社科院叢書建議將“十四五”時(shí)期前兩年定為脫貧鞏固提升緩沖期
中新網(wǎng)北京11月10日電 (李京澤)由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院主辦的中國(guó)減貧經(jīng)驗(yàn)學(xué)術(shù)研討會(huì)暨“精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧百村調(diào)研叢書”發(fā)布會(huì)10日在北京舉行。叢書收錄了對(duì)百余貧困村、脫貧村的調(diào)研成果,建議將“十四五”時(shí)期前兩年定為脫貧鞏固提升緩沖期。
在叢書調(diào)研的104個(gè)樣本村中,西部、中部和東部地區(qū)的比例分別為57%、27%和16%。為此,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院組建了一百支調(diào)研團(tuán)隊(duì),動(dòng)員近500名科研人員,用接近3000個(gè)工作日記錄了百余個(gè)貧困村在近年來發(fā)生的巨大變化。
叢書指出,打贏現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),并不意味著消除絕對(duì)貧困畫上了句號(hào),還要不斷增強(qiáng)脫貧支撐條件的可持續(xù)性,使建檔立卡戶和原貧困地區(qū)能夠穩(wěn)定脫貧??紤]到疫情沖擊對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合影響及其對(duì)脫貧工作的直接間接影響,為了鞏固脫貧成果,提高脫貧質(zhì)量,建議將“十四五”時(shí)期前兩年定為脫貧鞏固提升緩沖期。
叢書稱,從“十四五”時(shí)期開始,中國(guó)將在整體上消除絕對(duì)貧困并進(jìn)入扶持相對(duì)貧困的歷史階段。目前,國(guó)內(nèi)對(duì)于相對(duì)貧困的認(rèn)識(shí)、政策準(zhǔn)備還相當(dāng)有限,地區(qū)、城鄉(xiāng)差距較大,如何扶持相對(duì)貧困人口還缺乏頂層設(shè)計(jì)。建議“十四五”時(shí)期多做一些研究和試驗(yàn),鼓勵(lì)地方先行探索,作為建立扶持相對(duì)貧困人口長(zhǎng)效機(jī)制的準(zhǔn)備期。
當(dāng)前,中國(guó)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入沖刺階段。為確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),叢書建議以疫情動(dòng)態(tài)變化為依據(jù),在合力攻堅(jiān)的超常規(guī)治理基礎(chǔ)上,增加應(yīng)急和兜底兩項(xiàng)舉措。
“如何做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接?如何認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段的相對(duì)貧困?如何確定一個(gè)適合中國(guó)國(guó)情的相對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)?……”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)、黨組書記謝伏瞻在發(fā)布會(huì)上提出了一系列亟待哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界解決的問題。他表示,按照國(guó)際經(jīng)驗(yàn),解決相對(duì)貧困對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系提出了更高的要求,也需要經(jīng)歷相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期,減貧思路需要做出針對(duì)性調(diào)整。
談到減貧事業(yè)的下一步發(fā)展,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)政法學(xué)部主任、叢書主編李培林也認(rèn)為需要哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者們進(jìn)一步探索,其中包括相對(duì)貧困的確立標(biāo)準(zhǔn),返貧問題,貧困的代際傳遞等課題。
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