香港新一任行政長官人選大有可為——訪香港中文大學(xué)(深圳)教授鄭永年
光明日報記者 嚴(yán)圣禾 黨文婷
5月8日,香港特別行政區(qū)第六任行政長官選舉順利舉行,李家超高票當(dāng)選第六任行政長官人選。香港中文大學(xué)(深圳)教授、前海國際事務(wù)研究院院長鄭永年在接受光明日報記者專訪時表示,當(dāng)前我國正面對百年變局和世紀(jì)疫情相互疊加的復(fù)雜局面,香港正處在從由亂到治到由治及興的關(guān)鍵時期,這場第六任行政長官選舉意義重大,第六任行政長官人選將大有可為。
新選制讓香港得以專注解決民生問題
鄭永年教授指出,由于過去香港的選舉制度存在漏洞,一些反中亂港分子甚至“港獨”等激進分離勢力通過各類選舉進入特別行政區(qū)治理架構(gòu)。他們利用區(qū)議會、立法會等平臺,抗拒中央管治,煽動對內(nèi)地的不滿情緒,肆意阻撓特別行政區(qū)政府施政,讓香港社會付出了沉重代價。2021年3月,全國人大對香港的選舉制度進行了修改完善,“愛國者治港”原則得到全面落實。一年多來,香港特別行政區(qū)已成功舉行了選舉委員會、立法會和行政長官三場重要選舉,特區(qū)政府的施政環(huán)境得到極大改善。
在談到新選舉制度為什么要強調(diào)“愛國者治港”時,鄭永年說,香港的發(fā)展前途在于與祖國內(nèi)地的融合,真正愛香港的人會真愛國家,也只有真正愛國的人才真愛香港,這兩點相輔相成、不可分割。之前香港有一些人口口聲聲說愛香港,但卻不認同國家,這在邏輯上是矛盾的、在現(xiàn)實中是不可能的。
由于混進特區(qū)治理架構(gòu)的反中亂港分子阻撓破壞,過去香港存在嚴(yán)重的因果倒置現(xiàn)象,本來是民生問題,但硬是被激進勢力變成政治問題,導(dǎo)致香港良政善治難以實現(xiàn)。香港國安法生效實施、新選舉制度全面落地后,香港的政治環(huán)境出現(xiàn)了根本性好轉(zhuǎn),新一任行政長官人選和新一屆特區(qū)政府可以抓住有利時機,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,專注解決土地房屋、青年發(fā)展等民生問題。
鄭永年說,去年10月林鄭月娥發(fā)表的施政報告提出,將香港北部建設(shè)為面積約300平方公里的都會區(qū),覆蓋由西至東的深港口岸經(jīng)濟帶及更縱深的腹地。北部都會區(qū)規(guī)劃既有助于香港建設(shè)創(chuàng)新中心,從而解決就業(yè)問題,也有助于香港增加土地供應(yīng),從而解決住房問題。
香港融入大灣區(qū)可建成三大世界級中心
鄭永年建議,新一任行政長官人選帶領(lǐng)香港進一步融入國家發(fā)展大局。他認為香港與祖國內(nèi)地的融合發(fā)展,不僅對于香港至關(guān)重要,對于中國乃至整個世界的發(fā)展都有巨大意義。發(fā)揮好香港的獨特作用,粵港澳大灣區(qū)可以在三個領(lǐng)域建成世界級中心。
首先,金融是香港最重要的產(chǎn)業(yè)之一,而金融是需要服務(wù)對象的,作為全球第二大經(jīng)濟體的中國內(nèi)地就是香港金融業(yè)最好的服務(wù)對象。北京、上海、深圳等內(nèi)地城市雖然也在發(fā)展金融業(yè),但與香港是分工而非競爭的關(guān)系,尤其是香港如果能夠與一河之隔的深圳在金融領(lǐng)域做好勞動分工、實現(xiàn)優(yōu)勢互補,一定可以建成全球最大的金融中心。
其次,香港科研實力雄厚,香港代表在全球發(fā)明界盛事——2022年日內(nèi)瓦國際發(fā)明展中得到204個獎項,創(chuàng)歷年新高。珠三角地區(qū)制造業(yè)發(fā)達、產(chǎn)業(yè)鏈完備,再加上香港成熟的風(fēng)險投資體系,粵港澳大灣區(qū)完全可以建成全球最強的科創(chuàng)中心。
最后,香港擁有多所世界級大學(xué),廣州、深圳等城市高等教育也在快速發(fā)展。國內(nèi)外專家普遍預(yù)測,2030年前后,粵港澳大灣區(qū)將超過世界現(xiàn)有三大灣區(qū),成為全球人口最多、經(jīng)濟總量最大的灣區(qū)。如果香港的大學(xué)能夠與廣州、深圳等大灣區(qū)內(nèi)地九市的高等教育資源融合發(fā)展,粵港澳大灣區(qū)也可以成為全球最優(yōu)科教中心。
鄭永年強調(diào),香港最大的優(yōu)勢在于其軟實力。之所以說香港是一個高度國際化的城市,是因為其在法律服務(wù)、國際仲裁、港口管理、消費者權(quán)益保護等領(lǐng)域都有被國際社會所接受和認可的規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)。目前,香港這一優(yōu)勢仍然存在,也是中國所需要的。
“一國兩制”下香港的民主發(fā)展道路越走越寬
今年年初,鄭永年教授在香港媒體發(fā)表的《香港的民主與香港的未來》一文中指出,從經(jīng)驗看,幾乎所有成功的民主都是內(nèi)生型,而所有失敗的民主都是由外力催生的。前者表現(xiàn)為漸進和穩(wěn)健,后者表現(xiàn)為激進和冒險。民主要成功,需要符合文明性、歷史性和現(xiàn)實性。
鄭永年認為,香港特別行政區(qū)第六任行政長官選舉依法依規(guī)、平穩(wěn)有序,是一場成功的選舉,體現(xiàn)了選賢舉能的優(yōu)勢。在漫長的殖民地時代,港英當(dāng)局沒有做民主化的努力,但在香港回歸祖國之前突然引入激進的民主化。港英當(dāng)局的做法當(dāng)然是為了英國自身利益,而非香港的利益。西方國家本身經(jīng)歷了很長時間才發(fā)展民主,并且現(xiàn)在還經(jīng)歷著民粹主義危機。一些人想要在香港急速推行西式民主,顯然別有用心。
香港的新選制,選出了有能力、有公信力、有道德威望的第六任行政長官人選。鄭永年相信,在“一國兩制”之下,香港特別行政區(qū)的民主發(fā)展前景光明,道路必將越走越寬廣。
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