著力提高水資源集約節(jié)約利用水平
【專家點(diǎn)評(píng)】
作者:龍登杰(重慶市中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心重慶市委黨校分中心特約研究員)
新中國成立以來,針對(duì)我國水資源時(shí)空分布極不均衡,北缺南豐、夏汛冬枯的基本水情,我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民開展了大規(guī)模水利工程建設(shè)。進(jìn)入新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,領(lǐng)導(dǎo) 當(dāng)前,水資源已經(jīng)成為制約我國高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。以陜西為例,其多年平均水資源總量僅占全國總量的1.48%,全省人均水資源量僅為全國平均水平的一半。全省71%的水資源集中分布在陜南地區(qū),而人口和經(jīng)濟(jì)總量分別占全省77%和90%的關(guān)中和陜北地區(qū),水資源量僅為全省的29%。引漢濟(jì)渭工程對(duì)于潤澤關(guān)中、解渴陜北、帶動(dòng)陜南具有重要意義。
目前,引漢濟(jì)渭一期工程已基本完工,自7月16日一期工程先期通水以來,全部設(shè)備運(yùn)行正常、通水水質(zhì)優(yōu)良;輸配水工程正在緊張進(jìn)行。工程全部建成投用后,將解決西安、咸陽、渭南、楊凌等關(guān)中地區(qū)城市的生活與工業(yè)用水需求,受益人口超過1400萬。
新征程上,加快形成全國統(tǒng)一大市場和暢通的國內(nèi)大循環(huán),需要水資源的有力支撐。在推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話中,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),繼續(xù)科學(xué)推進(jìn)實(shí)施調(diào)水工程,要在全面加強(qiáng)節(jié)水、強(qiáng)化水資源剛性約束的前提下,統(tǒng)籌加強(qiáng)需求和供給管理。這也為繼續(xù)科學(xué)推進(jìn)引漢濟(jì)渭工程、發(fā)揮好工程綜合效益指明了著力方向。為此,還需做好以下工作:
堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先,處理好開源和節(jié)流之間的關(guān)系。對(duì)于受水區(qū)來說,要準(zhǔn)確把握人與水、水與生態(tài)、水與經(jīng)濟(jì)社會(huì)等辯證統(tǒng)一關(guān)系,從觀念、意識(shí)、制度、措施等方面把節(jié)水?dāng)[在優(yōu)先位置,堅(jiān)持把節(jié)水作為根本出路,實(shí)行用水總量和強(qiáng)度雙控,統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)等領(lǐng)域節(jié)水,推進(jìn)由粗放用水方式向集約節(jié)約用水方式轉(zhuǎn)變,加快形成節(jié)水型生產(chǎn)生活方式和消費(fèi)模式。加強(qiáng)節(jié)水技術(shù)研發(fā),重點(diǎn)支持水資源高效循環(huán)利用、精準(zhǔn)節(jié)水灌溉控制、管網(wǎng)漏損監(jiān)測智能化、非常規(guī)水利用等先進(jìn)技術(shù)及適用設(shè)備研發(fā),拓展節(jié)水科技成果及先進(jìn)節(jié)水技術(shù)工藝推廣渠道,逐步推動(dòng)節(jié)水技術(shù)成果市場化,加快節(jié)水科技成果轉(zhuǎn)化。
“兩只手”協(xié)同發(fā)力,統(tǒng)籌加強(qiáng)需求和供給管理。政府部門要在建立水資源剛性約束制度、嚴(yán)格用水總量控制的前提下,形成水資源節(jié)約保護(hù)的制度政策體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、技術(shù)支撐體系等,提高水資源利用效率。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,積極探索流域內(nèi)、地區(qū)間、行業(yè)間、用水戶間等多種形式的水權(quán)交易,制訂水價(jià)機(jī)制方案,保障工程良性運(yùn)行,以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
借助信息化智能化,發(fā)揮智慧水利體系作用。引漢濟(jì)渭工程開工以來,多維度開展數(shù)字化建設(shè),在工程建設(shè)和調(diào)度管理中應(yīng)用數(shù)字孿生、北斗通信、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等信息化技術(shù),建成綜合通信系統(tǒng)、水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)、安全監(jiān)測系統(tǒng)、水情自動(dòng)測報(bào)系統(tǒng)等,為工程的供水、防洪、發(fā)電、生態(tài)提供實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)和決策支撐。接下來,還應(yīng)不斷提升流域監(jiān)測綜合感知能力和全過程水管控業(yè)務(wù)應(yīng)用能力,加快水利數(shù)字化轉(zhuǎn)型,細(xì)化制定水量分配方案,加強(qiáng)從水源到用戶的精準(zhǔn)調(diào)度;構(gòu)建數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的智慧水利體系,提升預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”對(duì)流域治理管理決策的支持能力,全面提升防范化解水安全風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)人與自然和諧共生。從設(shè)計(jì)到施工,引漢濟(jì)渭工程嚴(yán)格遵守秦嶺保護(hù)條例,實(shí)行秦嶺準(zhǔn)入許可制度,引入了無人機(jī)監(jiān)測環(huán)保施工等舉措,盡可能減少工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響。為減少水利工程建設(shè)對(duì)魚類的影響,在黃金峽水利樞紐設(shè)計(jì)之初就考慮到了魚類洄游產(chǎn)卵的需求,專門設(shè)計(jì)了一條生態(tài)魚道,同時(shí)在三河口水利樞紐工程下游河道修建人工魚巢,有效保護(hù)魚類種質(zhì)資源。接下來,要把水源區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作視為重中之重,在牢牢守住生態(tài)安全底線基礎(chǔ)上,處理好發(fā)展和保護(hù)、利用和修復(fù)的關(guān)系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
需要看到,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,由地理氣候環(huán)境決定的水時(shí)空分布不均以及由此帶來的水災(zāi)害等問題仍有待解決;水資源短缺、水生態(tài)損害、水環(huán)境污染等新問題不斷出現(xiàn),新老問題交織,共同威脅著百姓用水安全。為此,要加強(qiáng)國情水情教育,讓節(jié)水護(hù)水惜水成為全社會(huì)的自覺行動(dòng);各級(jí)黨員干部要樹牢底線思維、極限思維,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,提升國家水安全保障能力,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供有力的水安全保障。
項(xiàng)目團(tuán)隊(duì):光明日?qǐng)?bào)記者 張勝、陳晨、李潔、張哲浩、王斯敏
《光明日?qǐng)?bào)》(2023年09月04日 07版)
版權(quán)聲明:凡注明“來源:中國西藏網(wǎng)”或“中國西藏網(wǎng)文”的所有作品,版權(quán)歸高原(北京)文化傳播有限公司。任何媒體轉(zhuǎn)載、摘編、引用,須注明來源中國西藏網(wǎng)和署著作者名,否則將追究相關(guān)法律責(zé)任。
- 馬克思主義與中華民族理想同構(gòu)
- 李強(qiáng)將出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十八次峰會(huì)
- 【見微調(diào)研丨鄉(xiāng)村智理72計(jì)】本色電商成就特色農(nóng)產(chǎn)
- 讓中國的飛機(jī)用上更加強(qiáng)勁的“中國心”
- 聯(lián)播觀察|再釋擴(kuò)大高水平開放信號(hào) 習(xí)近平宣布這些重要舉措
- 【在這片遼闊的土地上 】江西:泰和烏雞變富民“彩鳳凰”
- 【在這片遼闊的土地上 】山西:云州黃花成興農(nóng)“忘憂草”
- “??睂⑾蜷}粵交界一帶沿??拷?福建廣東等地將有強(qiáng)降雨
- 登陸臺(tái)灣后將再登閩粵 “??甭窂筋A(yù)報(bào)為何這么難
- 攻堅(jiān)克難 引得一泓清流潤秦川