早春二月,珠江之畔生機(jī)盎然,南海之濱氣象一新。在這播種希望的時(shí)節(jié),中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》全文,于2019年2月18日正式公布。推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策。習(xí)近平總書記以政治家的遠(yuǎn)見卓識,從全局高度為粵港澳大灣區(qū)發(fā)展擘畫藍(lán)圖。(《人民日報(bào)》,2月22日)
在中國發(fā)展大棋局上,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是重要一子;在中國改革開放新征程中,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是一大引擎。推動形成全面開放新格局,推動國家高質(zhì)量發(fā)展,保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定,都離不開建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的助力。習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動,從全局高度為粵港澳大灣區(qū)發(fā)展擘畫藍(lán)圖,推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)良好開局。前進(jìn)的號角正在奏響,合作的力量不斷匯聚。貫徹黨中央重大決策部署,粵港澳大灣區(qū)要共擔(dān)歷史重任,深化開放合作、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動、堅(jiān)持改革引領(lǐng),把美好愿景變成生動現(xiàn)實(shí),在不懈奮斗中共享時(shí)代榮光。
深化開放合作。“開放帶來進(jìn)步,封閉必然落后”?!耙?guī)劃綱要”明確指出,要把粵港澳大灣區(qū)建成充滿活力的世界級城市群、國際科技創(chuàng)新中心、“一帶一路”建設(shè)的重要支撐,以推動建立與國際接軌的開放型經(jīng)濟(jì)新體制,建設(shè)高水平參與國際經(jīng)濟(jì)合作新平臺。作為中國對外開放的橋頭堡與重要支點(diǎn),粵港澳大灣區(qū)要充分發(fā)揮“地處我國沿海開放前沿”的地理優(yōu)勢,認(rèn)清推動“一帶一路”建設(shè)的重要地位,克服世界經(jīng)濟(jì)不確定不穩(wěn)定因素增多、保護(hù)主義傾向抬頭的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn),構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,打造高水平開放平臺,對接高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易投資規(guī)則,加快培育國際合作和競爭新優(yōu)勢。同時(shí),要充分發(fā)揮港澳獨(dú)特優(yōu)勢,創(chuàng)新完善各領(lǐng)域開放合作體制機(jī)制,深化內(nèi)地與港澳互利合作。
強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動。“建設(shè)好粵港澳大灣區(qū),關(guān)鍵在創(chuàng)新?!痹跊]有國際先例的情況下,以習(xí)近平同志為核心的黨中央解放思想、積極探索,突破兩種制度、三個(gè)關(guān)稅區(qū)、三種貨幣的條件阻礙,作出建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的重大謀劃,本身就是一種創(chuàng)新。粵港澳大灣區(qū)成立于創(chuàng)新,發(fā)展也必然要靠創(chuàng)新。粵港澳大灣區(qū)要對標(biāo)建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心的目標(biāo),激活推動發(fā)展的第一動力,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,深化粵港澳創(chuàng)新合作,構(gòu)建開放型融合發(fā)展的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體,集聚國際創(chuàng)新資源,優(yōu)化創(chuàng)新制度和政策環(huán)境,著力提升科技成果轉(zhuǎn)化能力,并注重用法治化市場化方式協(xié)調(diào)解決大灣區(qū)合作發(fā)展中的問題,讓創(chuàng)新的動力充分涌流,建設(shè)全球科技創(chuàng)新高地和新興產(chǎn)業(yè)重要策源地。
堅(jiān)持改革引領(lǐng)。大灣區(qū)是在一個(gè)國家、兩種制度、三個(gè)關(guān)稅區(qū)、三種貨幣的條件下建設(shè)的,要想充分發(fā)揮出粵港澳綜合優(yōu)勢,提高區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,就必須堅(jiān)持改革引領(lǐng),創(chuàng)新體制機(jī)制,打破“藩籬”、疏通“堵點(diǎn)”,促進(jìn)各類要素在大灣區(qū)便捷流動和優(yōu)化配置,推動城市成員合理分工、功能互補(bǔ)。粵港澳大灣區(qū)要全面深化改革,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化區(qū)域創(chuàng)新體制機(jī)制改革。要研究實(shí)施促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)出入境、工作、居住、物流等更加便利化的政策措施,允許香港、澳門符合條件的高校、科研機(jī)構(gòu)申請內(nèi)地科技項(xiàng)目,支持粵港澳設(shè)立聯(lián)合創(chuàng)新專項(xiàng)資金,開展知識產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn)等等,不斷釋放改革紅利,推動大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
潮平岸闊,風(fēng)正帆懸?;浉郯拇鬄硡^(qū)要抓住機(jī)遇、乘勢而上,大膽探索、砥礪奮斗,努力建設(shè)富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū)和世界級城市群,打造高質(zhì)量發(fā)展的典范,共享祖國繁榮富強(qiáng)的偉大榮光,譜寫中華民族偉大復(fù)興的新篇章。
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