搬離大山 遷來(lái)幸?!_尼木縣麻江鄉(xiāng)強(qiáng)聶村亞米組搬遷小記
2021年,拉薩市委、市政府始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府的工作部署,站在筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障、推動(dòng)長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展的高度,吹響了實(shí)施拉薩市極高海拔地區(qū)農(nóng)牧民生態(tài)搬遷的號(hào)角,為尼木縣麻江鄉(xiāng)強(qiáng)聶村亞米組的39戶(hù)247名群眾帶來(lái)了福音和希望。
尼木縣麻江鄉(xiāng)強(qiáng)聶村亞米組海拔4700米以上。抬頭是山,低頭也是山,綿綿不斷的大山和高海拔的惡劣環(huán)境,讓亞米組群眾祖祖輩輩都過(guò)著放牧的簡(jiǎn)單生活。
今年42歲的亞米組組長(zhǎng)拉增告訴記者,在許多人眼里,行政村到下屬的自然村應(yīng)該相距不遠(yuǎn),但對(duì)亞米這個(gè)自然村來(lái)說(shuō),卻是個(gè)例外。從亞米組到強(qiáng)聶村村委會(huì),騎摩托車(chē)走小路,需要翻越一座大山,行駛將近兩個(gè)小時(shí)才能到達(dá),若遇到雨雪天氣就無(wú)法通行了。要是開(kāi)車(chē)的話,只能借道日喀則市南木林縣的地界繞行,同樣也需要近兩個(gè)小時(shí)才能到達(dá)村委會(huì)。搬遷,成了亞米組群眾追求更加幸福生活的現(xiàn)實(shí)需求和迫切愿望。
尼木縣人大常委會(huì)主任尼瑪次仁告訴記者,2018年,亞米組的15戶(hù)貧困群眾被列為易地扶貧搬遷對(duì)象,其中14戶(hù)搬遷到拉薩經(jīng)開(kāi)區(qū)安置點(diǎn),1戶(hù)搬遷到尼木縣城安置點(diǎn),都如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),過(guò)上了幸福生活。當(dāng)時(shí)剩下來(lái)的這24戶(hù)群眾,因不在易地扶貧搬遷政策范疇,仍在亞米組生活。
搬遷后的生活好不好,群眾最有發(fā)言權(quán)。為了讓準(zhǔn)備搬遷群眾直觀了解已搬遷戶(hù)的實(shí)際情況,尼木縣委、縣政府多次組織群眾代表到拉薩經(jīng)開(kāi)區(qū)、西藏文創(chuàng)園搬遷點(diǎn)等地實(shí)地參觀??吹皆?jīng)的貧困群眾搬遷后的生活發(fā)生了很大改變,仍在亞米組生活的群眾心里產(chǎn)生了觸動(dòng)。尼瑪次仁認(rèn)為,這是他們用較短時(shí)間做通群眾思想的重要原因。
據(jù)了解,亞米組搬遷群眾的住房有68.76平方米、94.03平方米、131.23平方米三種戶(hù)型,依據(jù)家庭人數(shù)確定補(bǔ)貼面積,政策面積內(nèi)市縣兩級(jí)財(cái)政投入90%共計(jì)1714.5萬(wàn)元;群眾自籌10%共計(jì)190.5萬(wàn)元。政策面積內(nèi)群眾自籌資金按照群眾意愿,采取“銀行貸款、政府貼息、群眾償還本金”的籌資方式,盡可能減輕搬遷群眾的購(gòu)房負(fù)擔(dān)。
把群眾搬出來(lái),留下來(lái)的生產(chǎn)資料如何處置?這是大多數(shù)搬遷群眾的又一顧慮。
針對(duì)這一情況,市縣兩級(jí)黨委、政府未雨綢繆,周密安排,不但在遷入地有產(chǎn)業(yè)支撐和就業(yè)保障,而且在遷出地也有新招,積極做好遷出地的“后半篇文章”,切實(shí)為搬遷群眾拓展增收渠道。
市縣兩級(jí)黨委、政府整合涉農(nóng)資金,在亞米組投入1800萬(wàn)元,積極實(shí)施尼木縣高海拔搬遷配套產(chǎn)業(yè)牲畜養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)內(nèi)容包括育肥牛舍、青儲(chǔ)窖、飼草庫(kù)、晾糞場(chǎng)、辦公區(qū)及配套設(shè)施等,采取合作社經(jīng)營(yíng)模式,積極推進(jìn)亞米組畜牧業(yè)畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無(wú)害化建設(shè),提高鮮奶供給能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,千方百計(jì)增加搬遷群眾的收入。
尼木縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)次旺多杰告訴記者,該合作社建成運(yùn)營(yíng)后,將首先解決有意愿的搬遷群眾在合作社的就業(yè)需求,同時(shí)合作社的所有收益由這39戶(hù)群眾共享,確保搬遷群眾搬出后,在亞米組也有一份穩(wěn)定的現(xiàn)金收入。
今年藏歷新年前,隨著尼木縣麻江鄉(xiāng)強(qiáng)聶村亞米組最后4戶(hù)農(nóng)牧民群眾搬遷到西藏文創(chuàng)園同心苑社區(qū)幸福苑二期后,該組整體搬遷任務(wù)如期完成。對(duì)于39戶(hù)247名亞米組村民來(lái)說(shuō),村民變居民、放牧變務(wù)工,不僅僅是生活條件的改變,更重要的是生活和增收方式的改變。
在位于拉薩河南岸,與拉薩老城區(qū)隔河相望的西藏文化旅游創(chuàng)意園內(nèi),同心苑社區(qū)幸福苑二期一排排錯(cuò)落有致的高樓依山而建,墻體上巨幅五代領(lǐng)袖像和感黨恩的標(biāo)語(yǔ),在藍(lán)天白云的映襯下,顯得分外醒目,處處洋溢著幸福的生活氣息。
在后續(xù)管理服務(wù)中,拉薩市相關(guān)部門(mén)還精準(zhǔn)解決了70余名搬遷群眾子女就學(xué)問(wèn)題,用心用情做好搬遷群眾后續(xù)服務(wù),同時(shí)引導(dǎo)搬遷群眾培養(yǎng)良好生活習(xí)慣,盡快融入新環(huán)境新社區(qū)。
征途漫漫,惟有奮斗。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,拉薩市一定能在新時(shí)代的偉大征程上邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。
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