擦亮生態(tài)底色 建設美麗西藏
青山依濕地,綠水繞凈城。秋日的拉薩,頭頂藍天,遠眺青山,近賞碧水……這樣的美妙畫卷,讓市民由衷地感慨:“我們的家園真是越來越美麗了,幸福感滿滿!”而在這幸福感的背后,是西藏對深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的高度重視。
保護好西藏的生態(tài)環(huán)境,是習近平總書記和黨中央對西藏的期望重托。黨的十八大以來,自治區(qū)黨委、政府堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,堅持精準、科學、依法治污,系統推進污染防治,圓滿完成污染防治攻堅戰(zhàn)各項指標任務,考核結果連續(xù)兩年獲得全國“優(yōu)秀”,污染防治攻堅戰(zhàn)取得了階段性勝利,有效促進西藏綠色發(fā)展蹄疾步穩(wěn)。
數據顯示,近幾年,西藏7市地空氣環(huán)境質量平均優(yōu)良天數保持在99%以上;主要江河湖泊水質達到或優(yōu)于Ⅲ類標準,7市地政府(行署)所在地城鎮(zhèn)集中式生活飲用水水源地水質達標率100%;土壤環(huán)境質量總體穩(wěn)定,生態(tài)環(huán)境持續(xù)保持良好。
為全面打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn),自治區(qū)先后印發(fā)了關于“堅決打好”和“深入打好”污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見,精準把握西藏生態(tài)環(huán)境特點,圍繞大氣、水、土壤三大領域,準確聚焦流域治理、飲水安全、“白色污染”治理、環(huán)境基礎設施建設等重點行業(yè)和關鍵領域,深入開展藍天保衛(wèi)、柴油車污染治理、飲用水水源地保護、農業(yè)農村污染治理和“白色污染”治理等。同時,堅持把環(huán)境質量“只能變好、不能變差”作為硬約束,印發(fā)生態(tài)文明建設約束性指標分解和主要污染物排放總量控制計劃,分解細化目標任務,定期開展成效評估,層層壓實工作責任;嚴格執(zhí)行環(huán)境準入標準和落后產能淘汰計劃,高污染、高排放企業(yè)始終保持“零引進”,全面淘汰落后產能148.47萬噸,淘汰燃煤鍋爐463臺、老舊車26459輛;4項主要污染物排放總量連年下降,單位GDP二氧化碳排放累計降低12.24%,“十三五”規(guī)劃綱要確定的生態(tài)環(huán)境9項約束性指標和污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標圓滿或超額完成。
“現在沙塵沒了,藍天多了,綠地多了,我們推窗見綠、出門賞景,生態(tài)環(huán)境越來越好了?!绷种ナ邪鸵藚^(qū)米瑞鄉(xiāng)色果拉村村民布其加說。多年前,由于自然因素影響,雅魯藏布江一帶沙化嚴重,植被退化,沙塵天氣讓色果拉村常年都是“灰頭土臉”。風沙不僅對村里的房屋造成破壞,臟亂差的環(huán)境也影響了村民身體健康。近年來,色果拉村防沙造林工程從未間斷。如今,色果拉村已經種了幾十萬棵樹,種植面積近7萬畝,生態(tài)環(huán)境煥然一新。
近年來,西藏堅持緊盯群眾身邊的突出環(huán)境問題,狠抓措施落實。全面深化大氣面源污染防治,整治“散亂污”企業(yè)242家;核發(fā)排污許可證601個,組織開展入河排污口審查;大力實施雅江、拉薩河、年楚河等主要江河和羊卓雍錯、納木錯等良好湖泊保護工程;劃定139個縣級、201個農村飲用水水源地保護區(qū);建立土壤污染風險目錄和分級管控機制,受污染耕地和建設用地安全利用率分別達到91%和100%,人民生態(tài)環(huán)境權益得到全面維護。
同時,西藏堅持建立健全污染防治協調聯動、督察考核、監(jiān)測評估和投入保障等機制,全面統籌自然資源、城鄉(xiāng)建設、水利、農業(yè)農村、林草等監(jiān)管力量,有效形成治污合力。把污染防治納入督察考核和監(jiān)測評估的重點內容,連續(xù)8年開展環(huán)境保護考核,持續(xù)6年落實環(huán)保督察整改;常態(tài)化開展青藏鐵路、川藏鐵路、珠峰、格拉丹東長江源等典型區(qū)域環(huán)境監(jiān)測,持續(xù)加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法;不斷加大資金投入,“十三五”期間,僅中央污染防治專項資金投入達31億元、自治區(qū)本級專項資金達3億元,污染防治重視程度、投入力度、惠民廣度前所未有。
踏歌而來,向綠而行。如今的西藏生態(tài)文明底色更加鮮亮,一幅人與自然和諧共生的生動畫卷正徐徐展開;明日的西藏,山山水水、藍天白云將更具詩情畫意,更加生機盎然。
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