日喀則市桑珠孜區(qū)城南街道穩(wěn)步提升基層治理效能
基層,既是國家治理的“最后一公里”,也是人民群眾感知公共服務效能和溫度的“神經(jīng)末梢”。
近年來,日喀則市桑珠孜區(qū)城南街道始終堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向,全面、細致、有效落實各項工作,不斷夯實基層社會治理的基礎,持續(xù)完善基層社會治理體系,不斷提升基層社會治理效能,著力解決群眾急難愁盼,努力構(gòu)建共建共治共享的社會治理新格局.
強化組織保障,在“建”上下功夫。城南街道始終堅持把基層治理作為街道“頭號工程”“書記工程”,建全體制機制,健全網(wǎng)格化服務管理體系,建立督導檢查機制,成立兩級綜治中心,制定《城南街道黨工委基層治理工作聯(lián)席會議制度》等4項工作制度辦法,強化黨組織對基層社會治理工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
按照人口規(guī)模適度、服務管理方便、資源配置有效、功能相對齊全的原則,優(yōu)化設置46個基層網(wǎng)格,按照“1+6+X”模式配齊配強基層網(wǎng)格隊伍,壓緊壓實網(wǎng)格工作人員職責,提高網(wǎng)格服務管理質(zhì)效。
嚴格街道重點工作督查制度,常態(tài)化對社區(qū)基層社會治理工作進行督導檢查,在街道周例會上進行通報工作落實情況,督促各項基層社會治理安排部署落實落地。
按需整合現(xiàn)有資源、人員、設施等,依托政務服務大廳,建立集信訪接待、人民調(diào)解、人口管理、警務資訊等各類服務內(nèi)容的“一站式”服務大廳,實現(xiàn)讓群眾進“一扇門”、辦多項事。
城南街道堅持科技賦能基層治理,整合綜治視聯(lián)網(wǎng)、平安西藏APP、雪亮工程等“一張網(wǎng)、一平臺”,打通了區(qū)直行業(yè)部門之間的橫向聯(lián)通和社區(qū)、網(wǎng)格之間的縱向聯(lián)通,健全完善扁平化指揮體系。
充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,成立1個街道“大工委”和4個社區(qū)“大黨委”,由38個駐地機關(guān)企事業(yè)單位的相關(guān)負責人擔任第一書記和兼職委員,合力推動街道基層社會治理工作。制定聯(lián)建活動計劃,進一步提升轄區(qū)社會治理能力和為民服務水平。
強化應急治理能力,在“能”上下功夫。提升基層應急治理能力,是防范化解重大安全風險、保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要保障,是夯實黨的執(zhí)政基礎和維護社會穩(wěn)定、國家長治久安的必然要求。按照街道不少于30人,社區(qū)不少于15人的要求,組建1個街道應急救援隊伍和4個社區(qū)應急救援隊伍,配齊配全相關(guān)應急儲備物資,保障應急狀態(tài)下人員能拉得出、打得贏,物資能調(diào)得出、用得上。組織街道應急救援隊伍、網(wǎng)格員、雙聯(lián)戶長,常態(tài)化開展消防應急演練、防汛搶險救災演練等20余次,切實提升應急救援隊伍的整體應急能力和水平。
強化預警監(jiān)測,在“防”上下功夫。基層治理,重在預防。城南街道堅持防患于未然,制定各類風險隱患點的應對方案預案,推動矛盾糾紛多元化化解。
堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,街道、社區(qū)工作人員主動上門排查化解各類隱患,開展信訪隱患排查297次;發(fā)揮網(wǎng)格員、雙聯(lián)戶長既貼近群眾又熟悉民情的優(yōu)勢,常態(tài)化開展大走訪、大服務工作。同時,借助外賣騎手在城區(qū)內(nèi)流動性大、接觸面廣、人員分散等優(yōu)勢,成立“南騎士”志愿服務隊,聘請外賣騎手為“流動網(wǎng)格員”,為街道收集反映各類問題。
據(jù)統(tǒng)計,該街道以“大走訪、大排查、大調(diào)處”形式,開展矛盾糾紛排查345次,通過平安辦、司法所、派出所、人民調(diào)解委員會等多元化解調(diào)處各類糾紛,及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
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