增添綠色顏值 共享生態(tài)福祉
4月,放眼藏北草原,湖泊碧綠,牛羊漫山撒歡;眺望藏南谷地,柳樹依依,桃花燦爛。
2022年,西藏牢固樹立綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念,統(tǒng)籌山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,著力創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地,生態(tài)安全屏障日益堅(jiān)實(shí),生態(tài)環(huán)境持續(xù)保持良好。
體制機(jī)制全要素搭建
良好的生態(tài)文明建設(shè)必須要有完備的體制機(jī)制建設(shè)。2022年,西藏保持戰(zhàn)略定位,堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高站位布局,初步構(gòu)建了“條例為保障、規(guī)劃為藍(lán)本、意見為指導(dǎo)、方案為路徑”的高地創(chuàng)建“四梁八柱”。
印發(fā)實(shí)施《國家生態(tài)文明高地建設(shè)規(guī)劃(2021-2035年)》,制定出臺(tái)5年實(shí)施意見和年度工作方案,創(chuàng)新性提出“五地一體系”總體目標(biāo),規(guī)劃“十大行動(dòng)”工作路徑,制定6大類32項(xiàng)指標(biāo)體系,明確2022年階段性工作任務(wù)53項(xiàng)、支撐項(xiàng)目14個(gè)、包保聯(lián)系任務(wù)19個(gè)、標(biāo)志性工程4個(gè),進(jìn)一步夯實(shí)工作任務(wù)。
深入實(shí)施《國家生態(tài)文明高地建設(shè)條例》,頒布《拉薩南北山綠化管理?xiàng)l例》等地方性法規(guī),出臺(tái)《“十四五”國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃》等10個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,印發(fā)《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》《關(guān)于加強(qiáng)草原保護(hù)修復(fù)的實(shí)施意見》等24個(gè)規(guī)范性文件,進(jìn)一步健全生態(tài)文明高地創(chuàng)建政策支撐體系。
與此同時(shí),細(xì)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單,建立區(qū)黨委暗訪組“查”、高地專項(xiàng)組“督”、責(zé)任主體部門“改”三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,7地市和各成員單位主動(dòng)向自治區(qū)黨委報(bào)告高地創(chuàng)建工作情況,制度效能不斷提升。
重大任務(wù)全方位推進(jìn)
4月,拉薩市南山公園內(nèi)綠意盎然,錯(cuò)落有致的高矮灌木郁郁蔥蔥,木橋下流水潺潺,涼亭里、石板路上游人三五成群,呈現(xiàn)出一幅人與自然和諧相處的美好畫卷。作為拉薩南北山綠化工程投入使用的項(xiàng)目之一,南山公園已成為拉薩市民郊游的好去處。“十年前,這里還是一片荒坡??煞N上樹,經(jīng)過細(xì)心管護(hù),這里就形成了一個(gè)小氣候區(qū),草木茂盛、空氣清新。”正在爬山的市民說。
南山公園是自治區(qū)黨委、政府不斷改善生態(tài)環(huán)境的成果之一,越來越綠的城市底色讓高原變得更宜居。近年來,西藏始終堅(jiān)持清單化管理、項(xiàng)目化落實(shí)、工程化推進(jìn),真抓實(shí)干求突破,攻堅(jiān)克難爭進(jìn)位,全力推進(jìn)創(chuàng)建工作落地見效。
2022年,西藏高地創(chuàng)建6大類32項(xiàng)指標(biāo)中,有11項(xiàng)指標(biāo)走在全國前列,其余指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)。全區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)99.9%(剔除臭氧本底影響),創(chuàng)歷史新高。自然保護(hù)地面積、生態(tài)保護(hù)紅線面積、“三線一單”優(yōu)先保護(hù)單元面積分別占全區(qū)國土面積35%、50%、88%以上,面積和占比均居全國前列;清潔能源電力裝機(jī)占比從89%提升到93.3%;非化石能源消費(fèi)比重40.5%,遠(yuǎn)高于全國15.9%的平均水平。
2022年,全區(qū)完成營造林117.9萬畝,特別是拉薩南北山綠化工程首年完成營造林14萬畝;完成草原修復(fù)治理437.5萬畝,建設(shè)雅魯藏布江生態(tài)廊道42公里;蘇洼龍水電站、湘河水利樞紐等綠色工程相繼落成,洛扎等5個(gè)高海拔縣城清潔取暖項(xiàng)目開工建設(shè);年度14個(gè)重點(diǎn)支撐項(xiàng)目,累計(jì)完成投資71.18億元,占項(xiàng)目總投資的68.8%;河湖長制、林長制工作深入推進(jìn),治理水土流失746平方公里,設(shè)立林長35185名。
標(biāo)志亮點(diǎn)全領(lǐng)域展現(xiàn)
去年10月,4只白唇鹿在拉薩河畔覓食、散步,自在悠閑。這幕溫馨唯美的畫面是西藏良好生態(tài)環(huán)境的生動(dòng)體現(xiàn)。
去年以來,西藏始終堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,求真務(wù)實(shí)、砥礪前行,生態(tài)文明高地創(chuàng)建工作亮點(diǎn)紛呈。
聚焦水、氣、土三大領(lǐng)域,西藏全面實(shí)施具有西藏特點(diǎn)的污染防治攻堅(jiān)7大標(biāo)志性戰(zhàn)役。編制河湖岸線保護(hù)與利用規(guī)劃249個(gè),劃定河湖管理范圍533個(gè),整治入河排污口480個(gè),開展格拉丹東長江源、珠峰絨布河等典型區(qū)域生態(tài)監(jiān)測。拉薩、山南、日喀則啟動(dòng)“無廢城市”建設(shè)。廢棄農(nóng)膜回收率、畜禽糞污資源化利用率、農(nóng)作物秸稈綜合利用率等不斷提高。
2022年,三江源(唐北區(qū)域)國家公園獲批設(shè)立,珠穆朗瑪峰等6處典型區(qū)域成功納入國家公園布局;新增3個(gè)國家生態(tài)文明示范區(qū)、1個(gè)綠水青山就是金山銀山實(shí)踐創(chuàng)新基地。
“國家森林城市”是我國最具權(quán)威、最能反映城市生態(tài)建設(shè)整體水平的榮譽(yù)稱號(hào),去年,林芝市榜上有名。
同時(shí),西藏將創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地納入國民教育和干部培訓(xùn)教育體系,開展領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)2.3萬余人次,生態(tài)文明高地宣傳月、低碳節(jié)能周、“六·五”環(huán)境日等活動(dòng)形式多樣、有聲有色,受眾30余萬人次。
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山水間的“家”——林芝市著力創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地
家住林芝市巴宜區(qū)米瑞鄉(xiāng)色果拉村的次仁,家鄉(xiāng)始終是他鏡頭的焦點(diǎn)。近年來,林芝在沙海中鋪展綠色,實(shí)現(xiàn)了“沙退人進(jìn)”的歷史性轉(zhuǎn)變。次仁感觸地說:“我拍到的‘綠色’越來越多。[詳細(xì)] -
堅(jiān)決為創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地貢獻(xiàn)力量
開展拉薩南北山綠化工程建設(shè),是以王君正書記為班長的自治區(qū)黨委全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略的具體實(shí)踐。[詳細(xì)] -
王君正強(qiáng)調(diào):深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想 以求真務(wù)實(shí)精神高質(zhì)量推進(jìn)拉薩南北山綠化 努力創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地
25日,拉薩南北山綠化2022年度總結(jié)表彰暨2023年度動(dòng)員部署會(huì)在拉薩召開。自治區(qū)黨委書記王君正出席并講話。強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)。[詳細(xì)]