科技是第一生產(chǎn)力，人才在其中的作用功不可沒。

　　“激勵更多的科技人員到基層服務，推廣普及實用技術?！贬槍ξ鞑刈灾螀^(qū)黨委經(jīng)濟工作會議制定的任務，西藏今年深入推進科技人員下基層服務行動，大力推動科技要素向基層配置，科技政策向基層傾斜，科技項目向基層輻射，科技人才向基層服務。

　　一批批科技工作者奔走在廣闊田間地頭，是世界屋脊上的科技“生力軍”。科技工作者下基層開展情況如何，取得了哪些成績？面對新時期西藏經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，還應該怎樣推進科技人才工作？對此，記者做了深入調(diào)查。

　　科技人員把技術送進田間

　　“幼苗之間的栽種不能過密，要保持一定距離；澆水的時候一定要澆到根部，不然水分滲透不下去。”蹲在田坎上，張際明向日喀則市白朗縣的農(nóng)民傳授蔬菜育苗技術。

　　張際明是白朗縣國家級蔬菜標準化生產(chǎn)基地的技術員。作為一名科技特派員，他根據(jù)高原特殊的氣候條件研究大棚蔬菜種植技術，積累了高原無公害蔬菜標準化生產(chǎn)的經(jīng)驗。從果蔬穴盤基質(zhì)育苗，到無公害蔬菜標準化生產(chǎn)技術，再到果蔬病蟲害防治和大棚日常管理，科學技術降低了農(nóng)牧民的蔬菜種植風險，提升了大棚蔬菜種植效益。

　　“在銷售收入方面，以25米大棚來講，從平均每棚收入2000元到2500元左右提高到現(xiàn)在的平均每棚收入5500元到6500元左右，部分農(nóng)戶收入超過8500元以上；以每畝產(chǎn)值計算，實現(xiàn)畝產(chǎn)16500元到20000元左右，平均畝產(chǎn)超過18500元?！睆堧H明告訴記者。

　　在白朗縣科技局的帶領下，張際明每年參與“技術下鄉(xiāng)、服務上門”活動達100余次，年均培訓農(nóng)牧民蔬菜種植人員2200人次，使全縣大棚蔬菜產(chǎn)量和品質(zhì)有了很大提升，有效推動全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。他還受邀將白朗縣蔬菜種植技術傳授到周邊地區(qū)，帶動當?shù)剞r(nóng)牧民脫貧致富。

　　受自然環(huán)境艱苦、交通不便、信息閉塞等條件制約，西藏農(nóng)牧民對科技的認識不夠深入，主動學習和運用的積極性還不高。為改變基層科技力量相對薄弱的現(xiàn)狀，像張際明這樣的科技特派員，僅在白朗縣就有220多名。他們圍繞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設，在各行各業(yè)發(fā)揮著巨大作用。

　　數(shù)據(jù)統(tǒng)計，西藏已發(fā)展科技特派員1萬多人，實現(xiàn)行政村全覆蓋。僅去年，西藏就選派科技特派員10519人下基層。 他們扎根一處，帶活一方，以科技項目和農(nóng)牧項目為抓手，成立專業(yè)合作社3955個，領辦創(chuàng)辦農(nóng)牧民經(jīng)濟實體769個，幫扶建檔立卡貧困戶26024戶，用科學技術幫助農(nóng)牧民群眾解決農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中的難題，得到當?shù)剞r(nóng)牧民的廣泛好評。

　　與科技特派員相似，“三區(qū)”科技人才是服務于邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)的科技人員。去年，西藏選派“三區(qū)”科技人才1050名，采取“一縣一團”和“一產(chǎn)一團”相結合的選派方式，組建了134個“三區(qū)”科技特派團，縣域覆蓋率達100%，切實開展現(xiàn)場駐點面向農(nóng)牧民群眾的技術指導、技術培訓等科技服務。

　　自治區(qū)科技廳黨組副書記、廳長赤來旺杰介紹，科技特派員和“三區(qū)”科技人才已成為西藏推進科技精準扶貧一支信得過、留得住、用得上的重要力量?；鶎涌萍既瞬旁跇嫿ㄞr(nóng)牧民科技服務體系、培育農(nóng)牧民專業(yè)組織，以及提高農(nóng)牧民自我發(fā)展和自我服務能力的過程中功不可沒。

　　在基層歷練提升創(chuàng)新能力

　　達瓦白瑪是山南市錯那縣勒鄉(xiāng)勒村的科技特派員。不久前，她與山南市的其他23名科技特派員赴林芝墨脫和安徽黃山考察茶樹種植和茶葉加工技術，系統(tǒng)學習了茶樹育苗、茶園建立、病蟲防治，以及茶葉加工、包裝、營銷等一系列技術。

　　“我們鄉(xiāng)里的專業(yè)合作社于2013年成立，由兩個村的村委會班子成員和部分農(nóng)牧民組成，是茶葉種植、加工、銷售為一體的專業(yè)合作社，但茶的產(chǎn)量較低、品質(zhì)不良。通過不斷培訓和自學，我和另外2名科技特派員已經(jīng)是茶樹種植的技術骨干?！边_瓦白瑪說。

　　如今，勒鄉(xiāng)的茶樹種植業(yè)合作社發(fā)展到茶田693畝。合作社以“基地+農(nóng)戶+協(xié)會”的發(fā)展理念年創(chuàng)收120萬元，兌現(xiàn)給社員資金共計85萬元，為鄉(xiāng)里的農(nóng)牧民群眾經(jīng)濟增收提供了有力保障。

　　基層需要科技人才，成天下之才者在教化。為進一步發(fā)揮特派員的“一技之長”，西藏對科技特派員開展先進適用技術和創(chuàng)業(yè)技能等方面的培訓，山南、林芝、拉薩等地每年開展科技特派員技能培訓3、4次，提高他們支撐當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、輻射帶動貧困戶增收致富的能力。

　　“‘藏青2000’稈子高、彈性強，籽粒黃白且粒大，可以實現(xiàn)青稞和秸稈雙增收。青稞富含β-葡聚糖，黑青稞還含有花青素，有非常好的保健功能?！弊灾螀^(qū)農(nóng)牧科學院院長、研究員尼瑪扎西和他的科研團隊這樣向農(nóng)民推薦他們的青稞良種。

　　尼瑪扎西有個家喻戶曉的外號——青稞博士。1999年博士畢業(yè)后，他放棄國內(nèi)外科研機構的高薪聘請，決定回藏工作，從事艱辛的高原農(nóng)業(yè)和青稞育種研究。他把大部分精力投入到青稞等農(nóng)業(yè)相關的研究上，既沒有雙休日，也沒有假期，從博士變成了在田間地頭勞作的“農(nóng)民”。

　　為了選育出更加優(yōu)良的新品種，尼瑪扎西每年都要在基層待上半年左右，每天觀察作物的顏色、形狀等，從耕地、播種到收割、打場、考種，對成千上萬的育種材料進行對比觀察鑒定。在緊張的勞動之余，他還帶隊走鄉(xiāng)串戶，搜集了1500多份農(nóng)家青稞品種，摸清了西藏青稞品種的家底。

　　“農(nóng)民，才是真正的農(nóng)業(yè)專家?！蹦岈斣飨蜣r(nóng)民虛心“取經(jīng)”。在“十二五”期間，他帶頭成立了資源鑒定、育種、栽培、示范推廣、產(chǎn)品加工5個創(chuàng)新團隊，踏出了一條青稞產(chǎn)業(yè)化的大道，選育出“藏青2000”等一批優(yōu)良品種。“藏青2000”推廣面積已突破100萬畝，占到西藏青稞種植面積的一半以上，最高畝產(chǎn)達近900斤，創(chuàng)西藏青稞大面積推廣新高，惠及百萬農(nóng)民。

　　如今，尼瑪扎西已被評選為“新世紀百千萬人才工程國家級人選”“萬人計劃”人選和自治區(qū)學術技術帶頭人。他所帶領的青稞育種創(chuàng)新團隊，也被評為國家重點領域創(chuàng)新團隊和全國農(nóng)業(yè)杰出人才及創(chuàng)新團隊。

　　2012年至2018年間，西藏向科技部人才中心共推薦“中青年科技創(chuàng)新領軍人才”119名、“科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”31名、“重點領域創(chuàng)新團隊”9個、“創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地”6個。其中，14個對象入選國家“創(chuàng)新人才推進計劃”，10人通過“創(chuàng)新人才推進計劃”入選國家“萬人計劃”。這些數(shù)據(jù)在西部省區(qū)名列前茅。

　　科技人才是一個地區(qū)科技水平的集中體現(xiàn)，高端科技人才更是科研領域的標桿，可以帶動一批科技人才的成長。目前，西藏初步形成了由首席科學家、學科帶頭人、科研骨干以及一般科技人員組成的科研隊伍，為提升全區(qū)科技創(chuàng)新能力和水平奠定了基礎。

　　用政策吸引科技人才扎根基層

　　今年3月，2018年度自治區(qū)科學技術獎揭曉，共有21個項目（入選）獲獎，還首次評選了獎金額度高達100萬元的杰出貢獻獎。

　　“自治區(qū)科學技術獎是西藏設立的政府科技獎，目的在于鼓勵廣大科技工作者更加積極投身科技創(chuàng)新活動，帶動科技要素向基層配置，科技政策向基層傾斜，科技項目向基層輻射，推動西藏科技進步和經(jīng)濟社會發(fā)展。”赤來旺杰介紹。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，西藏現(xiàn)有科技人才20434人，科技人才占總人口比例約為0.6%，與全國平均水平10%差距甚大?，F(xiàn)有科技人才主要從事工程、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等領域，而生物、醫(yī)藥、通信、人工智能等領域的科技人才十分匱乏?？萍既瞬排c經(jīng)濟社會發(fā)展的匹配度還比較差。

　　作為邊疆民族地區(qū)，西藏廣大基層地區(qū)的生產(chǎn)和生活條件相對艱苦，對科技人才、尤其是高端科技人才吸引力不強。自然條件和地理區(qū)位的劣勢難以改變，只有從對科技人才隊伍建設和管理方面進行“彌補”，用政策的“洼地效應”抵消“高原效應”，才能吸引一批又一批扎根基層的科技“生力軍”。

　　牽住深化人才發(fā)展體制機制改革這個“牛鼻子”， 西藏著力營造良好的引才、育才、用才環(huán)境。

　　——修訂并印發(fā)了《西藏自治區(qū)科技特派員工作管理辦法》，將科技特派員的選聘、考核、解聘權力下放給各地（市）科技特派員領導小組，鼓勵各地根據(jù)當?shù)匕l(fā)展實際選派專業(yè)對口、符合當?shù)剞r(nóng)牧業(yè)發(fā)展要求的科技特派員，進一步為各地科技特派員選派工作松綁；

　　——組建區(qū)、地（市）、縣（區(qū)）三級“專家智庫”，通過建立自治區(qū)人才榮譽制度，先后出臺自治區(qū)政府特殊津貼、科學技術獎勵、優(yōu)秀科技工作者評選等系列人才表彰激勵意見，打破了“大鍋飯”格局，采取項目工資、年薪制度等方式，不斷提高各類人才薪酬待遇，讓人才有更多的獲得感、幸福感，“智慧血液”不斷凝聚；

　　——今年4月，自治區(qū)科技廳印發(fā)了《關于科技人員下基層服務行動試點方案》，依托科技計劃項目、“三區(qū)”科技人才專項計劃等，組織動員全區(qū)廣大科技人員，圍繞基層技術服務和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，積極投身服務生產(chǎn)一線，普及先進適用技術，提供技術指導和技術培訓，開展農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，助推農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)牧民增收；

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　　赤來旺杰認為：“環(huán)境育人、化人，更能留人，成就人。認真抓好科技工作者下基層年建設，對促進西藏經(jīng)濟社會長足發(fā)展意義重大，除了加大投入和改善條件外，還需要不斷創(chuàng)新科技人才引進、培養(yǎng)、使用、考核、激勵等方面的體制機制，為科技人才的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的制度環(huán)境。”

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