浙江景寧精準(zhǔn)服務(wù)推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
“執(zhí)法部門(mén)與企業(yè)不是‘冤家對(duì)頭’,我們應(yīng)該是互幫互助的‘好朋友’,處罰不是目的,我們的目的是推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量綠色發(fā)展,這才是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)?!痹谂c某竹木加工企業(yè)的幫扶座談會(huì)上,浙江省麗水市生態(tài)環(huán)境局景寧分局分管執(zhí)法工作的負(fù)責(zé)人周平袒露心聲。
近段時(shí)間,為進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,景寧畬族自治縣(以下簡(jiǎn)稱(chēng)景寧縣)生態(tài)環(huán)境部門(mén)確定了“服務(wù)”總基調(diào),全方位開(kāi)展環(huán)評(píng)審批服務(wù)、問(wèn)題體檢式服務(wù)和環(huán)保咨詢服務(wù),提升群眾安全感和滿意度。
實(shí)施“正面清單”,提高環(huán)評(píng)審批服務(wù)效率
“今年來(lái),景寧縣嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境部關(guān)于開(kāi)展環(huán)評(píng)審批正面清單試點(diǎn)工作,于3月份出臺(tái)關(guān)于做好當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作的八大舉措,從建設(shè)服務(wù)機(jī)制、實(shí)施正面清單、強(qiáng)化環(huán)評(píng)審批服務(wù)、創(chuàng)新監(jiān)管方式等方面下功夫,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目落地?!丙愃猩鷳B(tài)環(huán)境局景寧分局主要負(fù)責(zé)人任周良介紹。
據(jù)了解,為落實(shí)好環(huán)評(píng)審批工作,麗水市生態(tài)環(huán)境局景寧分局及時(shí)向社會(huì)公布了環(huán)評(píng)豁免管理以及環(huán)評(píng)告知承諾制審批改革的試點(diǎn)范圍和辦理事項(xiàng),進(jìn)一步鞏固“便捷開(kāi)工”改革成果。
自環(huán)評(píng)審批正面清單試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái),景寧分局共豁免項(xiàng)目20個(gè),實(shí)施環(huán)評(píng)告知承諾審批項(xiàng)目1個(gè)。群眾和企業(yè)辦事方便度大大提升,環(huán)評(píng)審批時(shí)間至少縮減了3/4。
在環(huán)評(píng)審批服務(wù)上,景寧分局堅(jiān)持多措并舉、重拳出擊,持續(xù)深化“最多跑一次”改革,在原先18個(gè)審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,細(xì)化形成71個(gè)事項(xiàng),全部實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”形式,其中“跑零次”、網(wǎng)上辦事、掌上辦事和材料電子化實(shí)現(xiàn)率均達(dá)到100%,即辦率91.5%,承諾期限壓縮97.17%。
同時(shí),景寧分局還不斷深化環(huán)評(píng)審批“代辦”制、容缺審批制和“區(qū)域環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”制等相關(guān)工作制度,截至目前共代辦項(xiàng)目8個(gè),審批建設(shè)項(xiàng)目5個(gè),區(qū)域環(huán)評(píng)降級(jí)項(xiàng)目3個(gè)。
創(chuàng)新“體檢式”監(jiān)管服務(wù),助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
據(jù)介紹,景寧分局探索實(shí)施“先體檢、后整改、再處罰”的體檢式執(zhí)法模式,堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)并重,推動(dòng)形成“執(zhí)法+服務(wù)”相融合、能互補(bǔ)的創(chuàng)新模式,真正做到在執(zhí)法中服務(wù)、在服務(wù)中執(zhí)法。
同時(shí),通過(guò)不打招呼、不定期、不定時(shí)的“三不”方式,深入工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)復(fù)合區(qū)等各大工業(yè)企業(yè),開(kāi)展隱患排查體檢,建立問(wèn)題清單,提出整改意見(jiàn),限期整改到位,逐項(xiàng)跟蹤落實(shí)。對(duì)于到期復(fù)查驗(yàn)收未通過(guò)的整改問(wèn)題,再進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,為企業(yè)問(wèn)題整改和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展留下相應(yīng)空間。
截至目前,景寧共開(kāi)展18次企業(yè)“體檢”服務(wù),涉及企業(yè)40家次,提出8條建議,幫助企業(yè)解決9個(gè)實(shí)際問(wèn)題。
建立公開(kāi)咨詢服務(wù)體系,提升群眾滿意度
為更好地服務(wù)企業(yè),景寧分局成立了建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)研服務(wù)小組,提前介入,為重點(diǎn)項(xiàng)目提供環(huán)評(píng)咨詢服務(wù),協(xié)助解決項(xiàng)目前期存在的環(huán)境問(wèn)題,幫助項(xiàng)目規(guī)避環(huán)評(píng)風(fēng)險(xiǎn),積極助推項(xiàng)目早日落地見(jiàn)效。
同時(shí),建立環(huán)保咨詢?nèi)罩贫龋吭露ㄆ谂e辦“環(huán)保咨詢?nèi)铡被顒?dòng),邀請(qǐng)環(huán)保專(zhuān)家與企業(yè)主面對(duì)面交流,積極為企業(yè)提供環(huán)保技術(shù)咨詢服務(wù)。堅(jiān)持以公開(kāi)、公正的方式定期組織群眾代表開(kāi)展座談會(huì),以“開(kāi)門(mén)干環(huán)?!钡牡讱猓瑥V泛聽(tīng)取群眾關(guān)于各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題的建議和意見(jiàn)。
據(jù)悉,今年以來(lái),共為建設(shè)項(xiàng)目提供咨詢服務(wù)30余次,協(xié)調(diào)解決環(huán)評(píng)問(wèn)題8個(gè);通過(guò)“環(huán)保咨詢?nèi)铡被顒?dòng)為企業(yè)答疑解惑了11個(gè)問(wèn)題;組織召開(kāi)群眾座談會(huì)兩次,征集問(wèn)題和建議18個(gè)。同時(shí),全力解決涉及群眾切身利益的環(huán)境問(wèn)題,共辦結(jié)群眾信訪投訴15件,群眾滿意率達(dá)到100%。
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