近日，西藏發(fā)展改革委會(huì)同區(qū)司法廳加快推進(jìn)出臺(tái)《西藏自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》相關(guān)工作。目前，《條例（草案）》已經(jīng)自治區(qū)十二屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議一審。好的營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、水和空氣，對(duì)市場(chǎng)主體而言須臾不可缺少。在雪域高原，西藏不斷堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，根據(jù)雪域高原的特點(diǎn)，制定符合自身發(fā)展的制度政策，實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)化配置，保障所有有能力的投資者公平地享有進(jìn)入市場(chǎng)、開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)益，調(diào)動(dòng)包括民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)在內(nèi)的所有企業(yè)積極性，推進(jìn)資源配置向效率更高的生產(chǎn)部門(mén)、服務(wù)部門(mén)轉(zhuǎn)移。據(jù)了解，截止2023年10月，今年西藏全區(qū)新登記經(jīng)營(yíng)主體6.89萬(wàn)戶(hù)，各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到48.23萬(wàn)戶(hù)，注冊(cè)資本（金）2.34萬(wàn)億元，同比分別增長(zhǎng)11.45％、8.31％。 

　　眾所周知，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)。西藏在不斷探索發(fā)展過(guò)程中，找準(zhǔn)法治領(lǐng)域的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，及時(shí)對(duì)癥下藥，有效提升了經(jīng)營(yíng)主體對(duì)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化的感知度。近年來(lái)，西藏通過(guò)牢牢把握營(yíng)商環(huán)境“生命線(xiàn)”，推進(jìn)一批創(chuàng)新性、引領(lǐng)性改革，例如先后制定出臺(tái)《西藏自治區(qū)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境工作方案》《西藏自治區(qū)推進(jìn)西南五省政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”工作實(shí)施方案》、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)“38”條、“29條”和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“21”條等系列方案措施，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展信心，讓營(yíng)商環(huán)境“軟實(shí)力”成為西藏高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。 

　　在林芝，進(jìn)入2023年以來(lái)，國(guó)家稅務(wù)總局林芝市稅務(wù)局持續(xù)深入推進(jìn)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，根據(jù)納稅人繳費(fèi)人急難愁盼事項(xiàng)，梳理當(dāng)前納稅服務(wù)工作中的短板弱項(xiàng)，掌握納稅人繳費(fèi)人對(duì)納稅服務(wù)及稅收工作的真實(shí)訴求和預(yù)期，通過(guò)開(kāi)門(mén)納諫、實(shí)地調(diào)研、換位提建議等方法，推進(jìn)納稅服務(wù)工作健康有序發(fā)展，切實(shí)提高納稅人的滿(mǎn)意度和幸福感，優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境。  

　　在山南，該市通過(guò)深入開(kāi)展政務(wù)服務(wù)改革推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)，扎實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推行聯(lián)審聯(lián)批、限時(shí)辦結(jié)、容缺受理、綠色通道等制度，有效打通服務(wù)企業(yè)發(fā)展“最后一公里”；深化“多證合一”“證照分離”等商事制度改革，實(shí)現(xiàn)異地跨?。▍^(qū)）申請(qǐng)“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”補(bǔ)辦換發(fā)，打造“零障礙、低成本、高效率”的優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)環(huán)境。截至2023年4月，山南市經(jīng)營(yíng)主體總量達(dá)到4.4萬(wàn)戶(hù)，政務(wù)服務(wù)平臺(tái)累計(jì)注冊(cè)個(gè)人用戶(hù)17.8萬(wàn)戶(hù)、法人用戶(hù)1.3萬(wàn)戶(hù)，錄入政務(wù)服務(wù)辦件3.2萬(wàn)余件，受理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)7.4萬(wàn)余件，辦結(jié)率98%，形成制度化支持企業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。 

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要，也是我國(guó)深化體制改革的必然趨勢(shì)。在雪域高原，西藏始終強(qiáng)調(diào)“營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒(méi)有最好”的準(zhǔn)則，積極做好主動(dòng)服務(wù)，建立健全主動(dòng)服務(wù)機(jī)制。在實(shí)際操作中，相關(guān)部門(mén)在自己的工作領(lǐng)域主動(dòng)走出去，到基層、到企業(yè)、到一線(xiàn)；主動(dòng)面對(duì)面交流，聽(tīng)訴求、詢(xún)所需、問(wèn)所盼，努力做出便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、實(shí)現(xiàn)公平公正的管理，在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境的轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計(jì)，西藏各類(lèi)市場(chǎng)主體從2012年的12.44萬(wàn)戶(hù)發(fā)展到2022年的43.76萬(wàn)戶(hù)。 

　　在新征程，西藏面對(duì)改革新形勢(shì)、發(fā)展新任務(wù)，主動(dòng)服務(wù)努力創(chuàng)新，以適合市場(chǎng)制度建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，通過(guò)更加深入的行政改革和制度創(chuàng)新，為所有企業(yè)創(chuàng)造有利的經(jīng)營(yíng)生態(tài)環(huán)境，助力西藏社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)。 （中國(guó)西藏網(wǎng)  文/王東）