自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，西藏日喀則市在確保“兩不愁”的基礎(chǔ)上，著力在“三保障”上下功夫，推動(dòng)脫貧從“溫飽型”向“保障型”轉(zhuǎn)變，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)13.82萬人脫貧，貧困發(fā)生率歷史性降至5.1％，群眾獲得感、幸福感顯著提高。

　　為保障義務(wù)教育，解決貧困家庭適齡兒童少年就學(xué)問題。一方面，日喀則市全面落實(shí)15年免費(fèi)教育和義務(wù)教育階段學(xué)生“三包”“營養(yǎng)改善計(jì)劃”等政策，2018年落實(shí)15年免費(fèi)教育和“三包”等惠民政策資金4.72億元，受益學(xué)生達(dá)12.71萬人；安排農(nóng)村義務(wù)教育階段營養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金0.77億元，受益學(xué)生達(dá)9.36萬人。另外，每年從市本級(jí)扶貧資金中安排1000萬元用于建檔立卡貧困家庭及農(nóng)村低保家庭大學(xué)生補(bǔ)助，目前已資助大學(xué)生近5500人次。另一方面，全市切實(shí)加強(qiáng)控輟保學(xué)工作，走村入戶、拉網(wǎng)式排查輟學(xué)學(xué)生，通過宣講義務(wù)教育法、教育資助政策等方式勸其復(fù)學(xué)，鼓勵(lì)有能力就讀特殊教育的適齡殘疾兒童到市特殊學(xué)校就讀，對(duì)患有精神疾病或重度殘疾而無法就讀特殊學(xué)校的適齡兒童組織教師提供送教上門服務(wù)，形成了控輟保學(xué)工作黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門配合抓、所有干部共同抓的格局。2018年，全市義務(wù)教育階段適齡兒童少年（7-15周歲）入學(xué)率達(dá)到了99.97％。

　　圍繞保障基本醫(yī)療，解決貧困群眾就醫(yī)問題，日喀則市在全面實(shí)施國家衛(wèi)健委關(guān)于健康扶貧“三個(gè)一批”的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際提出了健康扶貧“1+4”工程（即對(duì)建檔立卡人群每年優(yōu)先體檢篩查一次，大病集中救治一批、慢病簽約管理一批、重病兜底保障一批、治愈疾病退出一批），實(shí)現(xiàn)了貧困群眾“看得上病、看得起病、看得好病”。積極利用醫(yī)療人才組團(tuán)式援藏資源，采取“送出去、請(qǐng)進(jìn)來”等多種方式對(duì)健康扶貧對(duì)象患者進(jìn)行科學(xué)的醫(yī)療救治，為每位貧困慢性病患者提供遠(yuǎn)程健康指導(dǎo)和上門服務(wù)治療。大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作，培養(yǎng)廣大農(nóng)牧民健康文明的生活方式，有效切斷傳染源。制定出臺(tái)了《日喀則市城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助及重特大疾病醫(yī)療救助工作實(shí)施細(xì)則》等文件，通過政策傾斜、大病補(bǔ)充保險(xiǎn)、民政醫(yī)療救助等方式進(jìn)一步提高貧困群眾醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例，解決“看不起病”的問題。目前，全市貧困患者健康體檢率達(dá)到100％，慢性病簽約服務(wù)達(dá)2000余人，落實(shí)醫(yī)療救助金8984萬元、醫(yī)療救助7.44萬人次，健康扶貧對(duì)象與2016年相比減少了近7000人。

　　在保障住房安全，解決貧困群眾住房問題等方面，日喀則市對(duì)生存條件惡劣、“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的7萬余名貧困群眾實(shí)施了易地扶貧搬遷，近6萬人已喜遷新居，生產(chǎn)生活條件得到極大改善。將災(zāi)后恢復(fù)重建和易地扶貧搬遷統(tǒng)籌考慮，通過災(zāi)后建設(shè)解決了3845戶14244人建檔立卡貧困戶的住房問題，實(shí)現(xiàn)了災(zāi)后重建與脫貧攻堅(jiān)互融互推。通過國家補(bǔ)貼一點(diǎn)、群眾自籌一點(diǎn)，剩余部分縣（區(qū)）兜底的形式整合資金，大力實(shí)施農(nóng)村危房改造。2018年，日喀則市對(duì)1666戶群眾進(jìn)行了危房改造，基本解決了貧困群眾住房安全問題。

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