西藏自治區(qū)第十次黨代會明確提出，要著力創(chuàng)建國家固邊興邊富民行動示范區(qū)、努力做到固邊興邊富民行動走在全國前列，這是貫徹落實習近平總書記關于西藏工作的重要論述和新時代黨的治藏方略的重要舉措，是確保國家邊防鞏固和邊境安全，努力建設團結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏的綱和魂。

　　著力創(chuàng)建國家固邊興邊富民行動示范區(qū)、努力做到固邊興邊富民行動走在全國前列，必須深入學習貫徹落實習近平總書記“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的戰(zhàn)略思想和新時代黨的治藏方略，牢固樹立國家意識、國門意識、國防意識，筑牢國家安全屏障第一道防線，堅決捍衛(wèi)國家主權和領土完整。習近平總書記強調(diào)，“有國才能有家，沒有國境的安寧，就沒有萬家的平安。邊境地區(qū)是國家安全屏障的第一道防線，是捍衛(wèi)國家主權和領土完整的前沿陣地。如果邊境出了問題，必然影響西藏改革發(fā)展穩(wěn)定，進而影響黨和國家的工作全局”。西藏邊境線長達4000多公里，占全國陸地邊界的1/6，戰(zhàn)略地位極其重要，是重要的國家安全屏障和生態(tài)安全屏障，是維護祖國統(tǒng)一、反對民族分裂、抵御西方反華勢力遏制分化中國圖謀的重點地區(qū)。西藏的安全穩(wěn)定直接關系著國家的穩(wěn)定和長治久安。因此，必須做到強邊固防、捍衛(wèi)國家主權和領土完整，維護邊境地區(qū)的安全穩(wěn)定。必須以強邊固防為目標，以穩(wěn)邊固邊急需、反蠶食斗爭急用、邊民群眾急盼為切入點和突破口，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會和邊防建設，大力推進守邊固邊富邊強邊。以重點領域、重要方向、重大項目為突破口，整合用好存量政策、制定出臺超常規(guī)舉措，大力實施守土固邊工程。

　　著力創(chuàng)建國家固邊興邊富民行動示范區(qū)、努力做到固邊興邊富民行動走在全國前列，必須加快推進邊境地區(qū)建設，不斷提升邊境地區(qū)基礎設施、公共服務、社會保障水平。習近平總書記在中央第七次西藏工作座談會上強調(diào)，要加強邊境地區(qū)建設，采取特殊支持政策，幫助邊境群眾改善生產(chǎn)生活條件、解決后顧之憂。必須持續(xù)推進邊境地區(qū)基礎設施、公共服務體系建設，把人力物力財力向邊境一線傾斜，加強水、電、路、訊等基礎設施的建設與運行維護，不斷改善邊民生產(chǎn)生活條件；統(tǒng)籌規(guī)劃建設學校、醫(yī)院、文化、體育、市場等公共服務設施。加大邊境地區(qū)社會保障體系建設，實施邊境地區(qū)全民參保計劃，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障為重點，完善覆蓋城鄉(xiāng)、制度健全、管理規(guī)范的多層次社會保障體系；進一步加大醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設力度，在邊境地區(qū)部署國家區(qū)域衛(wèi)生應急支隊，完善邊境地區(qū)疾病防控體系。完善邊民補貼動態(tài)調(diào)整機制，持續(xù)提高邊民補貼標準，讓邊境群眾有收入、能致富，邊境城鄉(xiāng)居民人均可支配收入高于全區(qū)平均水平。要加快完善邊境小康村配套設施建設，大力實施邊境鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造一批美麗邊城，確保邊民能夠生活幸福、安心守邊護邊、不斷固邊強邊，壯大守土固邊力量。構(gòu)建邊民生活有保障、致富有渠道、守邊有動力、發(fā)展有支撐的新格局。

　　著力創(chuàng)建國家固邊興邊富民行動示范區(qū)、努力做到固邊興邊富民行動走在全國前列，必須抓住千載難逢的發(fā)展機遇、充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、主動融入新發(fā)展格局，走出一條符合西藏邊境縣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展之路。要充分發(fā)揮邊境地區(qū)水光風熱、土地草場、文化旅游、清潔資源等獨特資源稟賦，優(yōu)化一產(chǎn)、壯大二產(chǎn)、提升三產(chǎn)，因地制宜發(fā)展邊境地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)；加快發(fā)展邊境文化旅游產(chǎn)業(yè)，促進文旅結(jié)合，推動邊境文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極服務、融入新發(fā)展格局，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更高效率、更可持續(xù)發(fā)展，讓邊境地區(qū)各族群眾獲得感更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

　　著力創(chuàng)建國家固邊興邊富民行動示范區(qū)、努力做到固邊興邊富民行動走在全國前列，必須全面加強軍民融合發(fā)展，深入推進愛民固邊創(chuàng)建活動，堅持屯兵和安民并舉、固邊和興邊并重。人民子弟兵是固邊強邊的根本保障，人民群眾是守邊固邊興邊強邊的基礎。要繼續(xù)協(xié)商駐藏部隊選派軍官擔任邊境村（居）國防教育員、政治輔導員、黨建指導員，切實加強邊境地區(qū)基層黨組織建設。大力實施邊境黨建紅色長廊工程，不斷深化“五共五固”活動。廣泛宣傳卓嘎、央宗姐妹等新時代愛國守邊模范幾十年如一日扎根邊陲、守護祖國神圣領土的先進事跡；號召廣大黨員干部群眾繼承、發(fā)揚愛國戍邊的堅定信念和優(yōu)良傳統(tǒng)，守好祖國每一寸土地；加強民族團結(jié)，鼓勵各族群眾扎根邊陲、守護國土、建設家鄉(xiāng)，爭做神圣國土守護者、幸福家園建設者。讓各族群眾像格?；ㄒ粯釉谘┯蜻呞铮V寫“黨的光輝照邊疆，邊疆人民心向黨”的新篇章。

　　藍圖已經(jīng)繪就，實干贏得未來。2022年是深入貫徹落實西藏自治區(qū)第十次黨代會精神的開局之年，是全面實施“十四五”規(guī)劃的重要之年，也是黨的二十大召開之年。新時代的西藏站在新的起點、面臨新形勢新任務，要著力推進“四個創(chuàng)建”、努力做到“四個走在前列”，擔當作為、真抓實干、盡職盡責，為建設團結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏、共圓祖國偉大復興夢想不懈奮斗！ （中國西藏網(wǎng) 文/尹輝 趙家紅）