文化陽光遍灑城鄉(xiāng)溫暖群眾
綠色打底,山河作畫,文化鑄魂。在珠峰之麓、雅江之畔的日喀則市,文化塑造了一座城市的靈魂,更為城市未來的發(fā)展注入了深厚、持久、強韌的文化自信、和諧氛圍與高質量發(fā)展勁頭。
近年來,日喀則市以創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)為契機,無論是組織領導、體系健全、設施建設,還是觀念更新、思維轉換、氛圍營造,乃至以文化人、以文興業(yè)、文旅融合,皆發(fā)生著可喜變化。一座座文化“廣廈”拔地而起,一個個農(nóng)家書屋書香四溢,一場場文化活動送到群眾家門口……一件件文化惠民實事,交織成一張覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務網(wǎng),公共文化的陽光遍灑城鄉(xiāng),融入和溫暖普通群眾的生活。
2018年4月,日喀則市成功獲得第四批國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建城市資格。
2018年以來,在日喀則市委、市政府的正確領導下,在自治區(qū)文化廳精心指導下,按照《第四批國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建標準(西部)》《日喀則市人民政府關于印發(fā)〈日喀則市創(chuàng)建第四批國家公共文化服務體系示范區(qū)規(guī)劃(2018-2020年)〉的通知》要求,全力開展創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)工作。
2021年6月日喀則市順利通過第四批國家公共文化服務體系示范區(qū)終極驗收。
“為民+惠民”——
完善公共文化服務體系
軟實力需要硬支撐。公共文化建設需要實實在在的組織領導,需要實實在在的精心籌劃,需要實實在在的資金投入。
在體制機制上下功夫,促進示范區(qū)創(chuàng)建工作高效化。日喀則市委、市政府把示范區(qū)創(chuàng)建工作作為穩(wěn)定發(fā)展生態(tài)強邊的戰(zhàn)略性工程,作為增強文化自信、不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需求、提升廣大群眾精神文化素養(yǎng)的重要抓手,納入全市總體發(fā)展規(guī)劃和年度考核,明確提出“全力創(chuàng)建第四批國家公共文化服務體系示范區(qū)”。成立了以市委、市政府負責同志任組長的創(chuàng)建工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在市文化局。研究制定了《日喀則市人民政府關于建設文化旅游強市的指導意見》等13項政策性文件。形成了“黨委政府統(tǒng)一領導、行政主管部門組織實施、有關部門密切配合”的工作格局。
在資金投入上下功夫,促進示范區(qū)創(chuàng)建工作多元化。三年來,共爭取落實中央和地方財政以及援藏資金3.9億余元,用于文化事業(yè)建設。按照自治區(qū)部署,日喀則市投入資金8300余萬元,完成全市1666支行政村文藝演出隊全覆蓋的組建工作,農(nóng)牧民演員人數(shù)超過3萬人。每個行政村文藝演出隊按照每年5萬元的標準進行補助。
“硬件+軟件”——
夯實公共文化陣地建設
如今,日喀則市民群眾可以免費在村、社區(qū)文化活動室讀書、看報、免費借閱圖書,在文化廣場健身、跳舞,也可以去鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、縣(區(qū))綜合文化活動中心、市群藝館,按照自己的喜好,參加舞蹈、樂器、書法等培訓班,觀看文藝演出,觀賞電影。
在設施建設上下功夫,促進示范區(qū)創(chuàng)建工作標準化。日喀則市堅持把文化基礎設施建設作為加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系最基礎的工作,大力實施文化惠民工程。隨著覆蓋全市、惠及城鄉(xiāng)的公共文化服務設施網(wǎng)絡基本建成,群眾真正得到了摸得到、看得見的實惠,文化獲得感和幸福感不斷提升。
日喀則市圖書館、市群眾藝術館、珠峰劇院、非遺展示展銷中心等項目建成使用,日喀則劇院、上海體育場、博物館、珠峰電影院運行良好,基本實現(xiàn)“三館三院一場一中心”目標。人均占有公共圖書館藏書、人均年增新書分別達到0.61冊、0.06冊。市圖書館數(shù)字資源達5TB。
18縣(區(qū))按照“五室三廳一房”標準(即圖書閱覽室、電子閱覽室、培訓教室、排練室、娛樂活動室、多媒體演示廳、展廳、多功能廳、健身房)建設了綜合文化活動中心,并分別為18縣(區(qū))配備一輛流動舞臺車。
204個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照“四室一廳”標準(即圖書閱覽室、培訓教室、娛樂活動室、文化信息資源共享工程基層服務室、多功能廳)綜合文化站全覆蓋,1673個行政村(社區(qū))文化室和農(nóng)家書屋覆蓋率達100%。按照“七個一”標準(即一個文體活動廣場、一個文化活動室、一個鄉(xiāng)村小舞臺、一個宣傳欄、一套文化器材、一套廣播器材、一套體育設施器材)建設配備242個村綜合文化服務中心示范工程。
在隊伍建設上下功夫,促進示范區(qū)創(chuàng)建工作規(guī)范化。打造現(xiàn)代公共文化服務體系,人才隊伍是關鍵,日喀則市堅持“走出去”“引進來”相結合,以“春雨工程”為平臺,發(fā)揮援藏省市文化資源優(yōu)勢,邀請區(qū)內外專家學者到日喀則市培訓授課,同時選派基層文化骨干赴自治區(qū)和對口援藏省市進行跟班學習,累計培訓人員達1000余人次。
同時,全面開展縣鄉(xiāng)公共文化服務機構人員返崗就位,大力推進新時代文明實踐中心(所、站)建設,有力保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站人員專職專干。鼓勵鄉(xiāng)土文化能人、非遺代表性傳承人等1056人加入文化志愿者隊伍。
“線下+線上”——
提升公共文化供給效能
體系健全了,設施完善了,但最為核心的,還在于群眾的參與,在于培養(yǎng)群眾的文化自覺。
在服務效能上下功夫,促進示范區(qū)創(chuàng)建工作普惠化。日喀則市堅持“建管用”并重,面向基層、面向群眾,組織開展內容豐富、形式多樣的文化活動。2021年,全市行政村文藝演出隊累計演出13328場次,農(nóng)牧民觀眾超過160萬人次。
依托珠峰文化旅游節(jié)平臺,舉辦農(nóng)牧民運動會、珠峰諧韻舞蹈大賽、廣場舞大賽等活動,各縣(區(qū))積極打造江孜達瑪節(jié)、薩迦八思巴文化節(jié)、拉孜堆諧文化節(jié)等特色群眾文化活動。成功舉辦改革開放40周年·第三屆“江孜·浦東·莎車”三地美術、書法、攝影文化藝術交流展,市民族藝術團赴蒙古國烏蘭巴托市執(zhí)行部省合作計劃,《拉孜堆諧》“飛弦踏春”亮相亞洲文化嘉年華,《定日洛諧》《薩嘎甲諧》走上中央電視臺“傾國傾城”和“舞蹈世界”欄目,《協(xié)格爾甲諧》受邀參加中央電視臺“我要上春晚”欄目,迥巴藏戲《頓月頓珠》亮相烏鎮(zhèn)戲劇節(jié),大型歌舞《吉祥日喀則》《江孜印跡》赴山東、上海巡演,吉林省文化志愿者“吉林書畫展”西藏行活動赴日喀則市舉行培訓展覽,中國文聯(lián)“深入生活、扎根人民”音樂舞蹈藝術家赴日喀則市開展文藝巡演,公安部“公安文化基層行”文藝小分隊赴日喀則市慰問演出等。
在科技融合上下功夫,促進示范區(qū)創(chuàng)建工作數(shù)字化。日喀則市構建了公共文化數(shù)字化服務新格局,讓群眾在“指尖”“云上”就能輕松享受到直觀、豐富、高效、便捷的公共文化數(shù)字服務。大力推進數(shù)字文化建設,促進文化信息資源互聯(lián)互通、資源共享。在桑珠孜區(qū)開展公共圖書館互聯(lián)互通試點。市圖書館引進圖書智能管理、電子閱讀系統(tǒng)。市群眾藝術館建成數(shù)字文化館并投入使用。為80個貧困地區(qū)文化室購置配送音響、話筒、功放機等設備,提檔升級36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和80個村級數(shù)字文化驛站?;鶎庸矓?shù)字文化服務推廣項目、“日喀則文化云”公共數(shù)字文化服務推廣平臺和圖文博三館數(shù)字資源庫正在建設。深入推進廣播電視“西新”工程和“戶戶通”“村村通”工程、農(nóng)牧區(qū)數(shù)字電影放映工程,廣播、電視人口綜合覆蓋率分別為98.44%和98%。
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