聚焦教育2020收官系列發(fā)布會

　　在教育部今天召開的教育2020“收官”系列第五場新聞發(fā)布會上，教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長王登峰表示，“十三五”期間，學校體育、美育和勞動教育成效顯著，學校體育政策體系更加健全、教學改革更加深入、條件保障更加到位、評價體系更加完善；學校美育工作高質(zhì)量發(fā)展；大中小學勞動教育進入新階段。

　　學校體育納入立德樹人主渠道

　　2016年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于強化學校體育促進學生身心健康全面發(fā)展的意見》。2020年8月，經(jīng)國務(wù)院同意，教育部會同體育總局印發(fā)《關(guān)于深化體教融合促進青少年健康發(fā)展的意見》，一體化設(shè)計、一體化推進體教融合工作。2020年10月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》，不斷完善學校體育頂層設(shè)計。

　　“‘十三五’期間，整個政策體系的構(gòu)建和推進，最大的一個亮點就是徹底改變了我們對學校體育片面的認識，把學校體育作為教育實現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)的一個基礎(chǔ)性的、不可或缺的組成部分，學校體育的地位和價值得到了極大提升。”王登峰說。

　　具體來看，在政策體系方面，“十三五”期間，學校體育實現(xiàn)了納入教育現(xiàn)代化評估指標體系、納入立德樹人主渠道、納入考試制度改革、納入督導評價內(nèi)容、納入全民健身計劃、納入體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等“六納入”，學校體育全方位、多角度地融入了教育改革大局和經(jīng)濟社會發(fā)展全局。

　　在教學改革方面，學校體育與健康教學質(zhì)量不斷提高，課外鍛煉實效持續(xù)改善，校園體育文化蓬勃發(fā)展，95%的學校能夠保障學生在校每天一小時體育鍛煉。聚焦教會、勤練、常賽，“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”學校體育教學模式逐步完善，確保學生通過體育鍛煉掌握一至兩項運動技能，形成了“一校一品”“一校多品”的教育教學改革特色。目前，教育部開展的體育特色學校項目有全國青少年校園足球特色學校近3萬所、全國青少年校園籃球特色學校近一萬所、北京2022年冬奧會和冬殘奧會奧林匹克教育示范學校近800所等。

　　在條件保障方面，“十三五”期間，全國義務(wù)教育階段體育教師增加到59.5萬人，每年新增體育教師約2萬人?！皣嘤媱潯薄笆∨嘤媱潯迸嘤柫艘蝗f多名國家級骨干教師和10萬多名中西部特別是農(nóng)村、偏遠地區(qū)骨干教師。2019年底，全國小學、中學體育運動場館面積達標學校率分別為90.22%、93.54%，較“十二五”期間大幅度提升。體育運動風險防控體系不斷健全。

　　此外，在評價體系建設(shè)方面，體育科目納入初、高中學業(yè)水平考試范圍，納入高中階段學?？荚囌猩浫∮嫹挚颇俊?019年實施“自主招生”和2020年實施“強基計劃”的高校在招生考試中全面實施體育測試制度。

　　推動美育納入人才培養(yǎng)全過程

　　全國義務(wù)教育階段美育教師人數(shù)由2015年的59.9萬人增加到2019年的74.8萬人，4年來增加14.9萬人，平均增速為5.7%。全國中小學藝術(shù)專用教室的配備率大幅度提高，2019年全國小學藝術(shù)器材達標率達95.07%，初中達標率達96.12%，高中達標率達93.26%。王登峰表示，“十三五”期間，學校美育工作資源保障持續(xù)向好。

　　不僅如此，“十三五”期間，教育部針對大中小學各學段，研制出臺系列改革文件，推動將美育納入人才培養(yǎng)全過程。

　　“學校美育教育教學改革的目標是讓學生在藝術(shù)課上增強藝術(shù)體驗，掌握基本藝術(shù)知識、基本藝術(shù)技能，還要教會學生專項藝術(shù)特長?！蓖醯欠褰榻B，“十三五”期間，大部分省（區(qū)、市）義務(wù)教育階段都能按照國家課程設(shè)置方案保證音樂、美術(shù)課程總量不低于總課時的9%；高中教育階段，全國93.2%的學校能夠開設(shè)6個學分的藝術(shù)類必修課程；全國80.7%的中等職業(yè)教育學校將藝術(shù)課程納入公共基礎(chǔ)必修課，并保證72學時；全國87.6%的高校面向全體學生開設(shè)公共藝術(shù)課程。

　　“美育受惠群體不斷擴大。近87%的學生在中小學接受了藝術(shù)教育，65%的學生參與了藝術(shù)社團或興趣小組，學習掌握了藝術(shù)特長。”王登峰介紹，2019年國家義務(wù)教育藝術(shù)學習質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果顯示，78.5%的四年級學生和77.2%的八年級學生演唱能力達到中等及以上水平，91.5%的四年級學生和65.8%的八年級學生繪畫創(chuàng)作與表達能力達到中等及以上水平。八成以上學生喜歡藝術(shù)課和藝術(shù)教師。

　　此外，在學校美育工作品牌項目建設(shè)上，“十三五”期間，通過政府購買服務(wù)的形式，組織優(yōu)秀經(jīng)典劇目演出、專家講學、作品展覽等美育實踐活動1.5萬余場，惠及全國2000余所高校千萬名學生。全國中小學和高校建設(shè)了1500所中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承學校和106個傳承基地。

　　“各地各校因地制宜、因校制宜，開創(chuàng)了學校美育‘一校一品’‘一校多品’的生動局面?！蓖醯欠逭f。

　　勞動教育有了質(zhì)的改變

　　從9月11日開始，江蘇省海安高級中學分批組織高一全體學生到與有關(guān)單位合作共建的“海中學生實踐農(nóng)場”開展勞動周活動：學校距農(nóng)場15公里，來回得自己走；鋪床疊被、洗衣刷鞋、燒飯做菜全由學生自己完成；每天勞動5—6小時，參加耕種、收割等。

　　這是教育部教材局一級巡視員申繼亮介紹的一個勞動教育實踐案例。他表示，“十三五”期間，勞動教育分為三個階段，有了質(zhì)的改變。

　　第一階段，教育部廣泛開展勞動教育實踐探索。在全國建立了一批省級勞動教育實踐基地，遴選出一批勞動教育特色學校。

　　第二階段，全面做好勞動教育頂層設(shè)計。今年3月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》，面向全黨全社會，提高勞動教育站位，把勞動教育擺在突出位置上。今年7月，教育部印發(fā)《大中小學勞動教育指導綱要（試行）》，面向教育系統(tǒng)特別是學校，明確勞動教育是什么、教什么、怎么教等問題，加強勞動教育實施指導。

　　“目前，我們已經(jīng)進入第三階段，即全面實施階段?！鄙昀^亮表示，兩個文件印發(fā)以后，勞動教育的落實情況取得了比較顯著的進展。一是指導各地研制印發(fā)實施意見，對勞動教育進行具體部署。河北、上海、湖北等地，以省（區(qū)、市）黨委、政府名義印發(fā)了大中小學勞動教育實施意見，北京、天津、遼寧等?。▍^(qū)、市）正在組織研制實施意見。二是開展培訓研討活動，提升對勞動教育的認識。將勞動教育納入國培計劃，納入各地教育工作領(lǐng)導小組學習和培訓內(nèi)容范圍，支持有關(guān)專業(yè)機構(gòu)開展專題培訓和研討活動。三是組織學生參加勞動實踐，提高學生勞動素養(yǎng)。四是研發(fā)勞動實踐手冊，為學校勞動教育提供支持。

　　“各方面對勞動的育人價值已形成一定共識，學生、教師、家長積極支持勞動教育的氛圍正在形成?！鄙昀^亮介紹，今年下半年，湖南省教科院開展了覆蓋23萬多人次的調(diào)查。結(jié)果表明，超過90%的人認為“勞動教育很有必要”；對于“每天安排30分鐘體力勞動”，96.6%的家長表示支持。教育部組織的調(diào)查也顯示，在這次疫情防控中，70%以上的大學生明確表示愿意參加疫情防控志愿活動。