以環(huán)境之“優(yōu)”謀發(fā)展之“勢(shì)”
今年上半年,實(shí)現(xiàn)地方一般公共預(yù)算收入12.89億元,完成全年預(yù)算的63.49%,同比增加4.22億元,增長(zhǎng)48.81%;
截至9月,共有各類經(jīng)營(yíng)主體50322戶,注冊(cè)資本金1284.1億元,同比分別增長(zhǎng)12.22%、15.83%;
……
近年來,西藏自治區(qū)昌都市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署和自治區(qū)黨委、政府的相關(guān)工作要求,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),優(yōu)化服務(wù)、紓困解難、加強(qiáng)監(jiān)督,為優(yōu)化全市營(yíng)商環(huán)境按下了“快進(jìn)鍵”。
優(yōu)化服務(wù),降低經(jīng)營(yíng)主體辦事成本
“請(qǐng)問有什么可以幫助您的?”
9月21日,昌都市政務(wù)服務(wù)中心迎來一位年近七旬的前來辦事人員。老人一進(jìn)門,“黨員先鋒崗”的工作人員就主動(dòng)上前詢問。原來,這位老人想辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,但對(duì)現(xiàn)在的智能機(jī)器一竅不通,不知從何下手。
工作人員立即將老人引導(dǎo)至個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照智能審批機(jī)前,在確定他具備各項(xiàng)辦理?xiàng)l件后,提供了幫辦代辦服務(wù)??紤]到老人腿腳不便,工作人員還為他辦理了郵寄服務(wù)。老人對(duì)工作人員的暖心服務(wù)表示非常滿意。
審批流程多、周期長(zhǎng),曾是困擾項(xiàng)目落地、企業(yè)入駐的難點(diǎn)、痛點(diǎn)。近年來,昌都市堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦企業(yè)需求,持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化簡(jiǎn)便化建設(shè),不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措,完善“一窗受理”,推行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制,壓縮企業(yè)開辦時(shí)間,將企業(yè)登記審批時(shí)限由3個(gè)工作日壓縮至1.5個(gè)工作日,將營(yíng)業(yè)執(zhí)照、印章刻制和銀行開戶環(huán)節(jié)壓縮至5個(gè)工作日,全面實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。同時(shí),該市持續(xù)深化“證照分離”改革、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷改革等,積極推行“容缺受理”機(jī)制,降低企業(yè)開辦和注銷時(shí)間成本,使業(yè)務(wù)辦理“馬拉松”變?yōu)椤岸唐娇臁?,切?shí)激發(fā)了市場(chǎng)活力,營(yíng)造了良好的營(yíng)商環(huán)境。
紓困解難,降低經(jīng)營(yíng)主體運(yùn)營(yíng)成本
中國(guó)水利水電第七工程局有限公司兩臺(tái)變壓器于2022年1月運(yùn)行,因前期用電規(guī)劃階段未科學(xué)統(tǒng)籌企業(yè)未來用電規(guī)模,導(dǎo)致電力浪費(fèi),每月基本電費(fèi)高達(dá)30多萬元,使企業(yè)負(fù)擔(dān)不斷加重。為此,國(guó)網(wǎng)昌都供電公司能效走訪人員對(duì)該公司電氣設(shè)備、用電規(guī)模進(jìn)行了詳細(xì)檢查和評(píng)估,建議優(yōu)化接入方式,停運(yùn)一臺(tái)變壓器,為該公司月均減少20萬元的電力成本。
“供電公司免費(fèi)為我們提供能效走訪服務(wù),給出專業(yè)的節(jié)能建議和可行的方案,給我們降低成本帶來很大的幫助?!敝袊?guó)水利水電第七工程局有限公司電氣設(shè)備負(fù)責(zé)人激動(dòng)地說。
自開展能效走訪以來,國(guó)網(wǎng)昌都供電公司依據(jù)國(guó)家“放寬減容期限限制”的相關(guān)規(guī)定,組建專業(yè)團(tuán)隊(duì),深入昌都市57家企事業(yè)單位開展現(xiàn)場(chǎng)能效檢查,開通“綠色通道”,協(xié)助11家企業(yè)用戶完成減容業(yè)務(wù)。
除了電力部門,昌都市其他相關(guān)單位也結(jié)合工作實(shí)際,靠前發(fā)力,對(duì)受疫情沖擊的行業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶實(shí)施一攬子紓困幫扶政策。昌都市稅務(wù)局積極落實(shí)留抵退稅政策,精準(zhǔn)落實(shí)對(duì)小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅、對(duì)小型微利企業(yè)減征企業(yè)所得稅等一系列組合式稅費(fèi)支持政策。昌都市人社局持續(xù)完善人才生活居住保障、落戶等各項(xiàng)政策,嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)崗返還、企業(yè)招用困難人員社保補(bǔ)貼、小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)社保補(bǔ)貼等政策,助力企業(yè)留住人才,減輕企業(yè)培育人才負(fù)擔(dān)。
加強(qiáng)監(jiān)督,保護(hù)經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益
市場(chǎng)監(jiān)管部門肩負(fù)著促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、有序發(fā)展的重要使命。去年,昌都市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持嚴(yán)格管理、嚴(yán)格查處、嚴(yán)格執(zhí)法,深入推進(jìn)民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng),查辦各類違法案件91件,案值21.39萬元,罰沒款68.79萬元;聚焦重點(diǎn)民生商品和疫情防控物資價(jià)格,出動(dòng)執(zhí)法人員2000余人次,檢查經(jīng)營(yíng)單位6000余戶次,處理價(jià)格投訴舉報(bào)114起,查處價(jià)格案件5起;受理12315投訴舉報(bào)541件,咨詢14464人次,辦結(jié)率100%,爭(zhēng)議金額80.32萬元,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失58.45萬元。
除12315消費(fèi)者投訴舉報(bào)專線外,今年,昌都市大刀闊斧實(shí)施12345“接訴即辦”改革,助力企業(yè)健康發(fā)展。今年上半年,該市12345熱線共受理群眾訴求2萬余件次,同比增長(zhǎng)92.63%,響應(yīng)率達(dá)100%,滿意率由85%提高到93.99%。在“2023年昌都市政府工作意見建議征集”活動(dòng)中,12345熱線解民憂的效率和關(guān)注度位居前列。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒有休止符。下一步,昌都市將繼續(xù)深化“放管服”改革,多措并舉持續(xù)優(yōu)化發(fā)展“軟環(huán)境”,全面激發(fā)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。
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