全面部署落實(shí)，協(xié)調(diào)電商平臺(tái)與寄遞企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮“錯(cuò)峰發(fā)貨、均衡推進(jìn)”的核心機(jī)制作用。同時(shí)，深入開展安全隱患排查整治，全方位確保生產(chǎn)安全、寄遞安全、信息安全，防范行業(yè)傷亡事故發(fā)生；堅(jiān)持快遞包裝標(biāo)準(zhǔn)化、循環(huán)化、減量化、無害化，鼓勵(lì)電商快件原裝直發(fā)，減少前端過度包裝。

　　在業(yè)務(wù)旺季和低溫雨雪天氣條件下，一線快遞員作業(yè)時(shí)間長(zhǎng)、負(fù)荷重、壓力大。為此，郵政管理部門持續(xù)加強(qiáng)基層從業(yè)人員隊(duì)伍關(guān)心關(guān)愛工作，維護(hù)快遞員群體合法權(quán)益，并發(fā)布消費(fèi)提示，吁請(qǐng)廣大用戶給予快遞員群體更多包容和理解。

　　(據(jù)新華社電 記者戴小河)