河北省援建的日土縣白絨山羊絨毛品鑒暨交易中心。記者 洛桑旦增 攝
拉薩阿里河北完全中學學生到河北研學。(河北省第十批援藏工作隊提供)
在河北省援建的札達縣香孜鄉(xiāng)旅游小鎮(zhèn),游客在霞義溝土林景區(qū)觀光。記者 永青 攝
2022年,河北省援建香孜鄉(xiāng)清潔能源供暖項目。這是鄉(xiāng)干部在檢查空氣能供暖設(shè)備。記者 永青 攝
阿里地區(qū)婦幼保健院手術(shù)室里,正在檢查儀器的河北省第十批援藏醫(yī)療人才馮麗珍。記者 永青 攝
河北省援建的阿里地區(qū)影劇院。記者 洛桑旦增 攝
自1994年中央第三次西藏工作座談會作出“分片負責、對口支援、定期輪換”重大決策以來,河北省深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于西藏工作、援藏工作重要指示和中央歷次西藏工作座談會精神,始終堅持新時代黨的治藏方略,對口支援阿里地區(qū)和札達、日土兩縣。
30年來,河北省先后選派10批495名干部人才、11批284名短期援助專業(yè)技術(shù)人才入藏工作,累計投入規(guī)劃內(nèi)(外)援藏資金28.18億元,實施各類項目467個,通過產(chǎn)業(yè)援藏、智力援藏、教育援藏、醫(yī)療援藏等方式,打好援藏工作“組合拳”,為阿里地區(qū)長治久安和高質(zhì)量發(fā)展注入了澎湃動力。
產(chǎn)業(yè)援藏 著力培育經(jīng)濟新引擎
“一標段羊絨起拍價290元?!痹谌胀量h第四屆白絨山羊絨毛品鑒暨產(chǎn)品競拍現(xiàn)場,隨著拍賣師報出一標段羊絨拍賣底價,拍賣活動正式開始。據(jù)介紹,本次活動共拍賣羊絨40.18噸,競拍額達1298萬元,特別是超細羊絨以1355元/公斤的價格成交,創(chuàng)造了近幾年羊絨競拍價格的歷史新高。拍賣活動惠及日土縣93%的農(nóng)牧民群眾,戶均增收5500余元。
“近年來,河北省援藏工作隊始終把白絨山羊產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)援藏的重要方向,把舉辦羊絨競拍作為促進群眾增收、突出產(chǎn)業(yè)援藏成效的務實之舉,積極對接國內(nèi)知名羊絨企業(yè)赴日土調(diào)研投資、參加競拍活動,為日土縣白絨山羊產(chǎn)業(yè)拓寬市場、提升影響力?!比胀量h農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技水利局黨組書記格桑扎西告訴記者。
多年來,河北省立足阿里實際,科學規(guī)劃設(shè)計援藏項目,特別是圍繞貫徹落實中央第五、六、七次西藏工作座談會精神,研究制定了河北省對口支援西藏的規(guī)劃,明確圍繞培育市場、扶持支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面,加大項目、資金投入力度,持續(xù)為阿里地區(qū)特別是重點支援的札達、日土兩縣經(jīng)濟發(fā)展注入活力。
針對日土縣實際,河北省確定以白絨山羊養(yǎng)殖、旅游開發(fā)為重點,推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在前期援建白絨山羊養(yǎng)殖基地、白絨山羊絨毛品鑒暨交易中心的基礎(chǔ)上,“十四五”期間,繼續(xù)投入援藏資金5900萬元支持白絨山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。投資開發(fā)日土縣城至日土宗、班公湖、烏江村3條旅游干線和班公湖、德汝度假村等旅游景點,持續(xù)改善當?shù)芈糜位A(chǔ)設(shè)施。
在札達縣,河北省以種植業(yè)、旅游業(yè)為突破口,累計投資1050萬元建設(shè)科技推廣服務站、蔬菜大棚,加大沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,投資4500萬元實施冷庫、中轉(zhuǎn)加工、品牌宣傳等全方位配套建設(shè),基本實現(xiàn)了高原沙棘產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。圍繞“旅游興縣、開放富民”目標,投資近2億元加強霞義溝土林景區(qū)、象雄文化展廳、古格王國遺址景區(qū)等品質(zhì)提升建設(shè),有力推動了當?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展。
援藏期間,河北省投資6900余萬元幫助當?shù)馗纳平煌?、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施項目30余個;投入9639.12萬元打造札達縣扎布讓旅游村建設(shè)項目,開發(fā)古象雄文化旅游精品游線;投資1700萬元扶持農(nóng)牧業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)和民族手工藝品、旅游紀念品、農(nóng)牧產(chǎn)品開發(fā);投資1500萬元支持邊貿(mào)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商貿(mào)市場建設(shè),主動引導區(qū)內(nèi)外企業(yè)落戶阿里,累計帶動當?shù)亟?000人就近就地就業(yè)。
民生援藏 提升各族群眾幸福感
“我剛到香孜鄉(xiāng)小學教書時,學生宿舍靠燒爐子取暖,后來采用集中燒鍋爐的方式供暖,但是溫度不穩(wěn)定,經(jīng)費支出大、污染環(huán)境不說,還存在安全隱患。”香孜鄉(xiāng)中心小學副校長扎西達瓦說。
為解決供暖問題,2022年,河北省援藏工作隊投資3000萬元,建設(shè)札達縣民生保障基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔能源供暖項目,實施12500平方米的供暖改造及配套工程,解決了包括香孜鄉(xiāng)在內(nèi)的札達縣3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學生、干部職工的過冬取暖問題。
從“十二五”投資援建小康示范村,到“十三五”日土、札達兩縣扶貧整村推進項目,再到“十四五”統(tǒng)籌推進脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,河北省援藏工作組通過一系列扎實舉措,有效提升了當?shù)馗刹咳罕姭@得感、幸福感、安全感。
期間,河北省先后援建了扎布讓、日土村等5個小康示范村,實施日土、札達兩縣安居工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)配套設(shè)施、特色小城鎮(zhèn)等建設(shè)項目;投資1.63億元建設(shè)獅泉河鎮(zhèn)步行橋、燕趙大道和日土、札達兩縣舊城區(qū)改造等項目,改變了城鎮(zhèn)面貌,進一步提升城鎮(zhèn)功能;投資2800余萬元建設(shè)地區(qū)勞動技能培訓中心、影劇院和札達、日土兩縣文化圖書館等項目;統(tǒng)籌2900萬元改擴建札達、日土、改則、普蘭、噶爾5縣干部職工住房;投資1800萬元實施日土縣城民生保障標準化自來水廠建設(shè)項目,解決日土縣城干部群眾“吃水難”問題。
此外,河北省持續(xù)支持阿里地區(qū)的教育事業(yè)發(fā)展,投資1.11億元建設(shè)阿里地區(qū)體育場、拉薩阿里河北完全中學等學校,實施噶爾縣中學、孔繁森小學和日土縣小學等學校改擴建工程,投資1200萬元改造札達縣九年一貫制學?;A(chǔ)教育設(shè)施,極大改善了當?shù)貙W校的辦學條件和師生的生活環(huán)境。
一直以來,河北省高度重視醫(yī)療援藏工作。投資3000萬元用于阿里地區(qū)婦幼保健院建設(shè)和添置醫(yī)療設(shè)施;投資2000萬元建設(shè)阿里地區(qū)藏醫(yī)院,建設(shè)和改造札達、日土兩縣人民醫(yī)院,實施札達、日土兩縣社會福利院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室改造提升項目;選派醫(yī)療優(yōu)秀管理人員、醫(yī)療骨干110余人次赴阿里地區(qū)開展巡回醫(yī)療、衛(wèi)生下鄉(xiāng)服務等工作。
此外,河北省幫助阿里地區(qū)建設(shè)遠程醫(yī)療會診系統(tǒng),實現(xiàn)當?shù)嘏c300余家全國知名醫(yī)院在線遠程培訓和會診,加強醫(yī)務人員交流培訓,先后選派120余名醫(yī)療衛(wèi)生人才支援阿里醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),組織260多名醫(yī)療技術(shù)人員赴河北省進修培訓,有力促進了阿里地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
智力援藏 傳道授業(yè)賦能高質(zhì)量發(fā)展
“一個月的學習,讓我開闊了眼界、增長了見識,對我們村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了新的思路?!痹诤颖眳⒓佣c式培訓的村(社區(qū))主干達瓦說。
2023年,河北省組織6名阿里地區(qū)村(社區(qū))主干赴河北省正定縣開展蹲點式培訓。在蹲點單位,大家通過觀摩交流,深入了解河北村企牽手、共建共享的鄉(xiāng)村振興新模式,學習古今融合、城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城融合的經(jīng)濟發(fā)展新路子。
這只是河北省與阿里地區(qū)兩地間300多批次的交往交流交融活動的縮影。2005年,河北省正式啟動智力援阿工作,2010年制定《關(guān)于進一步加大智力援阿工作的意見》,每年從河北省屬高等院校引進高校應屆畢業(yè)生、專業(yè)技術(shù)人才進藏工作。采取掛職、跟班學習等形式,加強雙方人才交流培訓合作,接收阿里地區(qū)200余名黨政干部赴冀掛職、交流學習。組織阿里地區(qū)農(nóng)牧民開展新業(yè)態(tài)就業(yè)培訓,累計培訓農(nóng)牧民6000余人次。組織16批400余名學生赴區(qū)外交流研學。先后選派3批60名“組團式”教育人才、2批44名“萬人計劃”教師、3批42名短期援藏教師支援阿里地區(qū)教育事業(yè)。
30年來,河北省廣大援藏干部人才舍小家為大家,跨越千山萬水,把青春和熱血播灑在藏西高原,譜寫了一曲曲精彩難忘的人生樂章,為阿里地區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出了突出貢獻。
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