西藏自治區(qū)職業(yè)教育改革發(fā)展探究
近年來,西藏職業(yè)教育發(fā)展水平不斷提高,職業(yè)教育改革進程穩(wěn)步推進,如何更高效地開展職業(yè)教育改革,提升西藏職業(yè)人才培養(yǎng)水平,使之更好地為經(jīng)濟發(fā)展、社會建設(shè)提供人才支持,是應(yīng)當(dāng)重點思考的問題。
職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展最密切相關(guān),是一種具有較強經(jīng)濟效益與社會效益的教育類型。新時代,西藏職業(yè)教育的經(jīng)濟效益、社會效益愈發(fā)鮮明,我們應(yīng)當(dāng)立足西藏實際,進一步提出具有地域特色的西藏職業(yè)教育體系改革方針,同時對職業(yè)教育制度、教育模式、教育體系等進行調(diào)整,形成系統(tǒng)全面的職業(yè)教育機制,引領(lǐng)職業(yè)教育有效改革、可持續(xù)發(fā)展。
一、西藏職業(yè)教育改革發(fā)展的背景
西藏是我國重要的邊疆民族地區(qū),存在著經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低、經(jīng)濟發(fā)展不均衡、自然條件惡劣等客觀條件。改革開放以后,中央先后七次召開西藏工作座談會,專門對西藏發(fā)展進行研究和規(guī)劃。
第一,以職業(yè)院校布局為基礎(chǔ),致力于發(fā)揮職業(yè)教育經(jīng)濟效益。如今,中高職院校已成為優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)能工巧匠的主力軍??紤]到西藏人口分布不均、自然條件惡劣等因素,逐步建立起了覆蓋全區(qū)的職業(yè)學(xué)校網(wǎng)絡(luò);相關(guān)部門致力于實施職業(yè)教育改革與發(fā)展行動,以培養(yǎng)服務(wù)于當(dāng)?shù)氐膶嵱眯?、技術(shù)型人才為主。同時,為學(xué)生提供技能就業(yè)的機會,并逐步建立起學(xué)生資助體系。
第二,以專業(yè)對接產(chǎn)業(yè),產(chǎn)教融合助力經(jīng)濟社會發(fā)展。西藏市場化程度相對不高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,且缺乏勞動密集型產(chǎn)業(yè)。在這樣的現(xiàn)實背景下,西藏職業(yè)教育機構(gòu)積極主動適應(yīng)區(qū)情,明確西藏發(fā)展需求,陸續(xù)開設(shè)了覆蓋多個專業(yè)大類的多個相關(guān)專業(yè),力求與西藏特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng),其專業(yè)的設(shè)置與改革在一定程度上與當(dāng)?shù)刂攸c產(chǎn)業(yè)對接,優(yōu)化了地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
二、西藏職業(yè)教育改革發(fā)展的建議
?。ㄒ唬┘訌娭贫冉ㄔO(shè),完善職業(yè)教育改革發(fā)展框架。
嚴(yán)謹(jǐn)明確的制度與完整的框架,是推進西藏職業(yè)教育改革發(fā)展的基礎(chǔ)條件。一方面,應(yīng)當(dāng)持續(xù)加強西藏職業(yè)教育改革的制度建設(shè),堅持將制度建設(shè)擺在突出位置。在制定制度時,應(yīng)當(dāng)堅持從西藏實際情況出發(fā),優(yōu)化頂層設(shè)計,形成“西藏特色”職業(yè)教育改革基調(diào);逐步對制度進行細(xì)化與完善,包括人才培養(yǎng)制度、校企地三方合作制度、考試招生制度、合作辦學(xué)制度、就業(yè)創(chuàng)業(yè)制度、實踐教育制度等。以招生考試制度為例,可以在原本的中等職業(yè)教育制度中增加注冊入學(xué)制度,提出“技能拔尖人才推薦免試等考試招生”機制,補充招生考試制度,拓展職業(yè)教育人才培養(yǎng)渠道;以人才培養(yǎng)制度為例,可以在人才定向培養(yǎng)的同時,提出由政府主導(dǎo)的“訂單式”培養(yǎng)制度,并按照這一思路制定技術(shù)技能人才需求計劃發(fā)布制度、人才培養(yǎng)方案、課程體系校企合作制度等。另一方面,應(yīng)當(dāng)加強職業(yè)教育體系框架建設(shè),提升框架的嚴(yán)謹(jǐn)性與完善性。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將職業(yè)院校教育作為職業(yè)教育發(fā)展的根基,不斷凸顯職業(yè)院校在職業(yè)教育中的基礎(chǔ)性地位,提高職業(yè)教育院校辦學(xué)層次。例如,針對西藏自治區(qū)推行的職業(yè)教育服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展工作,相關(guān)職業(yè)院校應(yīng)組織培訓(xùn),使農(nóng)牧民掌握更多與農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的方法與技能。
?。ǘ┝⒆悻F(xiàn)實區(qū)情,打造特色農(nóng)牧區(qū)職業(yè)教育模式。
西藏職業(yè)教育,主要是面向農(nóng)牧區(qū)的職業(yè)教育及社會群體的職業(yè)培訓(xùn),包含崗前培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)、綜合技能培訓(xùn)等,旨在為西藏經(jīng)濟社會發(fā)展、應(yīng)用型人才培養(yǎng)提供支持。因此,打造立足西藏實際的特色農(nóng)牧區(qū)職業(yè)教育模式,是職業(yè)教育改革發(fā)展的主要方向。有關(guān)部門及職業(yè)院校應(yīng)加強對農(nóng)牧區(qū)及文化旅游人才的培養(yǎng)。所謂西藏農(nóng)牧區(qū)職業(yè)教育,主要是指具有農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟、地理環(huán)境、自然條件、人文特征等特點的職業(yè)教育,包括種植、養(yǎng)殖、加工、銷售、管理、運輸、旅游服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)等各個方面。相關(guān)部門在設(shè)置專業(yè)及相關(guān)課程時,應(yīng)將特色課程建設(shè)與鄉(xiāng)土教材開發(fā)相結(jié)合,同時融入時代元素,并調(diào)整好專業(yè)結(jié)構(gòu)。例如,針對休閑農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的多元化需求,有關(guān)部門及職業(yè)院校應(yīng)加強統(tǒng)籌規(guī)劃,加強對專業(yè)設(shè)置的指導(dǎo)、專業(yè)課程內(nèi)容的調(diào)整,要了解其新的發(fā)展方向,促使職業(yè)教育具備相關(guān)專業(yè)的社會吸引力。
?。ㄈ┐罅ν苿赢a(chǎn)教融合,實現(xiàn)職教就業(yè)良性循環(huán)。
產(chǎn)教融合是現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的主要方向,也是提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)有效性的主要舉措。因此,西藏職業(yè)教育改革應(yīng)當(dāng)面向區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展而進行,切實把握新技術(shù)需求、新型人才培養(yǎng)需求,并以此為依據(jù)調(diào)整職業(yè)教育方向。在改革發(fā)展進程中,應(yīng)當(dāng)以職業(yè)院校為主體,貼合西藏畜牧、藏藥等產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展需求,聯(lián)合企業(yè)、科研單位等,共同構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合中心,為西藏特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持,同時帶動職業(yè)人才培養(yǎng)。
另外,相關(guān)各方要加強協(xié)作,形成發(fā)展職業(yè)教育合力。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)好縣級職教中心,深入發(fā)掘職業(yè)教育辦學(xué)潛力,搭建具有產(chǎn)業(yè)特色的專業(yè)模塊、課程結(jié)構(gòu);加強中高職有效銜接,在落實國家中高職銜接政策的過程中,可進一步擴大對中職學(xué)生對口高職的招生規(guī)模,進一步完善職業(yè)教育結(jié)構(gòu),更大程度上助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三、結(jié)語
隨著西藏職業(yè)教育體系不斷完善,各職業(yè)院校紛紛參與到教育機制優(yōu)化、教育模式轉(zhuǎn)型中,并取得了初步的成果。我們進一步開展職業(yè)教育改革,目的是提升職業(yè)教育的育人價值、人才培養(yǎng)水平。因此,根據(jù)“十四五”發(fā)展規(guī)劃相關(guān)目標(biāo)要求,在今后西藏職業(yè)教育改革發(fā)展中,應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到職業(yè)教育規(guī)劃及凸顯地域特色的重要性,既要有序調(diào)整教育方針、制定教研編制、專業(yè)育人制度,還要加強職業(yè)教育改革規(guī)劃的宣傳與培訓(xùn),讓全體師生積極參與到職業(yè)教育發(fā)展改革中,持續(xù)推動西藏職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。
(作者單位:拉薩市第二中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校)
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