西藏山南人社部門 根治欠薪 維護農(nóng)民工權益
第二批主題教育開展以來,西藏自治區(qū)山南市人社部門牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求,在制度落實、規(guī)范執(zhí)法、辦案效能、精準監(jiān)管、宣傳引導等方面發(fā)力,推進根治欠薪工作不斷取得新成效,有力維護了山南市廣大農(nóng)民工工資報酬權益。
著力落實制度,推進“5+3”全覆蓋工作。山南市人社部門在全市建設工程領域全面實行農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶管理、農(nóng)民工工資銀行代發(fā)管理、農(nóng)民工工資保證金第三方保函或工資保證金管理及農(nóng)民工工資應急周轉(zhuǎn)金管理制度。2023年,全市系統(tǒng)統(tǒng)計在建項目數(shù)563個,已落實農(nóng)民工工資專用賬戶559個,落實率達99.29%;已落實實名制施工項目數(shù)553個,落實率達98.22%;銀行代發(fā)559戶38.54萬人次;銀行代發(fā)工資40.57億元。第三方擔保工程項目559家建筑施工企業(yè),農(nóng)民工工資保函4.34億元;收繳29家建筑施工企業(yè)農(nóng)民工工資保證金622.95萬元;減免3家建筑施工企業(yè),減免金額80.64萬元。退還16家建筑施工企業(yè),退還金額733.82萬元。同時,實現(xiàn)建筑施工領域勞動合同簽訂、懸掛維權公告牌、工傷保險參保全面落實。
著力規(guī)范執(zhí)法,堅決懲戒失信企業(yè)。山南市人社部門對惡意欠薪、無故克扣農(nóng)民工工資數(shù)額大、時間長、性質(zhì)惡劣的企業(yè)依法從重處罰,并在新聞媒體上公開曝光。今年已將內(nèi)蒙古億利市政工程有限公司等11家企業(yè)重大勞動保障違法行為向社會進行公布。組織市、縣兩級項目業(yè)主單位和施工企業(yè)120多家,開展1次保障農(nóng)民工工資支付工作培訓會議、1次保障農(nóng)民工工資支付工作現(xiàn)場推進會議和1次末尾打板子會議。
著力提升效能,高效辦理欠薪案件。通過全國根治欠薪線索反映平臺、國務院互聯(lián)網(wǎng)+督查(部轉(zhuǎn)案)、自治區(qū)根治欠薪辦轉(zhuǎn)辦、人社廳轉(zhuǎn)辦、12333轉(zhuǎn)辦、市級網(wǎng)民留言轉(zhuǎn)辦以及市縣兩級主動受理投訴舉報等案件。2023年,接到投訴舉報欠薪案件519件,結案519件,為3024名農(nóng)民工解決工資4190.24萬元,實現(xiàn)了動態(tài)“清零”。同時,根據(jù)自治區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組要求市級建立500萬元和縣(市、區(qū))級建立200萬元-500萬元的欠薪應急周轉(zhuǎn)金。
著力精準監(jiān)管,促進規(guī)范用工。山南組織開展了根治欠薪春季大排查、雙隨機一公開專項行動、根治欠薪夏季專項行動、大宣傳行動等契機開展各類專項檢查。今年,全市已開展監(jiān)督檢查384場(次),涉及1920家(次)用人單位、11520人(次)勞動者,督促用工企業(yè)補簽勞動合同8640份,下達勞動保障監(jiān)察法律文書126份,有效解決欠薪隱患。
著力宣傳引導,提高維權意識。山南市人社部門針對建筑工程領域、服務行業(yè)等專門印制了藏漢雙語《勞動保障維權宣傳手冊》《進城務工人員維權聯(lián)系卡》《農(nóng)民工維權溫馨提示卡》等宣傳資料,發(fā)放到農(nóng)民工手中,并開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》送法上門活動。截至目前,共開展各類宣傳活動317場次,出動宣傳人員598人次,接待法律和政策咨詢3830人次,發(fā)放各種宣傳材料2.98萬份,施工現(xiàn)場懸掛維權公告牌559個。充分的宣傳提高了廣大務工人員的法治意識,引導大家合理維權。
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