消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求和中國(guó)共產(chǎn)黨的重要使命。西藏是全國(guó)“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)中唯一省級(jí)集中連片特困地區(qū)，是脫貧攻堅(jiān)之初全國(guó)貧困發(fā)生率最高、貧困程度最深、扶貧成本最高、脫貧難度最大的區(qū)域。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是西藏與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之舉，也是實(shí)現(xiàn)西藏長(zhǎng)治久安的重要保障。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)懷和領(lǐng)導(dǎo)下，西藏自治區(qū)黨委、政府高度重視、分類(lèi)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，經(jīng)過(guò)艱苦努力，到2019年年底，74個(gè)貧困縣（區(qū)）實(shí)現(xiàn)摘帽，62.8萬(wàn)建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困人口年人均純收入從2015年的1499元增加到2019年的9328元，脫貧攻堅(jiān)工作連續(xù)4年被中央確定為“綜合評(píng)價(jià)好”，經(jīng)第三方評(píng)估，西藏脫貧攻堅(jiān)群眾滿意度達(dá)99%以上。西藏脫貧攻堅(jiān)取得歷史性成就，最根本的原因在于中國(guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)勢(shì)。

　　習(xí)近平總書(shū)記治邊穩(wěn)藏重要論述和脫貧攻堅(jiān)重要論述為西藏打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指明了方向、提供了遵循。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把西藏工作放在黨和國(guó)家工作全局的重要位置，創(chuàng)造性繼承和發(fā)展我們黨治理邊疆和建設(shè)西藏的寶貴經(jīng)驗(yàn)，深化對(duì)西藏歷史發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，提出“治國(guó)必治邊、治邊先穩(wěn)藏”。習(xí)近平總書(shū)記親自為西藏工作把舵定向、謀篇布局，多次主持會(huì)議研究部署西藏工作，圍繞西藏工作發(fā)表重要講話、作出重要指示。西藏自治區(qū)黨委、政府堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記治邊穩(wěn)藏重要論述和脫貧攻堅(jiān)重要論述，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，瞄準(zhǔn)“兩不愁三保障”基本目標(biāo)，堅(jiān)持把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和基本標(biāo)志，把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程，統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和脫貧攻堅(jiān)工作，精準(zhǔn)施策、盡銳出戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)為西藏打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了強(qiáng)有力的支撐。習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們最大的優(yōu)勢(shì)是我國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事。這是我們成就事業(yè)的重要法寶。”針對(duì)西藏環(huán)境惡劣、資源有限、生態(tài)脆弱、發(fā)展滯后等自身難以克服和解決的一系列問(wèn)題，中央第三次西藏工作座談會(huì)作出對(duì)口援藏的重大決策。中央和各兄弟省市的傾力支持，不僅對(duì)西藏穩(wěn)定和發(fā)展產(chǎn)生了重大影響，而且極大豐富和拓展了邊疆民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新路徑。特別是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央針對(duì)西藏發(fā)展實(shí)際，作出開(kāi)展醫(yī)療人才、教育人才“組團(tuán)式”援藏的重大決策，極大促進(jìn)了西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。各對(duì)口支援部委、省市和企業(yè)緊盯西藏脫貧攻堅(jiān)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，不斷加大產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、勞務(wù)輸出、人才支援、資金支持力度。2016年以來(lái)，累計(jì)落實(shí)援藏扶貧項(xiàng)目1696個(gè)，投資162.73億元，累計(jì)簽約項(xiàng)目247個(gè)，建成了一大批事關(guān)西藏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要工程，有力促進(jìn)了西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提升、有力維護(hù)了邊疆穩(wěn)定和邊境安全、有力促進(jìn)了西藏和內(nèi)地群眾交往交流交融和民族團(tuán)結(jié)。

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)為西藏打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障和人才支撐。習(xí)近平總書(shū)記高度重視基層黨組織和廣大黨員干部在脫貧攻堅(jiān)中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，明確要求“使黨支部更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，成為帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的主心骨”，“脫貧攻堅(jiān)越到最后越要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”。西藏自治區(qū)黨委率先建立四級(jí)黨委“一把手”負(fù)總責(zé)的脫貧攻堅(jiān)組織體系，進(jìn)一步明確了各級(jí)黨委、政府“一把手”的扶貧主體責(zé)任。率先在全國(guó)成立了四級(jí)脫貧攻堅(jiān)指揮部，組建成立脫貧攻堅(jiān)政策保障、脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃設(shè)計(jì)等11個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組，建立了“自治區(qū)負(fù)總責(zé)、地（市）直管、縣（區(qū)）抓落實(shí)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）專(zhuān)干”和“五級(jí)書(shū)記”抓扶貧的工作機(jī)制，把脫貧攻堅(jiān)作為各級(jí)黨委、政府的第一民生工程和重大政治任務(wù)。與此同時(shí)，西藏自治區(qū)黨委持續(xù)推進(jìn)“強(qiáng)基礎(chǔ)惠民生”活動(dòng)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供人力資源支撐。強(qiáng)基惠民駐村工作是立足西藏區(qū)情，著眼于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、保障和改善民生、維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安而作出的一項(xiàng)戰(zhàn)略性舉措，是確保西藏穩(wěn)定、發(fā)展與安全的有力保障。強(qiáng)基惠民駐村工作啟動(dòng)以來(lái)，每年選派2萬(wàn)余名黨員干部進(jìn)駐到全區(qū)5463個(gè)村（居）駐村點(diǎn)，緊緊圍繞干部駐村“七項(xiàng)任務(wù)”開(kāi)展工作。駐村干部與農(nóng)牧民群眾“同吃同住同勞動(dòng)”，深入開(kāi)展調(diào)查研究，科學(xué)分析致貧原因，精準(zhǔn)識(shí)別貧困對(duì)象，精準(zhǔn)制定“一戶一檔、一戶一策”貧困戶管理制度；持續(xù)開(kāi)展駐村派出單位干部職工與貧困戶“結(jié)對(duì)認(rèn)親交朋友”活動(dòng)，通過(guò)“一對(duì)一”精準(zhǔn)幫扶方式，實(shí)現(xiàn)了結(jié)對(duì)扶貧全覆蓋，累計(jì)為農(nóng)牧民群眾增加直接現(xiàn)金收入超過(guò)15.1億元。

　　“老西藏精神”為西藏打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了不竭的精神動(dòng)力。習(xí)近平總書(shū)記在中央第六次西藏工作座談會(huì)上指出，在高原上工作，最稀缺的是氧氣，最寶貴的是精神。在中央第七次西藏工作座談會(huì)上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，廣大干部特別是西藏干部要發(fā)揚(yáng)“老西藏精神”，缺氧不缺精神、艱苦不怕吃苦、海拔高境界更高，在工作中不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，增強(qiáng)能力、錘煉作風(fēng)。長(zhǎng)期以來(lái)，一批又一批共產(chǎn)黨員扎根雪域高原，矢志艱苦奮斗，舍小家顧大家，形成了特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能團(tuán)結(jié)、特別能奉獻(xiàn)的“老西藏精神”。奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)線的西藏黨員干部，“特別能吃苦”，克服異常艱苦的工作生活環(huán)境，自覺(jué)將實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值和全面建成小康社會(huì)緊密聯(lián)系起來(lái)，把創(chuàng)業(yè)熱情融入脫貧攻堅(jiān)事業(yè)；“特別能戰(zhàn)斗”，不屈不撓，練好干事的本領(lǐng)，攻克一個(gè)又一個(gè)的難題，不折不扣地把黨的各項(xiàng)扶貧政策落實(shí)到位；“特別能忍耐”，克服松懈心態(tài)，將扶貧工作一步一個(gè)腳印落細(xì)，不獲全勝?zèng)Q不收兵；“特別能團(tuán)結(jié)”，以心換心與群眾廣交朋友、深交朋友，心無(wú)旁騖做細(xì)做實(shí)群眾工作，把群眾緊緊地團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?，在干群之間形成強(qiáng)大的凝聚力和向心力；“特別能奉獻(xiàn)”，把群眾的事當(dāng)成自己的事，完成危房改造、步道硬化、通水通電、政策幫扶、民生保障、環(huán)境衛(wèi)生等一系列脫貧攻堅(jiān)工作，使西藏各族群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升，從而更加堅(jiān)定了人民群眾感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走的信念。

　　西藏的脫貧攻堅(jiān)，是西藏歷史上投入力度最大、動(dòng)員范圍最廣、貧困群眾得實(shí)惠最多、脫貧成效最為明顯的偉大減貧實(shí)踐，踐行了中國(guó)共產(chǎn)黨人的莊嚴(yán)承諾，彰顯“中國(guó)之治”的巨大優(yōu)勢(shì)。西藏脫貧攻堅(jiān)取得的巨大成就，為西藏歷史性消除絕對(duì)貧困，加快建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。作者：萬(wàn)金鵬（共青團(tuán)中央中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員，中共西藏自治區(qū)委員會(huì)黨?！沧灾螀^(qū)行政學(xué)院〕教授）