7月16日，郝銀鐘再次來到自己的工作聯(lián)系點(diǎn)——地處平均海拔近4000米的西藏自治區(qū)日喀則市桑珠孜區(qū)人民法院，督導(dǎo)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育，重點(diǎn)針對(duì)審判執(zhí)行工作中存在的困難和短板，分析案情、研判指導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快幫助解決制約法院健康發(fā)展的瓶頸問題，同時(shí)看望奮戰(zhàn)在邊境線上的駐村干部。援藏3年來，類似這樣的調(diào)研有過多少次，郝銀鐘自己也數(shù)不清。

　　郝銀鐘深情地說:“3年西藏行，終生西藏情，永遠(yuǎn)西藏人?！?/p>

　　2016年7月，時(shí)任國家法官學(xué)院第一副院長的郝銀鐘教授，積極響應(yīng)黨中央號(hào)召，成為中央第八批援藏干部。援藏期間，他擔(dān)任西藏自治區(qū)高級(jí)人民法院黨組成員、巡視員、副院長。

　　從海拔不足50米的首都北京到平均海拔超過4000米的雪域高原，3年來，郝銀鐘克服了嚴(yán)重的高原反應(yīng)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，始終堅(jiān)持深入基層一線，走遍了雪域高原的山山水水、走進(jìn)農(nóng)牧區(qū)的千家萬戶，不斷深化和創(chuàng)新援藏模式，完善全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)口援藏工作新格局，切實(shí)把黨中央的關(guān)懷和最高人民法院的“六結(jié)合”援藏新模式轉(zhuǎn)化為推進(jìn)全區(qū)法院又好又快發(fā)展和西藏長治久安的強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　智力援藏

　　為法治西藏注入新活力

　　郝銀鐘是國家法官學(xué)院的教授、博士生導(dǎo)師，也是我國刑事法學(xué)界的著名學(xué)者，連續(xù)多年入選中國社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域最具影響力的專家，享受國務(wù)院政府特殊津貼。援藏之初，他就充分利用自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，組織了大量的培訓(xùn)、講座、崗位練兵、法官論壇等活動(dòng)，重點(diǎn)培養(yǎng)年輕業(yè)務(wù)骨干、審判執(zhí)行業(yè)務(wù)專家和專業(yè)人才隊(duì)伍，采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”等切實(shí)有效的措施，親自開發(fā)課程、調(diào)度、培訓(xùn)、指導(dǎo)，努力開創(chuàng)人才智力援藏新局面，為西藏法院干警與內(nèi)地先進(jìn)理念及經(jīng)驗(yàn)做法之間搭建了一座橋梁。

　　西藏自治區(qū)高院研究室(司法改革辦公室)負(fù)責(zé)人吉靳力對(duì)此有切身的體會(huì)，“郝院長來了后，法院培訓(xùn)力度空前加大，全區(qū)性的大規(guī)模培訓(xùn)搞了十多次，我們的視野和思路都得到了擴(kuò)寬，全區(qū)法院干警都受益匪淺，尤其是促進(jìn)西藏調(diào)研工作實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展?！?/p>

　　“以前從沒有搞過高規(guī)格、大規(guī)模、多層次的系列培訓(xùn)班，如今全區(qū)所有刑事、民商事法官、立案(涉訴信訪)執(zhí)行干警、調(diào)研骨干都被輪流培訓(xùn)了至少兩遍，而且我們?cè)谡n堂上就能和全國著名審判業(yè)務(wù)專家直接交流問題，把所有疑難問題都解決在培訓(xùn)過程中，這極大地提高了我們的審判能力和司法水平，使大家終身受益，我們發(fā)自內(nèi)心地感激、感謝、感恩郝院長的艱辛付出和對(duì)西藏法院人的深情厚誼?！笨烊丝煺Z的西藏自治區(qū)高級(jí)人民法院刑一庭負(fù)責(zé)人格桑旺姆法官告訴記者。

　　智力援藏，也需要制度創(chuàng)新。為了促進(jìn)全區(qū)法院干警革命化、職業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)范化總體水平不斷提高，郝銀鐘帶頭在全區(qū)法院首次主持推行了刑事主審法官專業(yè)會(huì)議制度和立案(涉訴信訪)執(zhí)行主審法官專業(yè)會(huì)議制度，重點(diǎn)是為院黨組和審判委員會(huì)、合議庭、主審法官等科學(xué)決策、公正司法提供法律法理依據(jù)和相關(guān)法律專業(yè)咨詢，使之成為全體法官及司法輔助人員相互交流經(jīng)驗(yàn)、以老帶新、化解辦案疑難問題、解讀法律立法目的、跟蹤法學(xué)前沿理論、推進(jìn)實(shí)踐與理論相融合、發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀青年候選法官、提高庭審駕馭能力和司法水平的重要途徑?！昂略洪L是博士生導(dǎo)師，他知識(shí)淵博，審判經(jīng)驗(yàn)豐富，說話也風(fēng)趣幽默，主持的每一次主審法官專業(yè)會(huì)議都是法學(xué)理論和審判實(shí)踐相結(jié)合的生動(dòng)課堂，深受大家歡迎，特別有利于我們年輕干警快速成長為業(yè)務(wù)骨干”。刑二庭法官助理趙華的話表達(dá)了大家的心聲。

　　臨危受命

　　如期打贏執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　2018年2月，西藏高級(jí)人民法院黨組決定，由郝銀鐘分管執(zhí)行工作。郝銀鐘深知，這既是黨組織的信任，對(duì)自己而言又是重大挑戰(zhàn)，更是一場(chǎng)絕對(duì)輸不起的硬仗。

　　經(jīng)過大量走訪調(diào)研，郝銀鐘發(fā)現(xiàn)，全區(qū)法院的執(zhí)行工作基礎(chǔ)薄弱，執(zhí)行干警人員嚴(yán)重短缺，執(zhí)行裝備和執(zhí)行信息化運(yùn)用嚴(yán)重落后，執(zhí)行工作總體水平偏低，西藏三級(jí)法院在全國法院2016至2017年度各項(xiàng)執(zhí)行指標(biāo)考核中排名一直靠后。

　　面對(duì)堆積如山的問題難題，郝銀鐘打破常規(guī)，迎難而上，針對(duì)西藏法院執(zhí)行工作存在的短板，親自協(xié)調(diào)全國著名執(zhí)行專家進(jìn)藏授課，采取集中現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、視頻教學(xué)、崗位練兵等途徑，推進(jìn)全區(qū)執(zhí)行干警業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵全覆蓋。

　　“通過現(xiàn)場(chǎng)聆聽專家授課，開闊了視野，統(tǒng)一了思想，明確了目標(biāo)任務(wù)，如期打贏‘基本解決執(zhí)行難’攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心更足了。”日喀則市桑珠孜區(qū)法院執(zhí)行局局長索平在聽完培訓(xùn)后信心滿滿地說道。

　　為了盡早補(bǔ)齊執(zhí)行信息化建設(shè)短板，在郝銀鐘的協(xié)調(diào)推動(dòng)下，西藏法院獲得相關(guān)部門撥款1.4億余元專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于全區(qū)法院執(zhí)行指揮中心建設(shè)和執(zhí)行裝備更新?lián)Q代，確保了執(zhí)行聯(lián)動(dòng)單位的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，讓失信被執(zhí)行人在融資、信貸、經(jīng)營、生活起居等方面均受到限制，切實(shí)增強(qiáng)失信懲戒效果。

　　數(shù)據(jù)顯示，2018年，全區(qū)各級(jí)法院共網(wǎng)上查詢案件15000余件、凍結(jié)銀行存款1.6億元、扣劃3700余萬元。

　　經(jīng)過全區(qū)執(zhí)行干警一年多艱苦卓絕的努力，西藏三級(jí)法院如期打贏了“基本解決執(zhí)行難攻堅(jiān)戰(zhàn)”。截至2019年5月15日，全區(qū)法院在新收案件增加46%的前提下，結(jié)案率仍然保持在85%以上，各項(xiàng)核心指標(biāo)在全國法院仍然名列前茅。

　　成績的背后，是郝銀鐘舍小家、顧大家的長期堅(jiān)守?！熬驮趫?zhí)行攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)刻，對(duì)我恩重如山的大哥和我的岳母相繼病逝，我都沒能前去探望送行。后來我愛人患病，一個(gè)人在北京腫瘤醫(yī)院做手術(shù)，孤零零的，她只能自己給自己簽字做手術(shù)?！闭f起對(duì)家人的虧欠，郝銀鐘紅了眼眶。

　　帶頭辦案

　　切實(shí)維護(hù)司法權(quán)威

　　推動(dòng)院庭長辦案常態(tài)化、持久化，引導(dǎo)和帶動(dòng)全體法官多辦案、快辦案、辦好案，是最高人民法院的明確要求。

　　郝銀鐘是最高人民法院評(píng)選的全國首屆審判業(yè)務(wù)專家。2017年10月，受西藏自治區(qū)高級(jí)人民法院黨組書記、院長索達(dá)指派，郝銀鐘親自擔(dān)任審判長，頂住各種壓力，堅(jiān)決落實(shí)非法證據(jù)排除規(guī)則、疑罪從無和證據(jù)裁判原則，在不到兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)依法審結(jié)了拉薩中院一起拖延8年之久、當(dāng)事人親屬不停鬧訪的疑難復(fù)雜案件，維護(hù)了司法權(quán)威，及時(shí)排除了社會(huì)矛盾隱患。

　　在郝銀鐘的帶領(lǐng)下，刑事審判團(tuán)隊(duì)依法審結(jié)清理完畢所有的歷史積案和困擾多年的陳年舊案，無一差錯(cuò)、無一申訴上訪，徹底消除了危害民族團(tuán)結(jié)、影響社會(huì)穩(wěn)定的不利因素。

　　“凡是進(jìn)入法官員額的主管院領(lǐng)導(dǎo)和庭室長，按照?qǐng)?zhí)行團(tuán)隊(duì)化改革的要求，編入相應(yīng)審判執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，由院庭長帶頭辦理重大、疑難、復(fù)雜案件，或社會(huì)關(guān)注度較高的大案、要案，杜絕入額后不辦案、委托辦案、掛名辦案的現(xiàn)象。”郝銀鐘告訴記者。

　　這位山東大漢說到做到，雷厲風(fēng)行。2018年，郝銀鐘親自擔(dān)任兩件在自治區(qū)影響重大，而且特別疑難復(fù)雜且涉眾型的專案審判長兼總指揮，都取得了良好的政治效果、法律效果和社會(huì)效果。其中，浙江杭州的執(zhí)行案件涉及群眾一千多人，涉案金額巨大，法律關(guān)系復(fù)雜，對(duì)立情緒嚴(yán)重，是多年懸而未決的骨頭案。郝銀鐘帶領(lǐng)專案組經(jīng)過兩個(gè)多月的艱苦工作，終于促使涉案各方化干戈為玉帛。

　　西藏自治區(qū)高級(jí)人民法院法警總隊(duì)總隊(duì)長陳連祿深有體會(huì)地說:“作為正廳級(jí)干部和博導(dǎo)教授，郝院長居然多次打出租車親臨一線指揮執(zhí)行，當(dāng)時(shí)被執(zhí)行人糾集20多人手里拿著鋼管子直接威脅我們，他臨危不懼，帶領(lǐng)我們嚴(yán)格依法執(zhí)行，同時(shí)多措并舉，確保如期圓滿完成了工作任務(wù)?，F(xiàn)在想起來雖然有些后怕，但確實(shí)敬佩郝院長的高度敬業(yè)精神?！?/p>

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