日本核污水入海計劃引發(fā)軒然大波
日本福島核事故距今已過去9年多的時間,但核污水處理問題仍懸而未決。近日,日本政府人士連續(xù)釋放消息稱,計劃把福島第一核電站產(chǎn)生的處理后核污水排入海洋,解決污水越積越多、無處存放的問題。因計劃排放的核污水雖經(jīng)處理但仍含有放射性物質(zhì)氚,對周邊海洋生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源可能產(chǎn)生較大影響,故這一計劃在日本國內(nèi)和周邊國家引發(fā)擔憂。目前,呼吁日方在與周邊國家充分協(xié)商的基礎(chǔ)上慎重作出決策的聲音成為主流。韓國濟州島知事甚至表示,如果日本一意孤行排放核污水入海,將向國內(nèi)外法庭提起訴訟。
污水儲存罐容量將達上限
核污水處理是福島核事故善后處理中的一個重大難題。據(jù)日本媒體報道稱,日本政府已意向同意東京電力公司把福島第一核電站產(chǎn)生的核污水排入海洋,原因是核電站內(nèi)存放的核污水越來越多,存放污水的儲存罐將在2022年達到容量上限,同時增加儲存設(shè)施因廠區(qū)內(nèi)部土地不足變得不現(xiàn)實,且將妨礙反應堆報廢作業(yè)。日本環(huán)境相兼核能防災相原田義昭10日辯稱“除下決心排放到海洋稀釋之外別無他選”。
早在2013年日本政府就已經(jīng)開始討論核污水的處理問題。因處理后的核污水中仍含有無法清除的放射性物質(zhì)氚,因此討論的主要方向是稀釋后排入海洋或是加熱成水蒸氣排入大氣。其間,因為計劃遭到福島等地民眾,特別是漁業(yè)團體反對,加上日本政府擔心損害本國國際形象,問題被拖延至今。
日本政府近期之所以決定把核污水排放入海洋,原因是福島第一核電站的1000多個儲存罐的容量是137萬噸,以現(xiàn)在每天污水的產(chǎn)生速度,預計最早將于2022年10月達到儲存極限。
據(jù)報道,日本政府最快將在本月內(nèi)舉行相關(guān)閣僚會議最終敲定排放計劃。
由于核污水的排放計劃還需要接受日本原子能管制委員會審查,東京電力公司也要制作設(shè)備、建設(shè)設(shè)施,預計需要兩年時間。因此,核污水排入海洋的真正時間將在2022年。
污染海洋環(huán)境引國內(nèi)外擔憂
在日本政府公布把核污水排入海洋的計劃后,日本漁業(yè)團體基于排放可能污染海洋和漁業(yè)資源的擔心,立即向政府表達了反對意見。
10月15日,日本全國漁業(yè)協(xié)同組織聯(lián)合會與內(nèi)閣官房長官、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣、環(huán)境大臣等政府官員分別舉行會談,表達反對把核污水排入海洋的立場。日本全國漁業(yè)組織聯(lián)合會會長岸宏在向經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣梶山弘志提交相關(guān)請愿書后向媒體表示“將污水向海洋排放將摧毀日本漁業(yè)的未來”。福島縣漁業(yè)聯(lián)合會會長野崎哲說:“站在我們漁業(yè)業(yè)者的立場考慮,因為自祖祖輩輩起我們就住在這里,從維持生計的角度考慮,必須對核污水入海計劃予以反對?!?/p>
與此同時,日本市民團體“原子力市民委員會”10月20日也發(fā)表聲明稱,日本政府不應將福島第一核電站的核污水排入海洋,并有責任在陸地上長期管理和處理這些污水。聲明指出,就核污水排放入海的方案,無論是在經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省組織的聽證會上,還是在福島縣各地的決議及漁業(yè)團體等的要求中,都體現(xiàn)了持反對態(tài)度的民意。
針對日本政府計劃把核污水排入海洋,中國外交部發(fā)言人趙立堅在回答記者有關(guān)提問時指出:“希望日本政府秉持對本國國民、周邊國家以及國際社會高度負責的態(tài)度,深入評估福島核電站含氚廢水處理方案可能帶來的影響,主動、及時以嚴格、準確、公開透明的方式披露信息,在與周邊國家充分協(xié)商的基礎(chǔ)上,慎重作出決策。”
韓國外交部發(fā)言人表示,“韓國政府將以國民的健康和安全保護為最優(yōu)先標準,持續(xù)關(guān)注日本方面的核污水處理相關(guān)活動,并在與國際社會的協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上采取應對措施?!?0日,韓國民眾還在位于首爾鐘路區(qū)的日本駐韓大使館前試圖傳遞“福島核電站污水排放決定抗議書”,反對日本將核污水排放至大海,敦促日本政府撤回決定。
或鬧上日本國內(nèi)及國際法庭
分析人士認為,人們對核污水排放入海計劃的擔憂在很大程度上是因為它的長期影響尚難以評估,一旦造成嚴重后果,將再難以挽回。此外,日本政府和東電公司在福島核事故處理方面有過多次不誠實記錄。僅在核污水處理方面,東電公司曾聲稱自2011年6月后福島第一核電站沒有新的放射性污水排入海洋,但后來又改口承認有受污染的地下水流入海洋。
不過,鑒于福島核污水無處可存的現(xiàn)狀,以及核電站污水處理關(guān)系到菅義偉政府反復強調(diào)的災區(qū)振興,盡管明知國內(nèi)外對此強烈反對,日方大概率還會推行核污水排放入海計劃。
國際社會關(guān)注到,9月26日,在接任首相10天后,菅義偉就前往福島縣,重點視察了福島第一核電站。在視察中菅義偉說,“沒有福島的復興,就沒有東北地區(qū)的復興。沒有東北地區(qū)的復興,也就沒有日本的再生。這是本屆內(nèi)閣的基本方針”。日本媒體就此分析稱,菅義偉將上任后的首次國內(nèi)視察選在福島,顯示出菅義偉內(nèi)閣對推動災區(qū)重建的重視,而核電站污水處理無疑也被認為與災區(qū)振興“息息相關(guān)”。
如果日本政府一意孤行,不僅會引發(fā)國際社會的擔憂和不安,也會遭到一致譴責。毫無疑問,日方在制定福島核電站污水處理方案時有義務根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》等國際法的規(guī)定,與周邊國家、國際社會進行公開透明的溝通。
韓國一名外交官員近日透露,針對日本政府核污水排放入海計劃,韓國政府已啟動以國務調(diào)整室為中心的跨部門應對機制。
韓國濟州島知事元喜龍20日還稱,如果日本向大海排放福島核電站污水,將向國內(nèi)外法庭提起訴訟。他說,如果日本最終實施核污水入海計劃,他將召集韓日“居民原告團”,在韓日兩國法庭上以日本政府為訴訟對象,提起民事、刑事訴訟,同時還將向國際法庭起訴。
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