理塘縣法院司法建議開“良方”賦能基層市域社會治理
司法建議是人民法院延伸審判職能,能動發(fā)揮司法職能作用,提高社會綜合治理能力的重要途徑,也是優(yōu)化訴源治理、定分止爭的有效抓手。2023年,理塘縣法院聚焦“公正與效率”這一主題,立足審判職能,堅持能動司法,針對審判執(zhí)行工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題開出“良方”,向相關(guān)單位發(fā)出司法建議31條,不斷深化訴源治理,切實以“審判之力”助推“社會之治”。
聚焦重點領(lǐng)域,實現(xiàn)特定人群的保護機制
實踐證明,在辦案過程中發(fā)現(xiàn)問題,有針對性地提出司法建議,是法院實行標本兼治,參與社會綜合治理行之有效的措施。
近年來,該院干警在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)在校學生對于刑事責任年齡的劃分、如何保護自己的合法權(quán)益不受侵害等存在認識不清、法律意識淡薄問題,以及針對未成年人進行青春期生理衛(wèi)生專題培訓(xùn)較為欠缺。為進一步做好青少年法治宣傳教育,有效預(yù)防和大幅度減少青少年違法犯罪,構(gòu)建和諧良好的法治環(huán)境,該院積極與縣教體局溝通,通過在轄區(qū)內(nèi)開展法治宣傳進校園、法院開放日等活動,特別是聯(lián)合縣中學和縣機關(guān)幼兒園多次開展了多形式的法治宣傳,進一步加強廣大青少年的愛國意識、守法意識和權(quán)利意識,取得了良好效果。
此外,該院還向縣教體局、縣婦幼保健院提出改進工作的司法建議。接到司法建議后,教育主管部門和相關(guān)醫(yī)療部門高度重視,通過召開專門會議,建立法治宣傳、強化隊伍管理、落實心理教育等工作機制,推動相關(guān)問題整改走深走實,保護未成年人的合法權(quán)益不受侵害。
聚焦中心工作,為法治營商提供有力司法保障
該院自覺把司法建議關(guān)注作為服務(wù)中心大局、參與社會治理的重要抓手,聚焦黨委、政府中心工作,基層治理薄弱環(huán)節(jié)和人民群眾反映強烈的突出問題,因案施策提供司法建議。
針對涉及社會風險、行業(yè)管理等方面存在的普遍性問題和突出問題,該院民事審判部門、執(zhí)行部門深入調(diào)研,綜合分析,提煉總結(jié)金融部門信貸審批監(jiān)管存在漏洞、信用等級審查不嚴等金融風險,向縣內(nèi)金融機構(gòu)發(fā)出司法建議4份,為妥善化解金融糾紛、防范金融風險提供有力司法保障。
該院在審理及調(diào)解過程中發(fā)現(xiàn),某些重點工程相關(guān)部門、參建單位存在工作疏漏、管理漏洞、制度缺失,該院要求企業(yè)加強對下屬建設(shè)單位的監(jiān)管力度,消除隱患風險,先后制發(fā)司法建議8份,要求相關(guān)部門加強與法院的溝通,建立機制,做好訴源治理工作,確保項目建設(shè)順利開展,打造精品工程。
為落實“法潤甘孜·護航文旅”工作及理塘縣委、縣政府開展2023年文化旅游環(huán)境專項整治工作要求,為該縣文旅事業(yè)的長足發(fā)展提供堅強的司法服務(wù)保障,該院向理塘縣涉文旅部門、網(wǎng)紅打卡點涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等下發(fā)司法建議,建議其在發(fā)展旅游的同時加強風險防范和源頭治理,落實屬地管理責任,推動旅游景區(qū)安全管理規(guī)范化和常態(tài)化。
聚焦問題整改,加強司法建議的跟蹤問效
司法建議關(guān)鍵不在于發(fā)出,更重要的在于落實。為進一步加強對司法建議的跟蹤問效,該院不斷完善司法建議辦理情況跟蹤反饋制度,主動加強與被建議單位的溝通、聯(lián)絡(luò),積極了解建議的落實情況,切實推動問題整改,幫助被建議單位解決落實司法建議面臨的問題和困難,力爭“解決真問題、真解決問題”。同時,該院認真收集被建議單位的意見、建議,倒逼司法建議質(zhì)量提高,促進司法建議落地落實,有效破解司法建議“空轉(zhuǎn)”。
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