甘肅盤國土資源“家底”以成果為基數(shù)守耕地保護“紅線”
圖為甘肅慶陽市環(huán)縣130萬畝地膜玉米豐收,從高空俯瞰,田地里青綠一片。 (資料圖) 李文 攝
為了守住耕地“紅線”,甘肅省第三次全國國土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、省自然資源廳一級巡視員鐘義29日表示,甘肅將結(jié)合各級國土空間規(guī)劃編制,以“三調(diào)”成果為基數(shù)和底圖,按照應(yīng)保盡保原則,合理確定各地耕地保有量,嚴格劃定永久基本農(nóng)田,確保完成國家規(guī)劃確定的耕地保護目標(biāo)。
當(dāng)日,甘肅省第三次全國國土調(diào)查(以下簡稱“三調(diào)”)主要數(shù)據(jù)成果新聞發(fā)布會在蘭州舉行。
發(fā)布會披露,甘肅省現(xiàn)有耕地7814.21萬畝,較“二調(diào)”以來的10年間減少了301.14萬畝。鐘義稱,在非農(nóng)建設(shè)占用耕地嚴格落實了占補平衡的情況下,耕地地類減少的主要原因是生態(tài)退耕和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為園地。從“三調(diào)”數(shù)據(jù)看,2019年末全省耕地7814.21萬畝,比國家下達“十三五”末耕地保有量7477萬畝高出337.21萬畝,耕地數(shù)量總體穩(wěn)定。
9月29日,甘肅省第三次全國國土調(diào)查主要數(shù)據(jù)成果新聞發(fā)布會在蘭州舉行?!¢Z姣 攝
鐘義說,甘肅省委省政府始終高度重視耕地保護,多措守住耕地紅線,比如,壓實地方各級黨委和政府的耕地保護目標(biāo)責(zé)任,實行黨政同責(zé)。把耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護目標(biāo)任務(wù)帶位置逐級分解下達,作為剛性指標(biāo)嚴格考核。
同時,對耕地特別是永久基本農(nóng)田實行特殊保護,耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),永久基本農(nóng)田按糧田管理。嚴格用途管制,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴格管控“非糧化”,從嚴控制耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地。規(guī)范完善耕地占補平衡,確保補充耕地數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低。
“三調(diào)”結(jié)果顯示,甘肅省林地11944.19萬畝,草地21460.65萬畝,較“二調(diào)”時分別增加2785.33萬畝、138.59萬畝,林草總面積占國土總面積的比例由“二調(diào)”時的47.71%上升至52.29%。
甘肅省統(tǒng)計局黨組成員、副局長楊言勇提及,上述數(shù)據(jù)反映出甘肅生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。但生態(tài)格局仍需調(diào)整優(yōu)化,必須堅持最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度。
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