與林相伴 逐綠前行——“十三五”期間日喀則市林草工作綜述
站在尼色日山眺望,綠植圍繞城市,樹(shù)木成林,生機(jī)勃勃;鳥(niǎo)瞰年楚河畔,大地盡披綠裝,綠茵如毯,綿延天際;漫步鄉(xiāng)野間,道路兩旁的樹(shù)木隨風(fēng)搖曳,綠意盎然,房屋村舍掩映在錯(cuò)落有致的綠植之中……如今的日喀則,可謂滿城擁翠,綠意濃濃。
“十三五”以來(lái),日喀則市林業(yè)和草原局在日喀則市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在自治區(qū)林業(yè)和草原局的有力指導(dǎo)下,認(rèn)真按照日喀則市委總體工作思路,以全力推進(jìn)“美麗珠峰”戰(zhàn)略為抓手,大力實(shí)施國(guó)土綠化工程,筑牢生態(tài)安全屏障,各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展,取得良好成效。
營(yíng)造林建設(shè)成效顯著
“十三五”期間,日喀則市認(rèn)真完成自治區(qū)林業(yè)和草原局下達(dá)的營(yíng)造林任務(wù)指標(biāo),任務(wù)主要包含重點(diǎn)區(qū)域造林、拉薩及周邊造林、兩江四河流域植樹(shù)造林、生態(tài)安全屏障防沙治沙等重點(diǎn)項(xiàng)目,共計(jì)完成各類營(yíng)造林任務(wù)252.38萬(wàn)畝,總投資13.78億元,完成率100%。
“無(wú)樹(shù)村”738個(gè),“無(wú)樹(shù)戶”58130戶,這是日喀則市消除“無(wú)樹(shù)村、無(wú)樹(shù)戶”總?cè)蝿?wù)。2018年10月,海拔4300米以下420個(gè)“無(wú)樹(shù)村”、11900個(gè)“無(wú)樹(shù)戶”消除任務(wù)已全部完成,海拔4300米以上的高寒地區(qū)“無(wú)樹(shù)村、無(wú)樹(shù)戶”消除工作正在開(kāi)展探索性樹(shù)種試種工作。同時(shí),要求海拔4300米以下的各級(jí)機(jī)關(guān)單位自籌資金,優(yōu)先選擇鄉(xiāng)土適生樹(shù)種,著力推進(jìn)單位庭院擴(kuò)綠、增綠等工作,全面完成消除無(wú)樹(shù)單位提質(zhì)增綠任務(wù)。
2016年以來(lái),日喀則市城市綠化共計(jì)投入7.43億元,實(shí)施道路兩邊綠化和補(bǔ)植補(bǔ)栽,城區(qū)公園綠地建設(shè)等工作,新增城市附屬綠地面積16.34萬(wàn)平方米,新增城區(qū)公園綠地面積23.68萬(wàn)平方米。2019年底,日喀則市城區(qū)綠地總面積達(dá)到274.49公頃,人均綠地面積達(dá)到24.57平方米,城區(qū)綠地公園面積177.39萬(wàn)平方米。
日喀則市林業(yè)和草原局認(rèn)真按照日喀則市委、市政府要求,因地制宜,全力打造桑珠孜區(qū)楊樹(shù)、南木林縣細(xì)葉紅柳、江孜縣沙棘“三個(gè)本土萬(wàn)畝苗圃”,總投資6.3億元。截至目前,已建成1.7萬(wàn)畝,累計(jì)培育出售江孜沙棘350萬(wàn)株,鄉(xiāng)土苗木25萬(wàn)株,累計(jì)解決3500名群眾就業(yè),帶動(dòng)增收達(dá)2.3億元,助力基層群眾不離鄉(xiāng)、不離土,就近就便在家門口吃上“生態(tài)飯”。
林草資源用管結(jié)合
2015年至2019年,日喀則市共辦理林地征占用審核手續(xù)180宗,涉及林地面積1791.5公頃,林草資源依法監(jiān)管有力。日喀則市現(xiàn)有公益林面積1786.1萬(wàn)畝,公益林管護(hù)人員34526人,通過(guò)該項(xiàng)目的實(shí)施,每年可帶動(dòng)農(nóng)牧民群眾增收9400余萬(wàn)元。2015至2019年,共受理草原征占用審核審批項(xiàng)目35起,征占用草原面積共332772.88畝。
同時(shí),2015年至2019年,日喀則市累計(jì)檢疫各類苗木3000余批次2000余萬(wàn)株,其中,2020年回簽《植物檢疫要求書(shū)》1776份,拒簽36份,辦理《植物檢疫證書(shū)》(出?。?份,《植物檢疫證書(shū)》(省內(nèi))3份。
日喀則市還積極開(kāi)展牧草新品種試驗(yàn)示范工作及土豆牧草復(fù)種技術(shù)研究。積極推廣南木林艾瑪試驗(yàn)地和康馬縣涅汝堆鄉(xiāng)牧草品種的引種試驗(yàn)成功做法,實(shí)地指導(dǎo)崗巴、拉孜、昂仁等8個(gè)縣開(kāi)展科學(xué)種草示范和技術(shù)推廣工作,種植牧草燕麥新品種6個(gè)、試驗(yàn)田16畝,艾瑪燕麥一號(hào)、艾瑪綠麥一號(hào)示范田800畝。同時(shí),通過(guò)每年秋季進(jìn)行野外采集,以及從青海、四川、甘肅等地引進(jìn)適宜高原種植的多年生牧草品種,目前資源圃共有牧草品種70份,試驗(yàn)小區(qū)210個(gè)。
日喀則市引進(jìn)和從地方收集燕麥、青飼玉米、箭筈豌豆、毛苕子、黑飼麥、黑麥等36個(gè)品種,通過(guò)不同播量、不同施肥組合、不同行距等措施建立236個(gè)對(duì)比試驗(yàn)示范小區(qū),開(kāi)展不同燕麥品種的引種對(duì)比試驗(yàn)。中飼1048小黑麥、甘引1號(hào)黑麥混毛苕子、加燕2號(hào)燕麥混私用豌豆、青引1號(hào)、白燕7號(hào)等品種在南木林艾瑪實(shí)驗(yàn)基地每畝干草產(chǎn)量均能超過(guò)1噸??偨Y(jié)出了不同區(qū)域適宜推廣的牧草品種和種植管理方案,根據(jù)試驗(yàn)示范結(jié)果和草業(yè)生產(chǎn)情況調(diào)研結(jié)果已編寫(xiě)日喀則市牧草科學(xué)種植技術(shù)手冊(cè)。
保護(hù)地管理力度加大
2020年,日喀則市組建培訓(xùn)珠峰保護(hù)區(qū)四縣農(nóng)牧民專業(yè)管護(hù)隊(duì),投入395.5萬(wàn)元完成19個(gè)管理站設(shè)備配發(fā),保護(hù)區(qū)管護(hù)能力得到大幅提升。
2015年以來(lái),日喀則市共實(shí)施保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目13個(gè),總投資9279.9萬(wàn)元,投入濕地類項(xiàng)目資金4928.09萬(wàn)元。完成雅江中游河谷黑頸鶴國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)三期工程和補(bǔ)助資金項(xiàng)目,投入801萬(wàn)元增設(shè)29個(gè)標(biāo)識(shí)牌、界樁272個(gè)、界碑5個(gè)、瞭望塔1座、配備救護(hù)車1輛,提升了保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)條件,實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、科學(xué)化。根據(jù)《國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)調(diào)整管理?xiàng)l例規(guī)定》,按照占補(bǔ)平衡原則,已重新調(diào)整規(guī)劃雅江黑頸鶴國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)日喀則片區(qū)范圍,調(diào)整面積達(dá)10318.23公頃,其中調(diào)出保護(hù)區(qū)面積5889.9公頃,調(diào)入保護(hù)區(qū)面積4428.26公頃,已上報(bào)國(guó)家林草局審查,正在推進(jìn)中。
為規(guī)范涉及林業(yè)自然保護(hù)區(qū)各類建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)管理?xiàng)l例》,對(duì)涉及國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)各類項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真審核。截至目前,共上報(bào)自治區(qū)林業(yè)和草原局行政審批357件,其中2020年上報(bào)行政審批60余件。為預(yù)防和打擊日喀則市亂捕濫獵和非法經(jīng)營(yíng)鳥(niǎo)類等野生動(dòng)物現(xiàn)象,及時(shí)下發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)候鳥(niǎo)期鳥(niǎo)類巡護(hù)職守和執(zhí)法檢查工作的緊急通知》,組織管護(hù)人員加強(qiáng)巡護(hù),聯(lián)合相關(guān)部門做好監(jiān)測(cè)防疫工作。定期對(duì)各林草自然保護(hù)地、濕地公園和候鳥(niǎo)遷飛重要停息區(qū)域開(kāi)展巡護(hù),并組織力量開(kāi)展執(zhí)法檢查工作,提高巡護(hù)和打擊力度。
依托國(guó)際濕地日、野生動(dòng)物保護(hù)日、生物多樣性國(guó)際日等主題日活動(dòng),日喀則市加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)植物保護(hù)與自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行宣傳,引導(dǎo)人們自覺(jué)參與野生動(dòng)植物和生態(tài)保護(hù)工作?!笆濉逼陂g,共計(jì)出動(dòng)450余人次,開(kāi)展野生動(dòng)植物及其制品的專項(xiàng)整治活動(dòng)125余次,排查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、餐館共480余次,發(fā)放野生動(dòng)物保護(hù)相關(guān)海報(bào)、法律手冊(cè)(藏漢雙語(yǔ)版)、宣傳單等共計(jì)5500余份。
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