“過去我一直在邊境牧場上放牧，帳篷中間放一個燒羊糞的爐子，喝茶的時候茶碗只能放在地上，現(xiàn)在卻住上了這么好的房子，一平方米個人只負(fù)擔(dān)350元。好日子像是做夢一樣。我永遠(yuǎn)也忘不了共產(chǎn)黨的恩情！”西藏札達(dá)縣托林鎮(zhèn)托林社區(qū)75歲的次仁南嘉前年和鄉(xiāng)親們一起搬進(jìn)新居，180平方米的新房窗明幾亮，小貓?jiān)趰湫碌淖荷洗蛑?/p>

“我們村通了水，通了電，通了網(wǎng)，靠著國家義務(wù)教育‘三包政策’好，這十年就出了19個大學(xué)生！”西藏亞東縣下亞東鄉(xiāng)仁青崗村20歲的措吉在中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)邊防管理專業(yè)讀書，她說，選擇這個專業(yè)，就是要和父親一樣，當(dāng)好新一代的守邊人。

兩個邊境小村紅紅火火的新日子，正是改革開放40年來西藏翻天覆地變化的生動寫照。40年來，西藏生產(chǎn)總值由6.65億元增長到1310.63億元，年均增速高于10%，社會消費(fèi)品零售總額從1978年的2.45億元增長到2017年的523.32億元，年均增速14.74%，居民平均壽命從51歲提高到68.17歲。西藏自治區(qū)主席齊扎拉說得頗為動情：“國家的安寧、邊疆的鞏固、民族的團(tuán)結(jié)、祖國的統(tǒng)一是西藏改革開放40年的發(fā)展主線，西藏各族人民的美好生活離不開以習(xí)近平同志為核心的黨中央的大力支持，‘治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏’，習(xí)近平總書記的這一戰(zhàn)略思想，也指引著西藏未來的發(fā)展。”

不讓一個地區(qū)掉隊(duì)，不讓一個民族掉隊(duì)，在西藏，628個邊境村正通過小康示范村建設(shè)“舊貌換新顏”。邊境村的村民們也像格桑花一樣扎根在雪域邊陲，成為神圣國土的守護(hù)者和幸福家園的建設(shè)者。

村莊面貌日日新

邊境村的村民們，提起家鄉(xiāng)這幾年的變化，個個豎起大拇指，眼睛里閃著興奮的光。

讓札達(dá)縣底雅鄉(xiāng)什布奇村53歲的覺阿拉姆和丈夫最為感慨的是家里的房子：“我們之前一直住木房子，家里只有兩間屋。2012年，國家出資4.6萬元，我家住上了磚木結(jié)構(gòu)的安居房，去年又搬到邊境小康村建起的125平方米的兩層小樓，有獨(dú)立衛(wèi)生間，還有30平方米的暖廊和80平方米的院子。哪里能想到，我們也能住上這么好的房子！”

讓噶爾縣扎西崗鄉(xiāng)典角村57歲的旺扎念念不忘的是村里的樹?！拔覀冞@里的氣候，‘養(yǎng)活一棵樹比養(yǎng)個孩子還難’，但政府出錢在村里種樹，不但有班功柳、紅柳，還有稀罕的小葉楊和山杏，算上公益林，村里現(xiàn)在種活了9000多棵樹！”扎西崗鄉(xiāng)黨委書記楊愛民告訴記者，綠樹成蔭、屋舍整齊，村莊的環(huán)境在阿里地區(qū)也數(shù)一數(shù)二，“老百姓生活得舒心，外村的姑娘搶著嫁進(jìn)來”。這個人數(shù)最少時僅有3戶人家的小村，如今有48戶171人在這里生活。

讓吉隆縣吉隆鎮(zhèn)瑪嘎村村支部書記多吉索嘉最為滿意的是村里這幾年的配套設(shè)施建設(shè)：“我們村去年6月整體搬遷到了現(xiàn)在的位置，新村有路燈，有硬化路面，有手機(jī)網(wǎng)絡(luò)，有下水道。過去房子后面住牦牛、前面住人，現(xiàn)在都分開了，村里特別干凈，還建了一個幼兒園。

國家給我們創(chuàng)造了這么好的條件，我們一定扎根邊疆，讓五星紅旗高高飄揚(yáng)！”

房屋改造，環(huán)境美化，配套設(shè)施建設(shè)……村莊的面貌煥然一新，小康村建設(shè)推進(jìn)有條不紊，在這背后是一整套改善邊境地區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施條件、提升村民生產(chǎn)生活水平的“頂層設(shè)計(jì)”。西藏自治區(qū)黨委、政府去年制定出臺了建設(shè)規(guī)劃，總投資301億元，主要圍繞“水電路訊網(wǎng)、教科文衛(wèi)?！钡取笆?xiàng)提升工程”，到2020年將邊境地區(qū)行政村建設(shè)成為設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、魅力獨(dú)特的宜居、宜業(yè)、幸福、文明小康村。

特色產(chǎn)業(yè)助脫貧

海拔4360米的亞東縣帕里草原是西藏最肥沃的草場之一，這里的帕里牦牛是國家級種質(zhì)資源保護(hù)品種。飼養(yǎng)基地里，100多頭膘肥體壯的牦牛正在靜待出欄?！拔覀儎倓偼ㄟ^冷鏈運(yùn)輸在浙江杭州的超市試銷了150頭牦牛，大受歡迎?！蔽鞑嘏晾镪笈．a(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理向記者展示手機(jī)中的視頻，柜臺前人頭攢動?！斑^去帕里牦牛都是牧民散養(yǎng)，現(xiàn)在公司通過群眾自愿將自家的牲畜作價投資分紅，草場統(tǒng)一管理，吸引了648戶農(nóng)民參與?？茖W(xué)飼養(yǎng)提升了牦牛的品質(zhì)，比如現(xiàn)在冬天牦牛就可以集中進(jìn)行補(bǔ)飼，解決了掉膘問題，而且我們也在生產(chǎn)紅酸湯牦牛罐頭、鹵牦牛肉等深加工產(chǎn)品，提升附加值?！迸晾镦?zhèn)一社區(qū)的格桑把自家的30多頭牦牛入了股，自己成了基地的飼養(yǎng)員，除了分紅，一個月還能拿到3000元工資，一年就摘掉了貧困戶的“帽子”。

而在岡仁波齊腳下的普蘭縣巴嘎鄉(xiāng)崗莎村，村民們穿著統(tǒng)一的制服為游客提供人員運(yùn)輸和行李搬運(yùn)服務(wù)。黃色馬甲代表牦牛馱隊(duì)，藍(lán)色馬甲是牽馬人，紅色馬甲代表背夫。年輕的丹增多吉正用簡單的英語和外國游客交流。丹增多吉說，“去年我一個人就從旅游服務(wù)中心拿到了2.8萬元分紅?！睄徤妩h支部書記久美多吉介紹，旅游服務(wù)中心覆蓋了全村322戶1105人，2017年收入997萬元，“我們在服務(wù)人員分配上以貧困戶優(yōu)先，服務(wù)中心的管理費(fèi)里也有20%用于幫扶貧困戶。截至目前，村里有228人通過參加服務(wù)中心脫貧，群眾的錢袋子鼓起來了”。

如今，西藏共有49個資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、運(yùn)營模式較好的邊境小康村成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范?，F(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)建設(shè)，不僅極大改善了村民們的生活狀況，也為邊境小康村帶來了勃勃生機(jī)?！傲⒆銓?shí)際，著眼興邊富民，發(fā)展產(chǎn)業(yè)積蓄內(nèi)力，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是讓邊境老百姓不但能‘住得下’，還要‘住得好’的關(guān)鍵?！饼R扎拉說。

轉(zhuǎn)移就業(yè)出路多

小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。如何調(diào)動群眾的積極性，更充分地發(fā)揮人的因素，通過“造血”為人才助力，也是西藏邊境小康村建設(shè)中發(fā)力的方向。

職業(yè)培訓(xùn)為轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造了新出路。瑪嘎村的拉巴去年剛剛脫貧，她頗為驕傲：“國家去年出錢送我兒子到日喀則去學(xué)開車，還教他開挖掘機(jī)。如今他在鎮(zhèn)上跑運(yùn)輸，自己有了本事，工作就找上門來?！倍嗉骷胃嬖V記者：“吉隆去年擴(kuò)大開放成為國際性口岸。我們判斷運(yùn)輸業(yè)將來發(fā)展前景不錯，口岸建設(shè)也會有大量配套工程興建。村里有貧困戶9戶27人，我們就申請免費(fèi)培訓(xùn)名額送適齡勞動力去學(xué)開車和使用工程設(shè)備?！?/p>

引進(jìn)的“外腦”則為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了人才儲備。在亞東縣三崗曲冬浦鮭魚養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社繁育基地，德珍守著一池亞東鮭魚育苗，“喂魚要坐下來喂，沿著池邊慢慢移動，不然魚苗怕人，就不敢吃了。這是上海來的老師教給我們的”。為了發(fā)展亞東的鮭魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，上海海洋大學(xué)先后派出4名教授、2名高工和4名博士生，到亞東進(jìn)行鮭魚人工繁育的技術(shù)研發(fā)和人員培訓(xùn)。繁育基地負(fù)責(zé)人拉巴羅布表示：“基地還專門把我派到上海學(xué)技術(shù)，回來再‘傳幫帶’，如今我們3個鄉(xiāng)已有50多人被教成了鮭魚養(yǎng)殖人才。”2017年，亞東縣已建成1座鮭魚繁育基地和3座養(yǎng)殖基地，每年平均可孵化育苗2000萬尾，三年后年均可銷售商品魚100萬斤。

及時到位的金融支持也為村民致富打通“最后一公里”。在山南市，到去年年底共創(chuàng)建35個助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)，為邊境群眾共辦理10028筆現(xiàn)金業(yè)務(wù)，金額達(dá)940萬元。截至今年4月，山南市4個邊境縣金融精準(zhǔn)扶貧貸款余額達(dá)21998萬元，累計(jì)帶動當(dāng)?shù)?650名貧困戶脫貧。在日喀則，以邊境農(nóng)牧區(qū)“鉆金銀銅”四卡和建檔貧困戶“精準(zhǔn)扶貧貸款證”為載體，邊境村民獲得了信貸“綠色通道”，邊境小村亞東縣堆納鄉(xiāng)古汝村的48戶村民獲得了484萬元貸款，信貸資金重點(diǎn)支持邊境小康村種植養(yǎng)殖大戶、扶貧龍頭企業(yè)等的發(fā)展。

“朋友們歡聚在草地，歌舞多么歡暢，今天的幸福生活，全靠黨的領(lǐng)導(dǎo)……”五星紅旗高高飄揚(yáng)，悠揚(yáng)的藏族民歌在邊境傳唱，而時代則賦予它新的內(nèi)涵。

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