法學(xué)教育須跟上時(shí)代步伐
法學(xué)教育的使命體現(xiàn)在立德樹人、學(xué)術(shù)研究、咨政服務(wù)、文化傳承、國際交流等方面,在全面依法治國、建設(shè)法治社會(huì)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和關(guān)鍵性作用,需要與時(shí)俱進(jìn),積極應(yīng)對(duì)。
法學(xué)教育的時(shí)代使命和堅(jiān)守。
今天,世界面臨百年未有之大變局,國際社會(huì)不僅遭遇了單邊主義對(duì)國際格局的深遠(yuǎn)影響,還面臨著智能科技對(duì)社會(huì)發(fā)展的深刻挑戰(zhàn)。與此同時(shí),新冠疫情對(duì)國際社會(huì)帶來了深遠(yuǎn)的疊加影響。在常態(tài)化疫情防控及疫情結(jié)束后相當(dāng)長一段時(shí)期,國際社會(huì)將對(duì)新冠疫情產(chǎn)生的沖擊進(jìn)行修復(fù)、完善和發(fā)展。無論是單邊主義還是新冠肺炎疫情,都擋不住世界各國人民友好交往、和平發(fā)展的美好愿望,擋不住經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。為了平穩(wěn)、安全地促進(jìn)對(duì)外開放,為信息時(shí)代人們的生產(chǎn)生活保駕護(hù)航,法學(xué)教育應(yīng)肩負(fù)起神圣使命。
當(dāng)前,我國在復(fù)合型高層次法治人才和國際化高層次法治人才的培養(yǎng)方面,亟待完善學(xué)科建設(shè),創(chuàng)新培養(yǎng)模式,提升培養(yǎng)質(zhì)量。新冠肺炎疫情影響下,為了提高和保證我國法學(xué)教育的質(zhì)量,我們需要堅(jiān)持做到三個(gè)不變:一是培養(yǎng)德法兼修法治人才的思想政治要求不能變;二是培養(yǎng)法治思維和法治能力的內(nèi)容不能變;三是為中華民族偉大復(fù)興和法治文明建設(shè)培養(yǎng)人才的目標(biāo)不能變。
與此同時(shí),為了積極應(yīng)對(duì)國家戰(zhàn)略需要,我國法學(xué)教育要相應(yīng)進(jìn)行改革。
高水平對(duì)外開放急需國際化高層次法治人才。
當(dāng)前世界正面臨百年未有之大變局,面對(duì)境外各種敵對(duì)勢(shì)力的抬頭,黨的十九屆五中全會(huì)莊嚴(yán)宣告,“實(shí)行高水平對(duì)外開放,開拓合作共贏新局面”“堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放”,并強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展”。這就迫切需要法學(xué)教育直面全球秩序調(diào)整和規(guī)則的新局勢(shì),直面國家戰(zhàn)略需求,加快培養(yǎng)國家緊缺的大量具有國際視野、通曉國際規(guī)則的國際化高層次法治人才,以推動(dòng)解決在對(duì)外開放包括“一帶一路”倡議推進(jìn)過程中所產(chǎn)生的國際性法律問題,不斷開創(chuàng)法學(xué)教育的新局面。反觀當(dāng)前我國的法學(xué)教育,課程設(shè)置、考試選拔和學(xué)術(shù)交流等方面對(duì)涉外法治人才培養(yǎng)的重視程度有待于進(jìn)一步提高。當(dāng)前我國大部分高校在本科教學(xué)中只有法學(xué)大類專業(yè),缺少對(duì)法學(xué)一級(jí)學(xué)科的進(jìn)一步劃分。此外,在法學(xué)本科教學(xué)中,部分高校關(guān)于國際法的課程教學(xué)只有國際公法、國際私法和國際經(jīng)濟(jì)法三門,且并非每校都能同時(shí)開設(shè)。在國家法律職業(yè)資格考試等各種同人才選拔有關(guān)的考試內(nèi)容中,國際法所占的分值比重比較少,這對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)國際法的興趣和動(dòng)力或多或少帶有指揮棒的作用。在學(xué)術(shù)期刊發(fā)表和講座論壇研討方面,關(guān)于國際法的文章數(shù)量質(zhì)量和研討話題涉及面都有所欠缺。上述幾點(diǎn)在一定程度上制約了我國涉外法治人才的培養(yǎng)。
有鑒于此,法學(xué)教育的學(xué)科建設(shè)要與我國涉外法治人才培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng),要加快建設(shè)國際法專業(yè),可以考慮把國際法作為一級(jí)學(xué)科獨(dú)立出來。同時(shí),我們還應(yīng)該構(gòu)建拓寬一些交叉學(xué)科,比如,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)、人工智能法學(xué)等。由此助推培養(yǎng)高層次的涉外法治人才和精通科技、法律等交叉融合知識(shí)的服務(wù)型法治人才。
新業(yè)態(tài)“新空間”急需通曉智能科技的復(fù)合型法治人才。
新冠肺炎疫情作為突發(fā)性的嚴(yán)重公共衛(wèi)生事件,客觀上凸顯了網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的重要性,凸顯了發(fā)展以“互聯(lián)網(wǎng)+”為特征的新業(yè)態(tài)的重要性。黨的十九屆五中全會(huì)指出,要發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等同各產(chǎn)業(yè)深度融合??梢栽O(shè)想,隨著人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和網(wǎng)信科技的迭代發(fā)展,我國社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域?qū)⒁蛑悄芸萍及l(fā)展而發(fā)生根本性變革。
同時(shí),我們也要看到,信息技術(shù)已給人類社會(huì)發(fā)展帶來深遠(yuǎn)影響。隨著智能科技特別是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展,人們的生活享受到前所未有的便利,虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間已成為重要的社會(huì)空間。這個(gè)空間不同于現(xiàn)實(shí)社會(huì)空間,有自己的存在方式、思維方式、“游戲規(guī)則”甚至特殊“語法”。虛擬空間的存在、發(fā)展,豐富了現(xiàn)代社會(huì)的形態(tài),為人們的現(xiàn)代化生存提供了新的可能性,但是,這個(gè)新生的世界也帶來各種安全問題,亟須規(guī)范、有序、和諧發(fā)展,是現(xiàn)代社會(huì)治理的難題。
因此,我們?cè)谙硎苄畔⒓夹g(shù)帶來的便利的同時(shí),要冷靜思考隨之引發(fā)的法律、倫理和社會(huì)問題,牢固樹立法治思維,加強(qiáng)法治建設(shè),為營造風(fēng)清氣正的現(xiàn)實(shí)社會(huì)環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境保駕護(hù)航。法學(xué)教育也要適應(yīng)這一變化和需求,有計(jì)劃地培養(yǎng)大量通曉智能科技、精通法律的復(fù)合型高層次法治人才。同時(shí),研究網(wǎng)絡(luò)空間存在的安全隱患、法律漏洞,助推健全、完善現(xiàn)有法律法規(guī),有效處理各種涉及信息技術(shù)的法律問題,以保障國家和人民群眾的利益不受損失。
在法治人才培養(yǎng)過程中,大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、5G、人工智能等新技術(shù)在法學(xué)教育中的應(yīng)用,促進(jìn)了不同學(xué)科門類的交叉融合,也客觀上促進(jìn)了復(fù)合型法治人才的培養(yǎng)。疫情期間各校實(shí)施“線上教學(xué)”,線上會(huì)議、課程、信息交流比以往更頻繁,必將挑戰(zhàn)傳統(tǒng)教育范式。法學(xué)教育應(yīng)該改變傳統(tǒng)的知識(shí)傳授,由知識(shí)傳授向能力培養(yǎng)轉(zhuǎn)變。同時(shí),還要打破高校和社會(huì)之間的體制壁壘,建立高校與各級(jí)司法部門協(xié)同育人的模式,增強(qiáng)學(xué)生的綜合實(shí)踐能力,培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需求的高層次應(yīng)用型人才。
總之,我國法學(xué)教育需要緊跟社會(huì)變遷的步伐,培養(yǎng)具有高度國際化適應(yīng)能力、勝任全球經(jīng)濟(jì)文化交流的,具有綜合思維方式、知識(shí)結(jié)構(gòu)與能力體系的復(fù)合型法律人才。
(作者系西南政法大學(xué)行政法學(xué)院。本文系國家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“中國法理學(xué)研究70年回理與評(píng)析”[19AFX002]成果和西南政法大學(xué)行政法學(xué)院闡釋黨的十九屆四中全會(huì)精神理論研究專項(xiàng)項(xiàng)目[XZZX-2019158]成果)
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