西藏:全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
1月7日,在西藏自治區(qū)第十一屆人民代表大會第三次會議上,西藏自治區(qū)主席齊扎拉表示,把鞏固脫貧攻堅和農業(yè)農村發(fā)展放在更突出位置。據悉,2019年,西藏自治區(qū)19個貧困縣(區(qū))摘帽。截至目前,74個縣(區(qū))全部脫貧摘帽,絕對貧困基本得到消除,脫貧攻堅任務全面完成。
自2015年中央吹響打贏脫貧攻堅戰(zhàn)沖鋒號以來,西藏自治區(qū)多措并舉齊發(fā)力,采取多項措施助推脫貧攻堅,讓貧困百姓告別貧困,共享改革開放成果。
實施易地搬遷百姓搬離“窮窩”
易地扶貧搬遷是將居住在不宜居住地方或是“一方水土養(yǎng)不活一方人”區(qū)域的貧困群眾,通過搬遷安置在原住地以外人居環(huán)境、自然資源和基礎設施條件較好的地方,以實現(xiàn)脫貧致富的一種方式。
西藏阿里地區(qū)噶爾縣委、縣政府堅持將易地扶貧搬遷與新型城鎮(zhèn)化相結合,在充分尊重群眾意見的前提下,將措勤縣、改則縣和革吉縣等縣的貧困群眾500戶2061人搬遷至獅泉河鎮(zhèn),并建設扶貧酒店綜合樓1.75萬平方米,預計年收益800萬元,扣除經營成本,大約能為“康樂新居”500戶貧困牧民戶均年增收1.2萬元。西藏拉薩市曲水縣按照“項目支撐、財政注資、企業(yè)投入、群眾參股”的模式,在達嘎搬遷安置點投資近2000萬元,規(guī)劃了產業(yè)園區(qū),帶動搬遷群眾參與到項目中來,預計實現(xiàn)年增收314.29萬元,貧困群眾人均年收入可達到4400元以上,保證成功實現(xiàn)脫貧致富。
自脫貧攻堅以來,政府實行的易地扶貧搬遷成為西藏貧困百姓擺脫貧困、改變命運的開始,越來越多貧困群眾通過“易地扶貧搬遷”項目搬離了“窮窩”,走向了幸福新生活。
加大教育支持扶貧扶智相結合
教育是強國之本,在脫貧致富過程中教育起著關鍵性的作用。習近平總書記曾強調“扶貧先扶智,絕不能讓貧困家庭的孩子輸在起跑線上,堅決阻止貧困代際傳遞”。
近年來,西藏林芝市全面加強教育資源供給,實行市、縣、鄉(xiāng)辦完小,市、縣辦初中,市辦高中,幼兒園全覆蓋的辦學理念,共建成各級各類學校210所。小學凈入學率為99.96%,初中毛入學率為106.08%,義務教育鞏固率達到96.12%。實現(xiàn)了義務教育階段“有學上、上好學”的目標。西藏昌都市在嚴格落實15年免費教育和40項國家、西藏自治區(qū)學生資助政策基礎上,完善昌都籍貧困學生精準扶貧教育資助救助制度,實現(xiàn)學前教育、義務教育、高中教育、本??平逃脱芯可逃袑W段全覆蓋,公辦民辦學校全覆蓋,家庭經濟困難學生全覆蓋。
近年來,西藏自治區(qū)不斷完善15年免費教育和“三包”政策,實現(xiàn)“五個100%”;針對貧困大學生實施獎、助學金和西部開發(fā)助學工程,讓更多貧困家庭學生有更多機會接受高質量的教育。同時,不斷加強職業(yè)技能培訓,做到“培訓一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”,通過智力和技能改變命運,實現(xiàn)脫貧。
加強設施建設 補齊發(fā)展“短板”
西藏貧困區(qū)域絕大多數(shù)位于交通運輸?shù)然A設施相對落后的地方,這既是西藏交通運輸發(fā)展的“短板”,也是西藏脫貧攻堅工作的重點和難點。
2006年7月1日,西藏的第一條鐵路青藏鐵路正式開通運營。2014年8月,連接西藏兩大城市拉薩和日喀則的拉日鐵路開通,青藏鐵路繼續(xù)往西延伸,鐵路運營里程總計達到785公里。正在建設的川藏鐵路拉林段,東連林芝,全長435.48公里,預計2021年底建成通車。此外,以藏木水電站、拉洛水利樞紐為代表的一大批骨干水利工程相繼建成。青藏、川藏、藏中三大電力聯(lián)網,搭建起高原電力骨干網,主電網延伸到62個縣區(qū),為更多的藏鄉(xiāng)送去光明。西藏所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通光纜,鄉(xiāng)村移動信號實現(xiàn)全覆蓋。網購、移動支付等新興網絡服務,也能同步分享到偏遠農牧區(qū)。
近年來,西藏貧困地區(qū)的交通、通訊等基礎設施建設取得了較大進展,不僅增強了百姓的獲得感和幸福感,補齊貧困地區(qū)的發(fā)展短板,同時為西藏經濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會和諧、邊疆鞏固發(fā)揮了重作用。
百姓幸福指數(shù)不斷提高、居民素質不斷提升、居住環(huán)境不斷優(yōu)化、基礎設施不斷完善……一系列脫貧成就不僅改變了西藏各族人民的命運,也創(chuàng)造了我國在邊疆民族地區(qū)反貧困的奇跡。(中國西藏網 文/孫健)
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