夯實“厚底子” 鼓起“錢袋子”
近年來,西藏日喀則仁布縣堅持把推進農(nóng)牧區(qū)產(chǎn)業(yè)革命作為促進發(fā)展、改善民生、凝聚人心、夯實基礎的有力抓手,積極探索出了“黨支部+合作社+農(nóng)牧民”的發(fā)展模式,把資源整合起來、把農(nóng)牧民組織起來、把產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來,實現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股東,不斷發(fā)展壯大專合組織,有效帶動農(nóng)牧民增收致富,既把合作社“扶上馬”,又在合作社發(fā)展的道路上“送一程”,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展從“輸血型”到“造血型”的良好轉(zhuǎn)變。截至目前,仁布縣已注冊運營合作社129家,入股人數(shù)達9775人,貧困戶、邊緣戶、村“兩委”班子、農(nóng)牧民黨員、殘疾群眾實現(xiàn)了100%入股,解決當?shù)厝罕娋蜆I(yè)885人,其中貧困戶就業(yè)人數(shù)586人、邊緣戶就業(yè)人數(shù)77人,累計實現(xiàn)創(chuàng)收4000余萬元。
強化黨建引領,整合資源興建專合組織。強化黨建引領作用,大力發(fā)展農(nóng)牧區(qū)產(chǎn)業(yè),以“支部領辦、支書領銜、村集體領頭”的思路,建設組織架構,將農(nóng)牧戶資金、資產(chǎn)、資源等入股,按照“地域相臨、產(chǎn)業(yè)相同、功能相近”的原則,整合產(chǎn)業(yè)資源、社會資源,創(chuàng)新組建“產(chǎn)銷一體”的農(nóng)牧民專業(yè)合作社,全力推行“黨支部+合作社+農(nóng)牧戶”發(fā)展模式,切實將合作社打造成為農(nóng)牧民群眾增收致富的主陣地。同時,該縣著力加強農(nóng)牧民專業(yè)合作社指導隊伍建設,組建了23人的縣、鄉(xiāng)兩級合作社輔導員隊伍以及縣委常委、組織部部長牽頭負責的專合組織專班,為合作社發(fā)展持續(xù)提供人才支持和技術指導。
推動產(chǎn)業(yè)革命,提質(zhì)增效發(fā)展專合組織。堅持發(fā)展與規(guī)范并重、數(shù)量與質(zhì)量并舉,堅定不移推動種植、養(yǎng)殖、勞務、手工、運輸、工程機械等專合組織組建發(fā)展,依托黨員帶動貧困戶、邊緣戶參與和支持專合組織規(guī)范化發(fā)展、標準化生產(chǎn),大力推行生產(chǎn)托管、聯(lián)耕聯(lián)種、土地流轉(zhuǎn)、集中養(yǎng)殖等,最大限度把勞動力從傳統(tǒng)種植養(yǎng)殖業(yè)中解放出來,支持和推動剩余勞動力通過外出務工、自主經(jīng)商、參與產(chǎn)業(yè)等形式,多渠道、多方面增加收入。同時,該縣積極與日喀則市專合辦溝通對接,扎實開展示范合作社創(chuàng)建和申報工作,2020年計劃完成32家縣級示范社、28家市級示范社、5家自治區(qū)級示范社創(chuàng)建工作,力爭達到以點帶面、全面提升合作社發(fā)展水平的效果。
結合區(qū)域?qū)嶋H,因地制宜狠抓牛羊產(chǎn)業(yè)。立足資源稟賦、市場需求、產(chǎn)業(yè)基礎,以農(nóng)牧民增收為目標、以市場需求為導向,整合資源、建立基地、壯大規(guī)模、聯(lián)通市場,不斷加大畜群結構調(diào)整,加強分類分群、科學養(yǎng)殖技術推廣力度,全力推進整鄉(xiāng)整村牛羊養(yǎng)殖合作社組建發(fā)展,切實做到重點突出、優(yōu)勢放大。截至目前,已完成組建牛羊合作社17家,另有14家正在組建;新建羊圈140座、牛圈73座,共計面積約4萬平方米;入社農(nóng)牧戶預計達到2728戶,羊入股71571只、牛入股2142頭;羊入圈38751只、入圈率達53.3%,牛入圈2111頭、入圈率達88.4%。今年,該縣預計牛羊出欄59700頭(只)、同比增加85.5%、實現(xiàn)創(chuàng)收3000萬元。
轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,全面提高群眾生活質(zhì)量。通過組建牛羊養(yǎng)殖合作社,促進牛羊養(yǎng)殖以戶為單位向以合作社養(yǎng)殖點為單位轉(zhuǎn)變,推動全放牧飼養(yǎng)型向全舍室、半舍室半放牧型轉(zhuǎn)變,推廣科學養(yǎng)殖,調(diào)整畜群結構,發(fā)揮規(guī)模效益,不斷助推牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。通過牛羊全部入股,仁布縣已經(jīng)初步實現(xiàn)了人畜分離,農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境得到有效提升、衛(wèi)生健康水平大幅提高,科學文明健康的生活方式逐步成為廣大農(nóng)牧民群眾的熱切期盼和行動自覺。
目前,仁布縣農(nóng)牧民專業(yè)合作社正從規(guī)?;l(fā)展向規(guī)范化提升轉(zhuǎn)變,農(nóng)牧區(qū)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動力和發(fā)展活力持續(xù)激增,逐步達到“在規(guī)范中發(fā)展,在發(fā)展中提升”的整體效果,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興提供了有力保障。
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