潮頭踏浪風(fēng)滿帆——近年來西藏民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展速寫
讓民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流,讓民營企業(yè)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)……近年來,在中央大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)方針政策的指引下,自治區(qū)黨委、政府把營造營商環(huán)境擺上重要議事日程,精心謀劃、強(qiáng)力推動,讓營商“軟環(huán)境”成為高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。目前來看,全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)無論是數(shù)量與規(guī)模、還是質(zhì)量與效益都有了明顯提升,民營經(jīng)濟(jì)在西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個方面起到的作用進(jìn)一步凸顯,可謂滿帆快進(jìn)正當(dāng)時。
西藏民營經(jīng)濟(jì)“量”“質(zhì)”雙升
“今年3月份,我在吉隆口岸成立了一家新公司,名為西藏物阜實業(yè)有限公司,招收本地勞務(wù)工20多人,目前,公司出口額已經(jīng)3000萬元了?!?近日,該企業(yè)負(fù)責(zé)人李超華向記者聊起今年的“戰(zhàn)績”。除此之外,他還成立了西藏鴻美錦商貿(mào)有限公司、西藏美元國際商貿(mào)有限公司,主要業(yè)務(wù)為出口新能源汽車、救護(hù)車,到年底營業(yè)額準(zhǔn)備做到6億元。
“召開口岸聯(lián)席會議,一站式服務(wù),能拍板的事情必須當(dāng)場決定,不能拍板的必須一周之內(nèi)有回應(yīng),什么原因,如何推進(jìn),瓶頸在哪里 ,找誰能解決 ,屬于上位法節(jié)制,還是舊規(guī)則限制,該破除的必須到位……”李超華直言,2008年初就進(jìn)藏創(chuàng)業(yè),感覺今年西藏吉隆口岸管委會在優(yōu)化營商環(huán)境上下了很多功夫。
民營企業(yè)是西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐、科技創(chuàng)新的重要主體、增進(jìn)民生福祉的重要力量。隨著優(yōu)良“土壤”的培育,西藏經(jīng)營主體發(fā)展越來越快、越來越好。截至2023年3月底,全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)經(jīng)營主體達(dá)43.67萬戶,注冊資本(金)達(dá)13949.08億元,同比分別增長8.29%、9.29%。其中,私營企業(yè)9.93萬戶,注冊資本(金)13054.99億元;個體工商戶32.50萬戶,注冊資本(金)594.97億元;農(nóng)牧民專業(yè)合作社1.21萬戶,注冊資本148.95億元。民營經(jīng)濟(jì)經(jīng)營主體占全區(qū)經(jīng)營主體的97.28%。
截至今年3月底,全區(qū)GDP總額為575.87億元,全區(qū)稅收收入完成93.19億元,民營經(jīng)濟(jì)稅收總額為72.80億元,民營經(jīng)濟(jì)稅收占比為78.12%。
多部門齊發(fā)力持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
“準(zhǔn)備好申請材料后,前一天在離家最近的銀行辦理企業(yè)登記,營業(yè)執(zhí)照以及銀行開戶可以一起辦好,第二天公司就可以正常開展業(yè)務(wù)了?!睆氖滦畔⒖萍嫉膭⑾壬阢y行領(lǐng)到了剛辦理的營業(yè)執(zhí)照,他贊嘆現(xiàn)在登記企業(yè)真是太便捷了。
據(jù)自治區(qū)市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,自治區(qū)市場監(jiān)管局持續(xù)加快“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)體系建設(shè),依托全程電子化平臺,通過采取商事主體名稱自主申報、住所承諾制、實行經(jīng)營范圍自主選擇等措施,便利企業(yè)設(shè)立、變更。同時,充分運(yùn)用信息化手段,優(yōu)化登記流程,大幅精簡材料,發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的優(yōu)勢,實現(xiàn)零接觸、零跑腿、零費用的經(jīng)營主體登記注冊服務(wù)。同時,深入推進(jìn)“證照分離”改革,大力推動照后減證,提高經(jīng)營主體辦事便利性和可預(yù)期性,實施涉企經(jīng)營許可事項全覆蓋清單管理。
此外,西藏市場監(jiān)管部門持續(xù)推動經(jīng)營主體電子印章和電子營業(yè)執(zhí)照的同步發(fā)放及應(yīng)用。有序拓展電子營業(yè)執(zhí)照和市場監(jiān)管領(lǐng)域電子證照在市場準(zhǔn)入、納稅、金融、招投標(biāo)等各類高頻服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用,實現(xiàn)電子證照跨地域、跨部門互認(rèn)互信,便利企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營。
近年來,西藏稅務(wù)部門持續(xù)優(yōu)化營商“軟環(huán)境”,推進(jìn)各項稅收優(yōu)惠政策落實落地、涉稅涉費事項簡便化規(guī)范化辦理,進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)營主體活力,助推西藏經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一些企業(yè)表示,很多涉稅事項的申請,都是通過電子稅務(wù)局申請,足不出戶就能完成,便民辦稅舉措實打?qū)嵉亟鉀Q了納稅人的辦稅難題。
自治區(qū)稅務(wù)局黨委副書記、局長曹杰鋒介紹,2022年以來,西藏持續(xù)推動減稅退稅措施精準(zhǔn)惠及經(jīng)營主體,幫助納稅人繳費人算清算細(xì)享受減稅退稅降費的紅利賬,持續(xù)增強(qiáng)民營企業(yè)對稅費支持政策的獲得感。截至2022 年底,全區(qū)累計實施留抵退稅75.06億元,2022年全區(qū)共生成減稅降費紅利賬單戶數(shù)7889戶,推送賬單7187戶?!?年來,全區(qū)稅務(wù)部門累計辦理新增減稅降費及退稅緩稅緩費超過294億元,全區(qū)90%以上的企業(yè)認(rèn)為稅費負(fù)擔(dān)有所減輕?!辈芙茕h說。
工商聯(lián)凝聚民營經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線磅礴力量
“《關(guān)于進(jìn)一步推動政策措施落地見效促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)保生存謀發(fā)展的重點舉措》《關(guān)于構(gòu)建民營企業(yè)訴求快速反應(yīng)機(jī)制的意見》《西藏自治區(qū)政商交往正負(fù)面清單制度》《西藏自治區(qū)建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制的實施辦法》《依法服務(wù)和保障民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的實施意見》……多個助推民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文件相繼出臺,極大地增強(qiáng)了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力和活力,給民營企業(yè)家扎根西藏吃了一顆‘定心丸’?!弊灾螀^(qū)工商聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近年來,西藏始終把優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置,支持和服務(wù)西藏經(jīng)濟(jì),特別是民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2018年以來,自治區(qū)工商聯(lián)通過督導(dǎo)和日常工作共收集民營企業(yè)反映的困難和問題300余條,向自治區(qū)相關(guān)部門和地市去函予以協(xié)調(diào)解決,目前,已基本得到解決,民營企業(yè)的獲得感進(jìn)一步提升。此外,自治區(qū)工商聯(lián)還組織成立自治區(qū)工商聯(lián)小微企業(yè)工作委員會,全方位多渠道了解掌握小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、政策措施貫徹落實情況、存在的困難和問題,提出針對性政策建議。
近年來,區(qū)工商聯(lián)發(fā)揮自身優(yōu)勢,認(rèn)真履行職能,在優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)民營企業(yè)、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面下足功夫,先后搭建政企交流平臺、服務(wù)企業(yè)調(diào)度平臺和黨建工建平臺等,充分發(fā)揮工商聯(lián)密切聯(lián)系政企的作用,在政府和企業(yè)之間架起了溝通的橋梁。
目前,全區(qū)共有各級工商聯(lián)組織82家,其中,省級工商聯(lián)1家,市地級工商聯(lián)7家,縣區(qū)級工商聯(lián)74家。西藏工商聯(lián)系統(tǒng)商協(xié)會達(dá)163家,其中,市地商會7家,縣區(qū)商會70家,自治區(qū)工商聯(lián)直屬商協(xié)會71家,市地工商聯(lián)直屬商會15家。
截至今年3月底,全區(qū)工商聯(lián)會員12196家,其中,企業(yè)會員8673家,團(tuán)體會員469家,個人會員3054個。區(qū)工商聯(lián)直屬會員企業(yè)251家。
截至今年3月底,民營經(jīng)濟(jì)人士擔(dān)任黨的二十大代表1人,自治區(qū)第十次黨代會代表1人,自治區(qū)人大代表9人、市地人大代表53人、縣區(qū)人大代表150人,全國政協(xié)委員1人、自治區(qū)政協(xié)委員41人、市地政協(xié)委員224人、縣區(qū)政協(xié)委員411人,十三屆全國工商聯(lián)常委2人、執(zhí)委4人,七屆自治區(qū)工商聯(lián)常委36人、執(zhí)委91人,市地工商聯(lián)執(zhí)委292、縣區(qū)工商聯(lián)執(zhí)委768。
截至今年3月底,非公有制企業(yè)和商(協(xié))會行業(yè)黨委所屬黨組織183家,黨員1764名。目前,自治區(qū)工商聯(lián)直屬會員成立工會組織的企業(yè)128家、工會會員19432人。
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