北京兩會|代表建言高質量發(fā)展和高水平安全協(xié)同推進
政府工作報告中提到,實現(xiàn)高質量發(fā)展和高水平安全協(xié)同推進。加快建設韌性城市,代表建議出臺韌性城市空間專項規(guī)劃。
“韌性城市是基于首都高質量發(fā)展大背景而提出的新概念,原來我們稱之為綜合防災減災,現(xiàn)在演變?yōu)槌鞘邪踩l(fā)展的新范式,因此需要在理論和實踐上有所提煉和總結?!笔腥舜蟠?、北京市城市規(guī)劃設計研究院副院長路林說。
面對新時期首都城市安全面臨的風險和挑戰(zhàn),更需要強調城市整體空間的安全。路林建議盡快推進出臺韌性城市空間專項規(guī)劃,“首先要在城市治理實踐中貫穿這一理念,并在具體項目中加以落實。其次,韌性城市更注重系統(tǒng)觀念,在統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟發(fā)展、城市承受能力的前提下平衡安全因素,還要統(tǒng)籌考慮各個實施主體,避免各自為戰(zhàn)?!?/p>
如何讓城市更韌性?路林認為,要注重“平災結合”?!叭粘C制下的城市運行和突發(fā)應急狀態(tài)下的響應是不一樣的?!彼ㄗh,要健全包括消防、防澇、防震等在內的防災救災體系,完善應急預案體系,針對平、災時期,分門別類做好物資儲備,提高社會動員能力。
“海綿城市,會讓這座城市更韌性?!笔腥舜蟠?、海綿城市投資有限公司董事長楊中春認為,建設海綿城市可以讓雨水就地消納,而不是流到管道里。這樣不僅不會形成洪澇災害,還能起到涵養(yǎng)水源的作用。
暴雨災害和城市內澇往往會引起城市生命線的癱瘓,作為一座超大型城市,要保障供水、供電、通訊、醫(yī)療、物資供應的暢通。楊中春也建議,要定期開展城市管線安全隱患排查治理。記者了解到,本市今年將開展燃氣、供熱、供排水管道老化更新三年行動計劃,保障“城市生命線”安全運行。
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