中國西藏網(wǎng)訊 3月28日，在京召開的紀(jì)念西藏民主改革65周年學(xué)術(shù)研討會(huì)上，中國社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員邊巴拉姆從憲法學(xué)的視角論證西藏民族改革的合法性和正當(dāng)性，以此紀(jì)念西藏百萬農(nóng)奴解放這一偉大的日子。同時(shí)，以法理的話語回應(yīng)和解構(gòu)西方反華勢(shì)力對(duì)西藏民主改革的歪曲解讀。 

圖為邊巴拉姆在紀(jì)念西藏民主改革65周年學(xué)術(shù)研討會(huì)上作主題發(fā)言 攝影：趙佳 

　　邊巴拉姆認(rèn)為，西藏的民主改革捍衛(wèi)和鞏固了社會(huì)主義憲法治國安邦的權(quán)威和尊嚴(yán)。 

　　中國共產(chǎn)黨解放西藏，中央政府與西藏地方政府簽訂《中央人民政府和西藏地方政府關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱《十七條協(xié)議》），明確了“西藏人民團(tuán)結(jié)起來，驅(qū)逐帝國主義侵略勢(shì)力出西藏，西藏人民回到中華人民共和國祖國大家庭中來”。而當(dāng)時(shí)西藏地方政府的反動(dòng)上層卻扮演著帝國主義勢(shì)力在西藏地方代理者的角色，從事西藏分裂活動(dòng)，不僅撕毀了協(xié)議，更是違反了1954年《憲法》提出的“在發(fā)揚(yáng)各民族間的友愛互助、反對(duì)帝國主義、反對(duì)各民族內(nèi)部的人民公敵、反對(duì)大民族主義和地方民族主義的基礎(chǔ)上，我國的民族團(tuán)結(jié)將繼續(xù)加強(qiáng)”和“動(dòng)員和團(tuán)結(jié)全國人民完成國家過渡時(shí)期總?cè)蝿?wù)和反對(duì)內(nèi)外敵人……”。為維護(hù)祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)，西藏民主改革正式拉開帷幕，結(jié)束了在西藏實(shí)施幾百年的政教合一的封建農(nóng)奴制度。西藏民主改革是維護(hù)祖國統(tǒng)一、確保主權(quán)完整、保護(hù)新中國民族大家庭的正義之舉，具有以憲法治國安邦的總章程的權(quán)威和尊嚴(yán)捍衛(wèi)、鞏固社會(huì)主義新中國重要意義。 

　　1954年《憲法》第四條規(guī)定：中華人民共和國依靠國家機(jī)關(guān)和社會(huì)力量，通過社會(huì)主義工業(yè)化和社會(huì)主義改造，保證逐步消滅剝削制度，建立社會(huì)主義社會(huì)。鑒于當(dāng)時(shí)西藏歷史和現(xiàn)實(shí)的特殊原因，《十七條協(xié)議》規(guī)定：“有關(guān)西藏的各項(xiàng)改革事宜，中央不加強(qiáng)迫。西藏地方政府應(yīng)自動(dòng)進(jìn)行改革，人民提出改革要求時(shí)，得采取與西藏領(lǐng)導(dǎo)人員協(xié)商的方法解決之”。也就是說，西藏地方經(jīng)過民主改革，完成新民主主義革命，再經(jīng)由社會(huì)主義改造，最后走上社會(huì)主義道路，是歷史和現(xiàn)實(shí)的必然選擇。和平解放以后，西藏地方政府自動(dòng)進(jìn)行改革是黨中央遵循對(duì)西藏工作“慎重穩(wěn)進(jìn)”方針而賦予西藏地方政府的職責(zé)，同時(shí)還賦予了西藏人民有提出改革的權(quán)利。西藏民主改革是順應(yīng)人民共同意志，走向社會(huì)主義道路的必然之舉。 

圖為邊巴拉姆在紀(jì)念西藏民主改革65周年學(xué)術(shù)研討會(huì)上 攝影：王妍丹 

　　中國共產(chǎn)黨在成立之初就把爭(zhēng)取民族獨(dú)立和人民解放作為根本任務(wù)之一。和平解放前的西藏在政教合一的封建農(nóng)奴制度下，占人口總數(shù)95%的農(nóng)奴和奴隸依附于農(nóng)奴主，不享受任何基本人權(quán)，遭受著極其殘酷的剝削和壓迫。《十七條協(xié)議》明確了順利清除帝國主義侵略勢(shì)力，使西藏各族人民獲得解放，與中華民族大家庭中的其他民族享有平等的合法權(quán)益，發(fā)展其政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育事業(yè)之和平解放西藏的宗旨。1954年《憲法》第二條規(guī)定：中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。要實(shí)現(xiàn)西藏各族人民全面徹底解放，成為國家的主人，就需要一個(gè)能夠代表最廣大群眾利益的政黨來領(lǐng)導(dǎo)推翻舊的、落后的社會(huì)制度，消滅一切剝削和壓迫。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，西藏民主改革解放了百萬農(nóng)奴，使他們獲得了屬于自己的生產(chǎn)資料，充分享有民主權(quán)利，當(dāng)家做了主人。西藏民主改革是中華民族大家庭中各民族人權(quán)保障最生動(dòng)鮮活的憲法實(shí)踐，是依憲維護(hù)西藏各族人民根本利益的偉大舉措。 

　　邊巴拉姆認(rèn)為，依照1954年《憲法》及《十七條協(xié)議》，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)西藏各族人民進(jìn)行的民主改革推動(dòng)了西藏社會(huì)制度向社會(huì)主義社會(huì)跨越，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，賦予各族人民憲法權(quán)利，為西藏地方實(shí)行民族區(qū)域自治奠定了基礎(chǔ)。65年來，西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)大踏步的發(fā)展、人民的各項(xiàng)權(quán)利得到尊重與保障，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)人類發(fā)展史上的奇跡。事實(shí)充分證明，只有堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義道路，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)持新時(shí)代黨的治藏方略，才能實(shí)現(xiàn)西藏繁榮進(jìn)步，開創(chuàng)西藏更加美好的未來。（中國西藏網(wǎng) 記者/王茜 王妍丹 許娜）