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多地明確輕微違章“不罰” 專家:打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境新嘗試

發(fā)布時(shí)間:2023-05-09 08:57:00來源: 央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)北京5月8日消息(總臺(tái)中國(guó)之聲記者任夢(mèng)巖)近日,有多地網(wǎng)友反映,他們?cè)诔醮屋p微交通違章后,只需要看一段教育視頻,就可以免除罰款。近年來,各地公安交管部門針對(duì)違停等輕微交通違法推出多項(xiàng)人性化措施,比如:“輕微不罰”“首違不罰”,學(xué)法減分等舉措。專家認(rèn)為,在各種減免輕微交通違章處罰的措施背后,是地方政府打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境的新嘗試。

  

  近日,河南鄭州市民王先生因?yàn)檎也坏酵\囄挥种鞭k事,就把車停在了路邊,辦完事發(fā)現(xiàn)因?yàn)檫`停被貼條,按照規(guī)定他需要通過交管12123手機(jī)APP進(jìn)行處理。讓王先生感到意外的是,打開“違法處理”頁(yè)面確認(rèn)違法行為時(shí),與以往不同,頁(yè)面彈出一個(gè)提示窗口,問是否選擇視頻教育后,免除罰款。

  按照提示一步步操作后,王先生觀看了30秒因違停造成車禍的視頻,隨后結(jié)果顯示處理成功,處罰為警告,罰款0元,記0分。

  不少交管12123的用戶最近都發(fā)現(xiàn),第一次違規(guī),可以用視頻教育代替罰款。

  “我覺得這個(gè)政策挺好的,因?yàn)橛械臅r(shí)候?qū)嵲谑菦]有停車位,要是辦事比較急的話,可能就違規(guī)停一次,但是每一次貼罰單時(shí)還是挺心疼的。我覺得最主要還是得解決城市的停車問題,有的地方的確是停車位配備太少了,所以可能免不了有那種違章停車的情況發(fā)生?!庇惺忻癖硎?。

  一位市民說:“現(xiàn)在這種方式感覺還不錯(cuò),這種視頻教育代替罰款比較人性化。因?yàn)橛袝r(shí)候確實(shí)感覺停在路邊上也不太好,現(xiàn)在這種方法就特別好,能夠通過視頻學(xué)習(xí)代替這種罰款,還是非常支持的?!?/p>

  記者咨詢鄭州市交警部門被告知這是12123軟件全國(guó)的統(tǒng)一升級(jí)。

  相關(guān)的地方舉措也有不少,查詢文件記者發(fā)現(xiàn),在2022年9月,河南省公安廳就研究制定了《服務(wù)“兩個(gè)確?!薄笆髴?zhàn)略”助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤37項(xiàng)措施》,從10個(gè)方面發(fā)力,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。其中一個(gè)方面就是聚力“容”。具體說來就是大力推行柔性執(zhí)法、人性化執(zhí)法,嚴(yán)而不苛,寬而有序,“容”有溫度。文件明確在去年11月底前,編制、實(shí)施河南全省公安機(jī)關(guān)行政執(zhí)法減責(zé)免罰事項(xiàng)清單,向社會(huì)公布輕微交通違法“輕微不罰”“首違不罰”的情形。

  今年4月,河南省南陽(yáng)市公安交管部門推出本地車輛10項(xiàng)一般交通違法“首違不罰”措施,以及“外地到南陽(yáng)的車輛輕違不罰”措施。

  南陽(yáng)市公安局交通管理支隊(duì)黨委委員唐鋒說:“我們現(xiàn)在對(duì)于6個(gè)月內(nèi)首次在南陽(yáng)市內(nèi)發(fā)生一般交通違法行為不予處罰。對(duì)于節(jié)假日、雙休日到南陽(yáng)景區(qū)周邊游覽的車輛,在不影響道路交通安全和其他車輛正常通行的情況下,輕微交通違法不予處罰。對(duì)初次來南陽(yáng)辦事或者走親訪友的外地車輛發(fā)生輕微的交通違法行為,以教育警告為主,也是只規(guī)勸不處罰。”

  除了輕違不罰、首違不罰,唐鋒介紹,南陽(yáng)市為了解決違章停車的根源,也就是“停車難”問題,還專門增設(shè)了2000個(gè)免費(fèi)夜間停車位。

  “我們現(xiàn)在中心城區(qū)停車的需求量比較大,尤其是群眾夜間回家的,在小區(qū)周邊停放需求大。根據(jù)群眾的需求,我們?cè)诜蠗l件的道路兩側(cè),設(shè)置了夜間停車位,便于群眾在晚上9點(diǎn)到第二天早上7點(diǎn)免費(fèi)停車。期間,群眾在不影響安全,不占用消防通道、應(yīng)急通道、不占?jí)壕G化帶、盲道的情況下停放,我們?cè)瓌t上也不予處罰。在中心城區(qū)符合條件的道路兩側(cè),我們首批劃了2000個(gè)夜間停車泊位。隨著群眾的需求,我們?cè)诓粩嗾{(diào)研的基礎(chǔ)上,繼續(xù)再設(shè)置夜間免費(fèi)泊位?!碧其h表示。

  河南大學(xué)行政管理系主任劉輝教授認(rèn)為,多地執(zhí)行的輕微交通違法“輕違不罰”“首違不罰”的背后,一方面是政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的需求,更是地方政府打造一流營(yíng)商環(huán)境的新動(dòng)向。

  “高效、法治、透明、參與是現(xiàn)代政府的重要特征,管不是目的,服務(wù)是政府實(shí)現(xiàn)核心職能的一個(gè)重要舉措。河南省各地交通管理部門‘放管服’改革的這種創(chuàng)新舉措,是構(gòu)建共建、共治、共享的交通治理新格局,積極創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境和公正公平執(zhí)法環(huán)境的重要探索。這一系列的‘放管服’改革的創(chuàng)新舉措,是河南省推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展,打造一流營(yíng)商環(huán)境的重要體現(xiàn)。而營(yíng)商環(huán)境是地方政府在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中的一個(gè)重要舉措。作為交通管理部門,他們的這種改革,事實(shí)上是配合著地方政府打造一流營(yíng)商環(huán)境的新動(dòng)向。”劉輝說。

  劉輝告訴記者,以往“拼經(jīng)濟(jì)”更多是稅收減免等傳統(tǒng)手段,如今,更要通過服務(wù)來營(yíng)造更優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境,而交通管理也是其中一個(gè)重要的組成部分。

  劉輝說:“這樣一個(gè)改革,一方面是深化為民服務(wù),通過這樣一種營(yíng)商環(huán)境的營(yíng)造,吸引各地積極參與到地方的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中,這在我看來其實(shí)是最核心的?!?/p>

(責(zé)編:郭爽)

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