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農(nóng)工黨青海省委會建言“生態(tài)大省”如何將綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山

發(fā)布時間:2024-01-25 10:57:00來源: 中國新聞網(wǎng)

  作為“生態(tài)大省”的青海省,如何讓高顏值的“綠水青山”轉(zhuǎn)化為高價值的“金山銀山”?正在舉行的青海省兩會上,農(nóng)工黨青海省委會建議,應(yīng)做足“生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制”文章。


圖為2024年1月,位于青海省的長江源頭區(qū)域的自然景色。丁巴達杰攝

  青海省南部是長江、黃河、瀾滄江發(fā)源地三江源區(qū)域,北部橫亙青、甘兩省“生命之源”祁連山,東北部是中國內(nèi)陸最大咸水湖青海湖,西部是中國“聚寶盆”柴達木盆地。青海是中國“生態(tài)大省”,被譽為“中華水塔”。

  據(jù)青海省自然資源廳此前消息,截至2020年底,青海省國有園地達5.37萬公頃,國有林地428.62萬公頃,國有草地3918.46萬公頃,國有濕地509.75萬公頃。此外,青海省水資源總量1011.91億立方米;全省整合優(yōu)化后共有自然保護地79個(國家公園2個、自然保護區(qū)26個、自然公園51個),總面積達26.61萬平方公里。

  所謂生態(tài)產(chǎn)品,一般指自然生態(tài)系統(tǒng)提供的產(chǎn)品和服務(wù)。生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn),實質(zhì)上就是將綠水青山中蘊含的生態(tài)產(chǎn)品價值合理高效變現(xiàn)。

  中國官方印發(fā)的《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的意見》提出,建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,是踐行綠水青山就是金山銀山理念的關(guān)鍵路徑。


圖為2024年1月,青海省生態(tài)管護人員在長江源頭區(qū)域巡護。丁巴達杰攝

  生態(tài)產(chǎn)品本底調(diào)查有待進一步加強,生態(tài)產(chǎn)品統(tǒng)計和監(jiān)測體系、生態(tài)產(chǎn)品估價及核算體系、生態(tài)產(chǎn)品保護補償機制不健全……農(nóng)工黨青海省委會表示,青海省積極探索綠水青山與金山銀山的雙向轉(zhuǎn)化路徑,但也存在不少挑戰(zhàn)。

  對此,青海省政協(xié)委員、農(nóng)工黨青海省委會主委王昆等建議,應(yīng)建立健全產(chǎn)權(quán)制度,摸清產(chǎn)品“底數(shù)”。如盡快界定各類生態(tài)資源產(chǎn)權(quán)主體,明確確權(quán)登記的原則、技術(shù)、規(guī)范等,從根本上解決生態(tài)產(chǎn)品“歸誰有”“歸誰管”和“歸誰用”等問題,形成多元化生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)和供給主體。

  “要建立健全生態(tài)產(chǎn)品監(jiān)測機制?!鞭r(nóng)工黨青海省委會建議,應(yīng)加快構(gòu)建生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),建立生態(tài)資源區(qū)域?qū)嵨镔~戶、功能量賬戶和資產(chǎn)賬戶,摸清生態(tài)資源存量底數(shù)和流量現(xiàn)狀。

  在完善生態(tài)價值核算機制方面,農(nóng)工黨青海省委會建議,應(yīng)建立省級GEP(生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值)核算體系,開展省域GEP定期核算。

  在公眾討論頗多的健全生態(tài)產(chǎn)品保護補償機制方面,農(nóng)工黨青海省委會建議,完善以政府購買服務(wù)為主的公益林管護機制,探索市場化生態(tài)補償機制,建立健全用水權(quán)、碳排放權(quán)交易制度,探索多樣化補償方式。

(責(zé)編:陳濛濛)

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