為進一步推進餐飲服務食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保人民群眾身體健康和飲食安全，近期，拉薩市市場監(jiān)管局制定《拉薩市餐飲質(zhì)量安全提升2021－2023年行動方案》（以下簡稱《方案》），以“智慧管理”為突破、“分類監(jiān)管”為先導，堅持問題導向、科學監(jiān)管、務實管用，完善長效制度機制，著力破解餐飲服務食品安全重點、難點問題。

　　明確六大重點任務　實現(xiàn)餐飲質(zhì)量安全提升

　　《方案》明確了六大重點任務，以人員培訓為重點，強化檢查和抽考，解決從業(yè)人員規(guī)范操作、食品安全管理員能力提升問題；以餐飲后廚為重點，突出重點區(qū)域檢查，著力解決餐飲環(huán)境臟亂差問題；以進貨查驗為重點，督促餐飲單位履行進貨查驗記錄義務，著力解決食品安全責任追溯問題；以餐飲具清洗消毒為重點，強化監(jiān)督檢查、檢測和執(zhí)法辦案，著力解決食品安全制度執(zhí)行問題；以推動“明廚亮灶”、鼓勵舉報為重點，強化社會共治，落實獎勵措施，提高舉報投訴處理效率，著力解決主體責任不落實問題；以餐飲服務單位食品安全示范店創(chuàng)建為重點，推進“中餐、西餐、藏餐、清真、火鍋”五類餐飲食品安全示范店創(chuàng)建工作，著力解決經(jīng)營主體“不會干”的問題。

　　在具體舉措方面，拉薩市市場監(jiān)管局將通過全面落實餐飲服務提供者主體責任、全面落實網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺主體責任、加大規(guī)范指導和監(jiān)督檢查力度、強化社會共治四項措施，實現(xiàn)餐飲質(zhì)量安全提升。

　　在全面落實餐飲服務提供者主體責任方面，督促餐飲服務提供者落實餐飲食品安全第一責任人責任。餐飲服務提供者要嚴格執(zhí)行《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》《藏面加工技術規(guī)程》和《藏式甜茶加工技術規(guī)程》，嚴格制度建設和從業(yè)人員管理、設施設備維護管理，嚴把原輔料購進質(zhì)量安全關、餐飲加工制作關、餐飲具清洗消毒關、環(huán)境衛(wèi)生控制關，定期開展自查自糾，保證提供的餐食符合食品安全的相關要求。

　　推動“互聯(lián)網(wǎng)＋明廚亮灶”　主動接受廣大消費者監(jiān)督

　　同時，鼓勵餐飲服務企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營。連鎖餐飲企業(yè)總部應當設立食品安全管理機構，配備專職食品安全管理人員，加強對其經(jīng)營門店（包括加盟店）的食品安全指導、監(jiān)督、檢查和管理。鼓勵連鎖餐飲企業(yè)總部對各門店原料采購配送、人員培訓考核、食品安全自查等進行統(tǒng)一管理，提升門店食品安全管理的標準化、規(guī)范化水平。

　　此外，鼓勵餐飲服務提供者推動“互聯(lián)網(wǎng)＋明廚亮灶”，主動向消費者公開加工制作過程，接受社會監(jiān)督。力爭今年年底餐飲單位“明廚亮灶”實施率達100%，學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)＋明廚亮灶”實施率達50%。推進“中餐、西餐、藏餐、清真、火鍋”五類餐飲食品安全示范店創(chuàng)建工作，發(fā)揮示范引領作用。

　　在全面落實網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺主體責任方面，要求網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺加強審查登記管理、加強線上信息公示管理、加強配送過程管理、加強對分支機構、代理商、合作商等的管理。

　　與此同時，拉薩市市場監(jiān)管局將加大規(guī)范指導和監(jiān)督檢查力度。從嚴執(zhí)法檢查、實施分級分類監(jiān)管、規(guī)范“小餐飲”經(jīng)營行為，特別是開展甜茶館餐飲質(zhì)量提檔升級行動、逐步實施智慧監(jiān)管、加強網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺備案管理和線上監(jiān)測、強化入網(wǎng)餐飲服務提供者線下檢查。通過開展“隨機查餐廳”活動、指導行業(yè)協(xié)會開展量化分級評定、暢通投訴舉報渠道，強化社會共治，推動餐飲行業(yè)健康有序發(fā)展。