“盛裝”歸來再出發(fā)
2021年11月26日,新建成的建筑面積為1.58萬平方米的濟寧市工人文化宮與全市職工“見面”;12月10日,棗莊市7家工人文化宮集中啟用……捷報頻傳,為山東省工人文化宮在新時代華麗轉身、盛裝歸來做了生動注腳。
在齊魯大地,工人文化宮整體涅槃重生,得益于山東省總工會于2019年啟動的全省“工人文化宮三年集中整治提升行動”。目前,該行動已取得決定性勝利。最新數(shù)據(jù)顯示,全省工人文化宮總數(shù)為124家,其中新建17家,新增建筑面積46萬平方米。省總工會為此累計投入建設和獎補資金4.56億元,撬動多方投入36億余元。
經(jīng)過三年提檔升級,昔日“破爛差”的全省工人文化宮顏值實現(xiàn)大提升,管理更加科學高效,活動越發(fā)豐富多樣,成為廣大職工溫暖的精神家園和工會服務職工的金字招牌。
破繭
“很懷念以前在文化宮唱歌、跳舞、看電影、學習的日子,這里承載著我們這代人的難忘記憶?!背錾?0世紀50年代的中國重汽工會原宣教部長孫衛(wèi)建感慨連連。
調(diào)查顯示,2017年山東全省共有107家工人文化宮,其中36家被出租或承包,27家“無場地、無人員、無活動”。既喪失了“文化”功能,也遠離了“工人”這一服務對象,連“宮”也大都成了酒館茶舍甚至一片殘垣斷壁。以滿足職工群眾精神文化生活為應有之義的工人文化宮,已經(jīng)到了非整治不可的境地。
作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,作為職工群眾的“娘家人”,建設好管理好工人文化宮是工會義不容辭的職責,更是新時期山東工會順應職工所盼的行動。
“瞄準目標,一年接著一年干,不獲全勝決不收兵!”面對全省工人文化宮“積疴纏身”的現(xiàn)實,山東省總工會黨組找準著力點、選準突破口,靶向發(fā)力、對癥施治,打出了一套“組合拳”。
自2019年到2021年底,山東省總工會要求全省工人文化宮全部實現(xiàn)“六有”(有場地、有人員、有經(jīng)費、有制度、有項目、有績效)標準,正常開展“3+X”活動(“3”為職工教育培訓類、職工文化活動類、職工體育類,“X”為職工服務類或依據(jù)職能自愿開展新時代文明實踐志愿服務活動),一類、二類工人文化宮要占總數(shù)一半以上。這項工作還被寫入山東省第十五次工代會報告,納入全省新時代工會工作創(chuàng)新發(fā)展標準化管理體系,連續(xù)三年列為全省工會重點工作。
省級層面,工人文化宮整治提升被納入山東省政府與省總工會聯(lián)席會議議題。山東省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長兼省政協(xié)黨組副書記、省總工會主席張江汀,副省長凌文對整治提升工作提出明確要求。省總工會與省編辦、財政廳、發(fā)改委等7部門聯(lián)合印發(fā)《關于推動全省工人文化宮高質(zhì)量發(fā)展的意見》,明確提出把工人文化宮納入地方文化體制改革的總體規(guī)劃,納入地方國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,納入建設現(xiàn)代公共文化服務體系的總體規(guī)劃等。全省16市均將此列為民心工程、重點工程。省總工會黨組書記、常務副主席劉貴堂多次動員強調(diào),親自研究部署,親自推動督導。市、縣兩級工會把集中整治提升行動作為“一把手”工程來抓,抽調(diào)精兵強將、組成工作專班,形成了全省上下“一股繩”、協(xié)調(diào)聯(lián)動“一盤棋”的聚合力。
為做好制度保障,省總工會相繼出臺了《關于開展工人文化宮集中整治提升行動的意見》《山東省工人文化宮建設項目獎勵補助辦法》《山東省縣級工人文化宮公益性服務項目以獎代補實施辦法》,制定了工人文化宮考核評價標準、智能節(jié)能技術標準和建設項目驗收辦法。
省總工會采取“以建促改”“以獎代補”雙輪驅(qū)動保障好建設資金。對按照一類工人文化宮標準建設的項目,根據(jù)面積分別獎勵補助資金300萬~500萬元,其中市級新建項目超過1萬平方米的最高獎補1000萬元。對二類、三類標準建設的項目也制定相應的獎勵標準。對縣級工人文化宮,按照評定等次分別給予30萬元、20萬元、10萬元的獎勵。
工人文化宮整治提升既涉及多年的積弊,又有多方利益的交織,廣大工會干部敢啃硬骨頭,面對壓力,攻堅克難。山東省總工會每年開展綜合評定,把結果通報給各市黨委;每年開展兩次實地觀摩,查找不足、督促整改。
三年下來,嬗變的不只是工人文化宮本身,工會干部披荊斬棘、擔當作為的精氣神也得到顯著提振。德州市總工會原經(jīng)審委主任杜萍退休時自豪地說:“這是我一生中干得最有意義的一件事?!?/p>
三年整治,浴火重生。目前,63家上了整改“名單”的山東工人文化宮全部達標過關,其中27家曾經(jīng)“無人員、無場地、無活動”的工人文化宮通過新建或置換,已滿血復活;36家出租、承包出去的已全部收回改擴建。全省共收回外租和承包房產(chǎn)面積86889平方米,收回被占房產(chǎn)面積26061平方米,新增面積46萬平方米,基本夯實全省“一縣一宮”陣地格局。
“回家”
從職工視野中“消失”的工人文化宮回歸了;昔日的“破爛差”成了現(xiàn)在的“高大上”。工人文化宮大都地處城區(qū)黃金地段,加上新功能炫目多樣,更加“自帶光芒”,把職工的心一下子點“亮”了——久違的“他們”,今朝雀躍而“歸”!
“去年就聽說有個五一廣場,能打籃球、踢足球、打羽毛球,讀書、參加興趣班,熱鬧著呢,原來就是從前的濟南第二工人文化宮??!”正在廣場放風箏的濟南風機廠退休職工黃師傅高興地說。
如今,新建的濟南市五一廣場成了濟南市天橋區(qū)的閃亮地標。省總工會聯(lián)合濟南市總工會高標準改造“一樓、兩場、兩館、五中心”,即職工綜合培訓樓,職工劇場(院)、五一廣場,職工綜合健身館、職工展覽館、省市工會融媒體中心、省市工人文化宮指揮中心、職工文化藝術中心、職工教育培訓中心、新時代職工文明實踐中心,總占地面積79126.5平方米,其中室外活動場地16880平方米。
青島市勞模工匠展示館建成運行以來,線上線下參觀人數(shù)達9萬余人、參觀單位310余家;市工人運動紀念館自4月底運行以來,已接待參觀86批次、2520人次;工人劇場迄今共開展各類文化藝術活動90余場次;“勞動者之歌·共同的家園”3年開展公益演出260場,服務職工37萬余人次。
濱州市工人文化宮選聘112名一技之長者組成“百師志愿團”,設立12個專業(yè)委員會,目前累計開辦31類173個公益性培訓班,培養(yǎng)文藝骨干1000余名,培訓職工6295人。學員張占春創(chuàng)作的《偉大的祖國已進入全面小康》榮獲全國歌曲征集活動銀獎,李剛的《大河天韻》榮獲2021年全國藝術攝影大賽金獎……
數(shù)字最有說服力——2021年以來,全省各級工人文化宮開展理論政策宣講活動1060余場,覆蓋職工56萬人次;開展各類文化文藝活動1476場次,參與職工達96萬人次,開展棋牌、球類等活動1756場次,參與職工32萬人次;開展各類培訓4900余場次,覆蓋職工85萬余人次。
工人文化宮,再度成為職工群眾心馳神往的“學校”和“樂園”。
賦能
墻內(nèi)墻外綻放,云下云上精彩。
“經(jīng)老師講解,我對三種精神有了更深刻的理解,今后將通過傳、幫、帶的方式,培養(yǎng)更多的勞模工匠!”這是全國勞動模范、“大國工匠”、中交一航局二公司管延安最近參加完青島市工人文化宮賦能培訓班后的感言。
青島有197.4萬名產(chǎn)業(yè)工人。圍繞建設工匠之城、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都,市總工會依托市工人文化宮打造了全國首個集賦能中心、賦能研究院、技能實訓基地、工匠學院為一體的職工賦能平臺,開設勞模群英會、工匠大本營、創(chuàng)客酷空間、健康指導館、家庭成長臺5大賦能板塊,和婚戀指導站、媽媽小屋、子女托管驛站、健康大講堂4大關愛陣地,讓職工天天賦能、全員賦能。自2020年7月成立以來,開展線下賦能服務活動141場次,服務職工16700人次,線上服務400841人次,綜合滿意度達96.87%。
2020年,山東省總工會以濟南為試點,探索依托工人文化宮開展一線職工“求學圓夢行動”,先后有3000名職工接受學歷提升教育。2021年這一行動已在全省鋪開。在省市工人文化宮開設全省運營中心,各級工人文化宮開設服務站點,職工可就近報名,工會計劃補助一線職工1萬人,每人補助不少于1000元。
“不僅有花藝、泥塑,還有儀態(tài)形體、心理輔導等課程,太實用了!”煙臺市工人文化宮的“公益樂學”職工大講堂,為職工開啟業(yè)余生活“新模式”。
淄博市工人文化宮每年定期開展“職工大舞臺”、“周末大舞臺”、職工文化藝術節(jié)等文化活動60余場,觀眾每年達10萬人次。
濱州市工人文化宮打造“濱工學堂”服務品牌,設置培訓項目31個,累計開設173個班次,培訓職工6295人。
華麗轉身的山東省各級工人文化宮,是新形勢下重塑工會優(yōu)勢鍛“長板”、豐富職工生活補“短板”、引領職工文化育“新板”的再出發(fā)。
《光明日報》( 2022年01月10日 04版)
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