網(wǎng)評:完善社會保障體系 促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
近日出版的第8期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《促進我國社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展》。文章指出,我們黨歷來高度重視民生改善和社會保障。我們堅持發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領導和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢,堅持人民至上、共同富裕,堅持制度引領,堅持與時俱進,堅持實事求是,成功建設了具有鮮明中國特色的社會保障體系。
社會保障制度是一種風險應對機制,當社會成員遭遇災害、貧窮、疾病、失能、失業(yè)、身故等風險事故時,可得到社會保障部門的資金給付、實物供應或醫(yī)療、照護、教育培訓等相關服務,從而確保其基本生存、基本發(fā)展和基本尊嚴,并使社會成員有進一步向上發(fā)展的機會。社會保障是保障和改善民生、維護社會公平、增進人民福祉的基本制度保障,是促進經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要制度安排。
我們黨歷來高度重視民生改善和社會保障。早在1922年,黨的二大宣言中就提出了設立工廠保險、保護失業(yè)工人等改良工人待遇的主張。新中國成立前夕,中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議通過的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》中規(guī)定“逐步實行勞動保險制度”。改革開放后,我們把社會保障作為改善人民生活的基礎民生工程,穩(wěn)步推進社會保障體系建設,取得了重大進展。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把社會保障建設擺在更加突出的位置,推動社會保障體系建設進入快車道。社會保障建設始終把堅持以人民為中心作為根本出發(fā)點和落腳點,破解人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,切實保障全體人民基本社會保障權利的實現(xiàn)。
一個國家的社會保障建設必須與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應,只有經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展才能為社會保障提供堅實的物質(zhì)基礎。我國社會保障建設始終與經(jīng)濟體制改革相結合,在經(jīng)濟發(fā)展水平提高的同時不斷提升社會保障水平。多年來,我國基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助、殘疾人兩項補貼等各類保障待遇均小幅穩(wěn)步提升,既將經(jīng)濟發(fā)展成果分享于民,又促進了社會保障制度的良性運行??梢哉f,我國社會保障制度發(fā)展得益于經(jīng)濟發(fā)展。
社會保障制度具有再分配的功能,能夠?qū)崿F(xiàn)幸運者與不幸者之間、低收入者與高收入者之間、一代人與上一代或下一代人之間以及不同地區(qū)社會成員之間的社會財富再分配。同時,有效的社會保障也可以促進經(jīng)濟的平穩(wěn)運行,比如在新冠肺炎疫情期間,我國階段性減免企業(yè)社會保險費為提高經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支撐。而且,完善有效的社會保障在吸引和留住人才,促進消費,推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展等方面也有重要作用,是維護社會團結、促進社會穩(wěn)定的重要工具。
總之,經(jīng)濟發(fā)展是社會保障的前提,完善的社會保障體系又為經(jīng)濟的發(fā)展提供了穩(wěn)定的環(huán)境。在新時代,經(jīng)濟發(fā)展與社會保障應當良性互動、彼此促進,從而實現(xiàn)我國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。(中國西藏網(wǎng) 文/孫健)
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