鼓勵生育呼喚 更科學(xué)的成本分擔(dān)
在近日舉行的中國人口學(xué)會2022年年會社會性別專委會分論壇上,有專業(yè)人士給出了育兒假的成本測算結(jié)果,其中,社保性成本占兩成,工資性成本占八成,顯示企業(yè)是主要的承擔(dān)者。
育兒假是新興的生育福利政策之一,意在緩解“爸爸去哪兒”的尷尬,推動家庭共擔(dān)育兒責(zé)任。不少地方也積極完善相關(guān)配套政策,全力為職場父母減負(fù)。但從落地效果看,不少企業(yè)坦言壓力不小,很多職工也表示“不敢休”“休不起”。對此,專業(yè)人士進行成本分析,精準(zhǔn)與否暫且不論,但至少從某種量化的切口,讓人們看到了問題的癥結(jié),也給公共政策優(yōu)化提供了參考。
生育,一頭連著千家萬戶天倫之樂,一頭連著經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。著眼今日中國的人口結(jié)構(gòu)及生育率水平,進一步釋放生育潛能,促進人口長期均衡發(fā)展,已經(jīng)成為相當(dāng)緊迫的事情。既然是國之大計、社會所需,那么鼓勵生育的成本,就必然需要有一個科學(xué)合理的共擔(dān)機制。就目前來看,企業(yè)在這一環(huán)節(jié)負(fù)擔(dān)較重。比如據(jù)上述專家測算,僅育兒假一項,企業(yè)平均每年要為每個休假職工花費“1.72萬元”,如果員工“應(yīng)休盡休”,確實會產(chǎn)生不小開支。這樣的客觀成本,很容易影響到職場生態(tài),對育齡人群特別是女性就業(yè)造成負(fù)面影響。
不論是從家庭經(jīng)濟學(xué),還是人口經(jīng)濟學(xué)看,生育成本所關(guān)涉的生育決策、代際人口關(guān)系、人力資本等內(nèi)容,呈現(xiàn)多維度、多面向特點,與之相應(yīng),分擔(dān)機制自當(dāng)更公平、更多元,而托底者應(yīng)當(dāng)是公共部門。日前,17部門聯(lián)合印發(fā)指導(dǎo)意見,要求加快建立積極生育支持政策體系,從教育、住房、就業(yè)、社保等多個層面給出了操作舉措,明確了政府、用人單位和個人的相應(yīng)責(zé)任,傳遞出科學(xué)積極的政策導(dǎo)向。我們也期待在這一整體的指導(dǎo)意見框架下,能有更加系統(tǒng)的配套措施出來,最大限度讓生育壓力適配、成本可控。各個方面都各盡所能、各負(fù)其責(zé),才能形成社會倡導(dǎo)生、企業(yè)樂見生、年輕人愿意生的良好氛圍。
“因為愛,才愿意付出?!鄙顷P(guān)乎生命的話題,是愛與善意的凝結(jié),同時終究要在某種經(jīng)濟社會環(huán)境中運行。契合可持續(xù)發(fā)展的規(guī)律,必定要算好家庭賬、企業(yè)賬、社會賬,努力實現(xiàn)共贏,才算接了地氣、有了底氣。
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