西藏日喀則市仲巴縣，是雅魯藏布江的發(fā)源地。在這片平均海拔5000多米的土地上，五年來(lái)，仲巴縣廣大黨員干部群眾敢于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)，以與海拔比思想的高度、與草原比視野的廣度、與風(fēng)沙比毅力的韌度、與雪山比忠誠(chéng)的純度，吹響脫貧攻堅(jiān)的號(hào)角，邁出高質(zhì)量發(fā)展的步伐，攻破貧中之貧、困中之困、難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)，同全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)，踏上了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新仲巴的新征程。

　　五年來(lái)，仲巴縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、質(zhì)量和效益全面提升。2020年，全縣社會(huì)生產(chǎn)總值達(dá)到10.05億元，較2015年增加4.56億元，年均增長(zhǎng)9.19%；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到15050元，較2015年增加6521.33元，年均增長(zhǎng)17.18%；完成社會(huì)固定資產(chǎn)投入16.86億元，較2015年增加12.99億元，年均增長(zhǎng)43.54%。

　　發(fā)展變化日新月異

　　一組組奪目數(shù)字、一項(xiàng)項(xiàng)喜人成果、一個(gè)個(gè)歷史成就，見(jiàn)證極不平凡的五年，寫(xiě)下精彩的仲巴答卷。

　　這五年，仲巴縣堅(jiān)持補(bǔ)齊短板、加大建設(shè)，城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快。

　　縣城設(shè)施持續(xù)改善。完成了市政供排水、照明等附屬設(shè)施，合理規(guī)劃停車區(qū)域、標(biāo)準(zhǔn)停車線，縣城街道兩旁劃定停車位506個(gè)，城市服務(wù)設(shè)施更加完備。完成縣城總投資1.73億元供暖項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)4700米高海拔太陽(yáng)能集中供暖，供暖面積10.3萬(wàn)平方米。對(duì)接阿里電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程，結(jié)束了電力孤網(wǎng)運(yùn)行的歷史。

　　城鄉(xiāng)面貌大為改觀。建成縣城、帕羊鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，縣城污水處理場(chǎng)、偏吉鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理項(xiàng)目建成落地，完成了全縣所有村（居）人居環(huán)境整治，啟動(dòng)了農(nóng)村房屋安全隱患排查，農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地一體化確權(quán)登記全面完成。

　　這五年，仲巴縣堅(jiān)持環(huán)境治理、統(tǒng)籌兼顧，生態(tài)環(huán)境保持良好。

　　生態(tài)環(huán)境有效修復(fù)。2016年仲巴縣杰瑪央宗冰川經(jīng)中國(guó)水利科學(xué)院正式認(rèn)定為雅魯藏布江源頭，權(quán)屬仲巴縣。實(shí)施帕江鄉(xiāng)等水生態(tài)修復(fù)與治理工程，共投資4633萬(wàn)元，有效防止水土流失、加強(qiáng)水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)建設(shè)、提高防洪標(biāo)準(zhǔn)、減輕洪澇災(zāi)害；實(shí)施總投資3230.2萬(wàn)元的雅江源生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目，建成生態(tài)安全屏障防沙治沙工程、沙化土地封禁一、二期工程，治理沙化面積達(dá)10.06萬(wàn)畝，為加快生態(tài)環(huán)境恢復(fù)提供了強(qiáng)有力的保障。縣財(cái)政投入200余萬(wàn)元，種植各類樹(shù)木3萬(wàn)余棵，種植草坪200余畝，不斷提升了縣域綠化面積，終結(jié)了無(wú)樹(shù)縣、鄉(xiāng)的歷史。

　　環(huán)境保護(hù)持續(xù)整治。加大政府財(cái)政投入，舉全縣之力開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治，本級(jí)財(cái)政先后投入300余萬(wàn)元，20多年遺留下來(lái)的縣、鄉(xiāng)生活垃圾得到徹底治理。托管第三方運(yùn)營(yíng)管理縣城及帕羊環(huán)衛(wèi)，真正實(shí)現(xiàn)了“管干分離”，縣城、鄉(xiāng)、村環(huán)境面貌日新月異。五年來(lái)，年均投入55.48萬(wàn)元對(duì)大氣、土壤、水源進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)。扎實(shí)推進(jìn)“河湖路長(zhǎng)制”工作，60條重要交通路段設(shè)立180名“路長(zhǎng)”，對(duì)全縣35個(gè)縣級(jí)河（湖）、224個(gè)鄉(xiāng)村級(jí)河（湖）設(shè)立106名縣鄉(xiāng)村級(jí)河（湖）長(zhǎng)，形成河（湖）路網(wǎng)格化監(jiān)管。

　　脫貧攻堅(jiān)全面勝利

　　這五年，仲巴縣堅(jiān)持盡銳出戰(zhàn)、攻堅(jiān)拔寨，消除了困擾千年的“絕對(duì)貧困”。

　　脫貧攻堅(jiān)圓滿收官。全縣13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全部摘帽，58個(gè)行政村全部脫貧，1548戶5544人貧困人口全部脫貧，脫貧攻堅(jiān)普查全面完成，群眾滿意度達(dá)到99%以上。石旺同志榮獲全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人。

　　“兩不愁、三保障”全面實(shí)現(xiàn)。建成易地搬遷民房1025套，完成19個(gè)安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，1025戶3372人易地搬遷貧困群眾，住進(jìn)了漂亮、整潔、舒適的新家。貧困戶全部納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，有效防止貧困群眾因病致貧返貧。持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)100%，鞏固率達(dá)100%。大力實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程，修建機(jī)井48座，光伏井54座，大口井151座。

　　強(qiáng)產(chǎn)業(yè)增渠道促增收。實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目13項(xiàng)，發(fā)展壯大58個(gè)養(yǎng)殖合作社、18個(gè)生態(tài)合作社、20個(gè)勞務(wù)輸出合作社，全方位增加群眾收入。牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)37638人次、建檔立卡貧困戶5842人次，累計(jì)創(chuàng)收達(dá)1.23億元。

　　這五年，仲巴縣堅(jiān)持集聚發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)，特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

　　畜牧業(yè)更可持續(xù)。建成了珠峰霍爾巴綿羊養(yǎng)殖基地、擴(kuò)繁場(chǎng)等畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目11個(gè)，總投資1.4億元。經(jīng)營(yíng)體系健全完善，58家養(yǎng)殖合作社壯大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)5個(gè)100%入股目標(biāo)，入股合作社群眾達(dá)到9418人。牲畜出欄達(dá)到115.06萬(wàn)頭只，羊出欄105.78萬(wàn)只，牛出欄9.28萬(wàn)頭，牛羊商品率提高到70%，全縣適齡母畜比例從“十二五”時(shí)期的6:4調(diào)整為8:2。致力原種保護(hù)，推廣種牛、種羊9139頭只，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收1095.84萬(wàn)元，畜牧業(yè)保持健康、良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　文化旅游業(yè)更優(yōu)化。先后實(shí)施旅游基礎(chǔ)項(xiàng)目22個(gè)，總投資達(dá)4000余萬(wàn)元，進(jìn)一步夯實(shí)了縣域旅游基礎(chǔ)設(shè)施，累計(jì)接待游客57.79萬(wàn)人次，創(chuàng)收1.26億元。成功舉辦仲巴縣珠峰霍爾巴綿羊推介會(huì)暨第六屆雅江源“果諧”文化旅游節(jié)。扎東特委紅色遺址2020年入選第二批國(guó)家革命文物保護(hù)利用片區(qū)，扎東寺和果夏寺入選自治區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位。2019年11月獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)里孜公路口岸對(duì)外開(kāi)放，目前口岸項(xiàng)目建設(shè)和管委會(huì)申報(bào)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

　　民生答卷溫暖人心

　　仲巴縣上下自覺(jué)把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”貫穿到工作中、落實(shí)在行動(dòng)上，以解放思想、以民為本、創(chuàng)新實(shí)干、依法治理、注重成效為著力點(diǎn)，全力以赴保穩(wěn)定，改革創(chuàng)新促發(fā)展，千方百計(jì)惠民生，繪就了一張張溫暖人心的幸福圖景。

　　這五年，仲巴縣堅(jiān)持為民服務(wù)、提質(zhì)發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。

　　累計(jì)實(shí)施項(xiàng)目354個(gè)，固定資產(chǎn)總投資達(dá)65.57億元，年均增長(zhǎng)43.54%。完成重大項(xiàng)目投資53.39億元，同比增長(zhǎng)264.37%，遠(yuǎn)高于“十二五”同期完成量。

　　交通基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。實(shí)施農(nóng)村公路項(xiàng)目83個(gè)，總投資約為35.97億元，建設(shè)總規(guī)模為1617.38公里，全縣交通出行更加便捷，搭建起了外聯(lián)內(nèi)通的交通網(wǎng)。

　　對(duì)口支援不斷深化。累計(jì)實(shí)施援藏項(xiàng)目10個(gè)，落實(shí)資金7405.51萬(wàn)元。五年來(lái)，41名援藏干部和醫(yī)療組團(tuán)式援藏人才，奮戰(zhàn)高原、無(wú)私奉獻(xiàn)，培訓(xùn)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療骨干6名，代教培訓(xùn)28名醫(yī)療人才，形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)口支援格局。

　　這五年，仲巴縣堅(jiān)持普惠民生、增進(jìn)福祉，民生事業(yè)得到有力保障。

　　社會(huì)保障更為有力。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。投資1644萬(wàn)元建設(shè)仲巴縣特困人員集中供養(yǎng)服務(wù)中心項(xiàng)目，切實(shí)保障五保戶供養(yǎng)人員的基本生活。實(shí)施保障性住房建設(shè)706套，累計(jì)發(fā)放城鎮(zhèn)低收入家庭租賃住房補(bǔ)貼資金113.08萬(wàn)元。奮力奪取災(zāi)后恢復(fù)重建的重大勝利，讓受災(zāi)群眾重建美好家園。

　　衛(wèi)生事業(yè)蓬勃發(fā)展。成功創(chuàng)建“二級(jí)乙等”縣醫(yī)院，完成帕羊鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目9個(gè)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生室達(dá)到全覆蓋，村醫(yī)達(dá)到116人。