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黨的十八大以來西藏農業(yè)農村工作高質量發(fā)展綜述

發(fā)布時間:2022-09-27 14:16:00來源: 中國西藏新聞網

  這是西藏農牧業(yè)發(fā)展增速的十年:糧食產量于2015年突破百萬噸大關,2021年達到106.15萬噸;肉奶產量81.07萬噸,人均占有量多年位居全國前列;拉薩等主要城鎮(zhèn)夏秋、冬春季蔬菜自給率分別達到85%和65%左右;

  這是西藏農牧業(yè)產業(yè)提質的十年:2020年,農林牧漁業(yè)總產值達到233.53億元,比2012年增加115.2億元,翻了近一番;

  這是西藏農牧民生活更加富裕的十年:2012年起,全區(qū)農牧民年收入先后跨過6000元、7000元、8000元、9000元、10000元大關,達到2021年的16935元,連續(xù)保持兩位數增長,連續(xù)7年保持全國增速第一;

  ……

  黨的十八大以來,在黨中央的關心關懷和全國人民的無私支援下,在自治區(qū)黨委、政府的堅強領導下,西藏持續(xù)深化農牧業(yè)供給側結構性改革,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全力以赴助推打贏脫貧攻堅戰(zhàn),做好“六穩(wěn)”工作,落實“六?!比蝿?,保持了農牧業(yè)生產穩(wěn)中有進、農牧區(qū)治理能力不斷提升、農牧民收入增長勢頭強勁的良好發(fā)展態(tài)勢,農牧民臉上個個洋溢著幸福的笑容。

  產業(yè)興旺:促進農牧業(yè)增效農牧民增收

  今年4月底,西藏第一個農牧業(yè)行業(yè)區(qū)域公用品牌“西藏青稞”正式發(fā)布。自治區(qū)農業(yè)農村廳黨組成員、副廳長張海波說,“西藏青稞”區(qū)域公用品牌的創(chuàng)建,將有效推動西藏青稞產業(yè)從傳統(tǒng)走向現代、從弱小走向強大,不斷推動產業(yè)興旺,促進實現農牧業(yè)增效、農牧民增收。

  十年來,西藏立足資源稟賦,著力發(fā)展青稞、牦牛、藏羊、蔬菜、奶業(yè)、飼草、藏豬、藏雞、茶葉、葡萄十大高原特色農牧產業(yè)基地,通過申報認定龍頭企業(yè)、開展農牧民合作社規(guī)范提升行動、實施家庭農牧場示范培育等工作,促進新型農業(yè)經營主體蓬勃發(fā)展。截至今年6月,農牧業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農牧民專業(yè)合作社分別達到165家、12730家,分別是2012年的1.63倍、13倍;家庭農牧場達到9261家。

  與此同時,西藏加快推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展步伐。到今年6月,全區(qū)累計獲批創(chuàng)建優(yōu)勢特色產業(yè)集群4個、國家現代農業(yè)產業(yè)園7個、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)18個,全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)、中國美麗休閑鄉(xiāng)村分別達到52個、27個,白朗、波密、桑日、曲水、墨竹工卡5縣獲批創(chuàng)建農業(yè)現代化示范區(qū),全域謀劃農業(yè)現代化趨勢正在顯現。

  綠色發(fā)展:農牧區(qū)生態(tài)環(huán)境得到進一步保護

  “格桑塘”的寓意是“幸福美麗的開闊處”,位于林周縣的格桑塘現代農牧產業(yè)示范園里,成群的牦牛悠然地吃著科學配比的飼草料,愜意地住在現代化養(yǎng)殖大棚里。這樣的飼養(yǎng)方式,不僅使牦牛增肥快,也能使附近的天然草地得到休養(yǎng)生息。

  “在高原,既要產出數量充足、質量安全的產品,又要留住干凈的水源、美麗的草原、和諧的家園,這就要求我們保護農牧業(yè)賴以發(fā)展的凈土、保護畜牧業(yè)賴以發(fā)展的草原,大力發(fā)展草產業(yè),促進奶業(yè)和牦牛、綿羊產業(yè)向綠色、可持續(xù)和規(guī)模化、集約化、組織化發(fā)展?!弊灾螀^(qū)農業(yè)農村廳相關負責人說道。

  西藏持續(xù)落實草原生態(tài)保護補助獎勵機制政策,將1.32億畝草原納入新一輪草補獎政策范圍,每年新增資金5.38億元,大力轉變畜牧業(yè)生產方式,優(yōu)化畜群結構,加大人工種草力度。2013年至今,全區(qū)總體實現草畜平衡,確保天然草原得到休養(yǎng)生息。

  2018年以來,西藏深入實施農牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動,開展以“四清兩改”為重點的村莊清潔行動,9個縣先后被評為“全國村莊清潔行動先進縣”,創(chuàng)建認定美麗宜居示范村莊275個。截至2021年底,累計改造農牧區(qū)戶用衛(wèi)生廁所31.66萬座,戶用衛(wèi)生廁所普及率達到58%,農牧區(qū)人居環(huán)境得到極大改善,綠色發(fā)展照進百姓生活。

  在此基礎上,農業(yè)生態(tài)環(huán)境得到保護,“以農養(yǎng)畜、以畜促農”循環(huán)農業(yè)、可持續(xù)農業(yè)發(fā)展理念深入人心,化肥、農藥使用實現減量增效,廢棄農膜回收利用、農作物秸稈綜合利用和畜禽糞污資源化利用工作穩(wěn)步推進,高原大地上正譜寫著“綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山”的魅力篇章。

  科技支撐:農牧業(yè)現代化程度不斷提高

  “全家11口人,以前圍著土地打轉,打下的青稞就管個飽?!笨粗?0畝“藏青2000”穗頭低垂、稈高實壯,日喀則市江孜縣熱索鄉(xiāng)努康村年近花甲的石達說,“要想種地致富,還得靠良種選育和機械化耕種收?!?019年,石達加入了村里的農機合作社,“家里富余勞動力外出務工,年收入從2017年的10萬元增加到現在的50多萬元?!?/p>

  科技強,倉廩實。經過十年的發(fā)展,西藏農牧業(yè)徹底走出了靠天吃飯、靠天養(yǎng)畜的困局,現代化程度不斷提高,農作物耕種收綜合機械化率達到66.1%,科技進步貢獻率從2012年的42%增長至“十三五”末的55.9%。

  十年里,國家、自治區(qū)不斷加大農牧業(yè)基礎設施建設投入力度,中央及自治區(qū)財政累計投入農機購置補貼資金19億元,對購置符合條件的機具實行應補盡補,補貼范圍已擴大到103個品目,基本覆蓋農牧區(qū)一二三全產業(yè)鏈。全區(qū)農機裝備總量已突破52.46萬臺套,農機總動力達到710.6萬千瓦,農業(yè)機械化快速發(fā)展為增強西藏農業(yè)綜合生產能力提供了有力支撐。

  在科技推廣運用中,西藏依托全區(qū)8000余名農牧業(yè)專業(yè)技術人員力量,狠抓青稞良種“喜馬拉22號”“藏青2000”等品種推廣工作,全區(qū)青稞良種覆蓋率達到90.8%,年均改良牲畜30萬頭(只)以上,牲畜良種覆蓋率達到40.8%,農牧業(yè)科技成果得到有效轉化與應用。

  輕簡化、機械化、集約化綠色高產高效生產技術也成了“新寵”。2021年,示范推廣綠色高質高效創(chuàng)建面積190萬畝,較2012年增長近3倍;設施農業(yè)面積達到5.85萬畝,比2012年增加1.4萬畝,蔬菜品種120余種,農牧業(yè)科技正加速改變高原傳統(tǒng)種養(yǎng)殖方式。

  改革深化:農牧業(yè)發(fā)展活力得到進一步釋放

  “以前覺得城里才會有公司,現在村里也成立了公司,我還可以享受分紅。”拉薩市曲水縣南木鄉(xiāng)南木村村民扎朗笑著說道。扎朗說的公司是曲水南迦凈虹實業(yè)責任有限公司,這是在曲水縣南木鄉(xiāng)南木村集體經濟股份合作社的框架下,為探索集體經濟運營管理新方式而發(fā)起成立的村辦集體公司。

  向改革要活力、要發(fā)展,已成為高原兒女的共識。近年來,西藏積極開展農村土地承包經營權確權登記頒證、農村集體產權制度改革等改革工作,不斷激發(fā)農牧業(yè)發(fā)展新動能。農村土地承包經營權確權登記頒證工作簽訂承包合同34.71萬份,頒證率達到99.62%。691個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5427個村(居)全面完成清產核資工作任務,確認村級、組級集體經濟組織成員266.48萬人、17.7萬人;成立新型農村集體經濟組織6172個。

  目前,6個自治區(qū)級農村改革試驗區(qū)已完成第一輪試點任務終期評估,正在因地制宜編制新一輪改革試點方案。曲水縣國家級農村改革試驗區(qū)正在開展“鄉(xiāng)村治理體系建設改革”“探索農業(yè)大災保險、完全成本保險和收入保險改革”“探索脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接機制改革”3項新增試驗任務。此外,拉薩市曲水縣、山南市乃東區(qū)宅基地制度改革試點工作穩(wěn)步推進,目前已完成階段性改革試點工作任務。

  務農重本,國之大綱。在黨的堅強領導下,農牧業(yè)“強”、農牧區(qū)“美”、農牧民“富”的鄉(xiāng)村振興壯美畫卷正在雪域高原徐徐展開。

(責編:李雨潼)

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