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印度學者:中國的全面改革為印度提供重要參考

發(fā)布時間: 2024-07-30 20:11:00 來源: 中國日報中國觀察智庫

  導讀

  中共二十屆三中全會《決定》內容豐富,在經濟發(fā)展、科技創(chuàng)新、法治建設、城市化、能源轉型,以及黨的自我完善等方面提出了要求,為中國進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化提供了強大動力和制度保障。和中國一樣,印度也在努力實現(xiàn)快速現(xiàn)代化,推進民族復興,中國全面而深入的改革經驗值得印度借鑒。

  最近召開的中國共產黨第二十屆三中全會審議通過了《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》,其最鮮明的特點是全面性和改革性,最終目標是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化。

  和中國一樣,印度也在努力實現(xiàn)快速現(xiàn)代化。所有的有識之士都認為,印度不應該模仿西方的現(xiàn)代化模式。就像中國式現(xiàn)代化一樣,印度人希望它是典型的“印度式現(xiàn)代化”。

  印度也正在改革的道路上前進,既有亮點,也有不足。我一直在想,中印是否應從各自的經驗中相互汲取營養(yǎng)呢?

  我的回答是肯定的。中印發(fā)展歷程相近,都是走在現(xiàn)代化道路上的文明古國,都在尋求實現(xiàn)民族復興。這就是為什么印度政治家、政策制定者和知識分子應該認真研究中國的政治話語。只有這樣,他們才能認識到,盡管兩國的政治和治理體系存在重大而深刻的差異,但印度可以從中國的努力中受益,反之亦然。

  圖片來源:新華社

  中國改革的全面性為印度提供了重要的經驗參考。在印度,改革往往被狹隘地局限在經濟領域,而中共二十屆三中全會《決定》則顯示了中國共產黨在發(fā)展和治理的各個領域深化改革的決心。

  首先,為了應對當前中國經濟增長放緩,《決定》并沒有只是為了滿足外國投資者的期望而給出權宜之計,而是從整體上看待中國經濟,強調公有制經濟和非公有制經濟公平競爭、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展;強調高質量發(fā)展,而不是高速增長,以實現(xiàn)各地區(qū)共同繁榮和協(xié)調發(fā)展。

  中國把創(chuàng)造就業(yè)放在優(yōu)先位置,例如,通過發(fā)展新質生產力,重點發(fā)展包括靈活就業(yè)在內的新型就業(yè)。所謂“新質生產力”,就是要促進實體經濟和數(shù)字經濟深度融合,通過使用人工智能、機器人等技術突破,推動農業(yè)和其他傳統(tǒng)產業(yè)升級,帶來前所未有的效率和生產力提升。

  這項任務需要在戰(zhàn)略科研和技術創(chuàng)新方面最大限度地自力更生,以打破西方制裁限制,產生世界級的創(chuàng)新研究成果。為了實現(xiàn)這一目標,《決定》要求對教育部門和高科技企業(yè)進行重大改革,并允許科研機構實行更靈活的管理制度。

  中國還在推進全過程人民民主,加強法治建設,深化基層民主建設。中國正在文化領域進行巨額投資。三中全會要求深化文化體制機制改革,促進文化道德建設,以“提升國家文化軟實力”。

  圖片來源:中國日報

  以上每一項改革都對印度具有重要的參考意義。與此同時,印度也應該關注中國在“新型城鎮(zhèn)化”和“鄉(xiāng)村全面振興”領域的嘗試,重點是“城鄉(xiāng)一體化”。印度在城市和農村現(xiàn)代化方面面臨著巨大的挑戰(zhàn),難以為所有公民提供良好的住房、水和衛(wèi)生設施,改善交通,保護環(huán)境,建造公園和娛樂設施等。中國在這些方面已經取得了顯著成就,但仍然面臨著一些問題。因此,兩國在這些領域相互學習的必要性是不言而喻的。

  中印合作的另一個突出領域是綠色低碳發(fā)展,《決定》用了很大篇幅來討論這個問題。中國不僅要實現(xiàn)2030年前碳排放達峰和2060年前碳中和這兩個氣候目標,還要推進生態(tài)文明建設,實現(xiàn)人與自然和諧共生。

  印度總理莫迪最近宣布,綠色能源和綠色交通是印度的發(fā)展重點。在綠色發(fā)展方面,印度應該與中國建立密切聯(lián)系,因為中國是可再生能源、電動汽車和電池領域的全球領導者。

  此外,印度幾乎所有的主要企業(yè)似乎都有興趣在這些領域及其他領域與中國公司建立長期合作,特別是在制造業(yè)和基礎設施建設等中國取得了驚人成就的領域。印度政府最近決定放寬對中國技術人員和工程師的簽證限制,這是一個可喜的進展。其最新的《經濟調查》報告顯示,印度必須融入中國的供應鏈,吸引中國的直接投資。

  圖片來源:新華社

  中共二十屆三中全會不僅討論了需要哪些改革,而且還研究了如何實施這些改革。《決定》中有一個專門的章節(jié)講中國共產黨的自我革命。在這里,我們看到中共政治話語中出現(xiàn)一個新的重點,就是要不斷完善黨的建設制度機制,實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

  更重要的是,《決定》要求到2029年中華人民共和國成立80周年時完成改革任務。印度也需要這樣一個有明確時限的實施計劃以及必要的體制改革。

  印度政黨通過的決議很少得到其領導人和成員的深入研究。因此,執(zhí)行政策和計劃的責任完全落在非政治官僚身上。相比之下,中共二十屆三中全會的《決定》,以及在此基礎上由國務院制定的詳細行動計劃,將被省市縣等各級黨政領導干部嚴格學習和落實執(zhí)行。

  《決定》強調了加強黨對落實改革措施的全面領導,指出“黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證”?!稕Q定》還提出要“完善黨中央重大決策部署落實機制,深化干部人事制度改革,鮮明樹立選人用人正確導向,健全防治形式主義、官僚主義制度機制,豐富防治新型腐敗和隱性腐敗的有效辦法”。

  印度也需要廣泛的政治改革,與中國進行對話和接觸可能會有所幫助。

  圖片來源:中國日報

  本文原文發(fā)表在中國日報,原標題為 "Lessons for India in China's governance model"

  出品:中國日報中國觀察智庫

  責編:朱萍 宋平 劉建娜

  編輯:張釗

(責編: 劉莉 )

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